單位介紹
2008年以來,縣衛生局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大和十七屆四中、五中及六中全會的精神為指導,堅決貫徹落實科學發展觀,在縣委、縣政府的正確 領導和上級衛生部門的指導下,緊緊圍繞縣委提出的“站在新起點,大幹新三年,實現新跨越”奮鬥目標,以深化醫藥衛生體制改革為主線,以人人享有基本醫療衛生服務為宗旨,全力開展手足口病等重大傳染病的防控工作,切實加強公共衛生、農村衛生等工作,積極推進基本公共衛生服務項目,促進全縣衛生事業又好又快發展。2008年收回了承包租賃的縣人民醫院和11個鄉鎮衛生院的經營管理權。2010年爭得和實施了國家2100萬投入的人民醫院綜合服務大樓項目建設。2011年實施了縣中醫院和7個鄉鎮衛生院公轉房項目建設。居民健康檔案電子檔案建檔率達80%以上。連續15年未出現霍亂等重大傳染病發生。兒童“五苗”全程接種率達98%以上。高危孕產婦住院分娩率達100%,免費為3845名農村婦女免費進行普查普治。共查處各類行政處罰案件103起,結案率100%。依法取締無證黑診所7家,打擊地攤游醫14人次,查處非法開展坐堂行醫大藥房3家。農民民眾的保障水平進一步提高,共動員了296324人參合,參合率達95.60%,超額完成了省里下達的95%的任務目標,8月25日參合農民鄉鎮衛生院住院實行全免費報銷政策。25個鄉鎮衛生院全部實施了國家基本藥物藥品零差價制度。老百姓進一步分享到了改革與發展的成果,切實減輕了看病就醫經濟負擔。
局領導分工
黃淵 兵:黨組副書記、局長。主持衛生局行政全面工作。
曾立兵:黨組書記。主管衛生局黨務工作;分管規劃財務、招商引資、基建項目與醫療器械裝備等工作。
聯繫單位:江口墟鎮中心衛生院、大橋江鄉衛生院、隆家堡鄉衛生院、舒家村鄉衛生院、蘭村鄉衛生院。
杜 云:黨組成員、紀檢組長。主管紀檢、監察工作;分管扶貧減負、信訪、督查、作風建設、總支、機關支部工作工作。
聯繫單位:堯市鄉中心衛生院、拖沖鄉衛生院、文昌閣鄉衛生院。
鄭 兵:黨組成員、副局長。 分管辦公室、人事、衛生監督、疾控、教育督導、創衛、行政執法、政府績效考核、普法、統戰及工、青、婦工作。
聯繫單位:縣疾控中心、衛生監督所、縣紅十字會醫院、錦和鎮中心衛生院、長潭鄉衛生院、郭公坪鄉衛生院,岩門鎮衛生院、譚家寨鄉衛生院、石羊哨鄉衛生院。
滕 樹 茂:副局長。分管醫藥衛生體制改革、新農合、醫政、中醫、科教、基層婦幼、武裝、安全生產、禁毒、綜合治理與維穩、計畫生育、長壽、無償獻血等工作。
聯繫單位:縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院、合管辦、高村鄉衛生院、高村鎮衛生院、谷達坡鄉衛生院、栗坪鄉衛生院、板栗樹鄉衛生院、綠溪口鄉衛生院、蘭里鎮中心衛生院、和平溪鄉衛生院、呂家坪鎮衛生院、黃雙鄉衛生院、銅礦衛生院。
單位主要職責
(一)貫徹黨和國家關於衛生工作的法律、法規和方針、政策,組織實施國家衛生標準和技術規範,實施衛生全行業管理,制訂全縣衛生事業發展規劃並組織實施。
(二)研究提出全縣區域衛生規劃,統籌規劃與協調全縣衛生資源配置;研究制訂全縣農村衛生和社會衛生服務規劃及管理措施,抓好全縣醫療衛生網路的建設與管理;研究制定全縣衛生人才發展規劃並指導實施。
(三)貫徹預防為主方針,開展全民健康教育;制訂對人群健康危害嚴重的疾病及地方病的防治規劃和防治措施,組織開展對重大疾病和地方病的綜合防治;制定全縣監督檢測傳染病目錄。
(四)負責全縣醫療行政管理,研究指導全縣醫療機構運行機制的改革;實施醫療機構和醫務人員執業許可制度;組織實施國家關於醫療質量標準、技術標準、服務規範和衛生人員職業道德規範;實施大型醫療設備配置的準入制度。
(五)協助市血站依法監督管理全縣輸血工作。
(六)依法制訂全縣婦幼衛生工作規劃和政策措施;負責管理全縣婦女兒童衛生保健和婚前保健工作。協調有關部門做好優生優育、提高出生人口素質的工作。會同有關部門做好計畫生育技術指導工作。
(七)監督管理傳染病防治工作;對全縣食品、環境、職業、放射、公共飲水、學校衛生開展預防性、經常性監督管理;依法對全縣食品、化妝品等與健康相關產品的質量管理規範。
(八)研究擬定全縣重點醫學科技和醫學教育發展規劃、政策並負責組織實施;制訂全縣醫學繼續教育的規劃、政策並負責組織實施;指導醫學科技成果的普及及套用工作;指導和管理全縣衛生專業技術隊伍建設,配合主管部門做好衛生技術職稱考試、評審、指導醫衛單位做好崗位聘用等工作。
(九)組織指導全縣醫學衛生方面的政府與民間的多邊雙邊合作交流;協調組織參與國際組織在醫學衛生領域的交流與合作;負責全縣衛生援外工作和國際衛生貸款項目管理工作。
(十)貫徹中西醫並重的方針,制訂全縣中醫事業發展規劃,管理全縣中醫和中西醫結合工作。
(十一)負責管理全縣醫療救護工作,組織調度全縣的衛生技術力量,會同各級人民政府和有關部門,對重大突發疫情、病情實施緊急處置,搶救傷病員,防止和控制疫情、疾病的發生和蔓延。
(十二)承辦上級交辦的其他事項。
內設股室
(一)辦 公 室
1、職 責:(1)盡力做好局機關綜合、協調、參謀、服務、管理工作;(2)認真做好局機關並指導下屬單位文秘、宣傳、檔案、信息、保密等工作;(3)搞好上傳下達,及時傳閱文書;(4)強化職能,加強局機關辦公設施、車輛、環境衛生的管理和出勤考核、接待工作;(5)負責局機關接待費、汽油費及重大行政決策事項的公開;(6)努力完成上級指令性任務和局領導交辦的其他工作任務。
2、人 員 主 任:黃彥彰
成 員:陸顯保、傅小霞、田春華、鄭海波、滕娟、夏偉
3、具體分工
黃彥彰:協助分管領導主持局辦公室全面工作。
田春華:負責文字材料撰寫、辦公用品採購、信訪接待、提案督辦協調、簡報編撰及信息上報工作,協助做好文書登記、上傳下達及會務及內務工作。
付小霞:負責文書登記、檔案、保密、上傳下達、公共財產登記管理、會務及內務工作。
陸顯保:負責局機關水電管理、會議室及有關器材的管理,協助做好上傳下達工作。
滕娟:負責材料列印、報刊雜誌分發,協助做好文書登記、上傳下達、會務及內務工作。
鄭海波、夏偉:負責責任車輛的管理與駕駛。
(二)醫 政 股(加掛中醫股、綜合治理辦公室牌子)
1、職 責:(1)組織制定全縣醫療機構布局、發展規劃和管理辦法,負責醫務人員執業資格準入和醫療機構執業科目的監管。負責全縣醫療衛生機構的審核、換髮證和年度校驗,執業醫師、執業助理醫師、執業護士及鄉村醫生的註冊、註銷變更工作。
(2)負責醫務人員規範服務的指導,對醫療機構的醫療護理質量和服務態度進行監管。組織對重大災害事故的緊急救護。
(3)負責全縣醫療機構的醫療爭議、醫療事故的調查、協調處理和申請鑑定材料的呈報和轉送。
(4)負責制訂在職醫技人員的業務進修、培訓、學習規劃並牽頭組織實施;組織科研成果的呈報,協助組織對科研成果的鑑定。
(5)制訂全縣中醫事業發展規劃,貫徹國家制定的中醫方針、政策、法規,指導醫療機構中醫科的設定和鄉鎮衛生院中醫興院示範單位的創建工作。
(6)管理全縣中醫和中西醫結合的醫療、教育、科研工作;負責祖國醫學遺產的繼承、發掘、整理和提高工作,發展中醫教育事業,培養中醫人才;負責做好中醫適宜技術推廣工作。
(7)依法監督臨床用血質量,並負責無償獻血的組織協調工作。
(8)負責全縣醫療衛生機構醫德醫風建設的指導和評估,牽頭組織全縣醫療衛生單位進行年度目標管理考核。
(9)負責城區醫療機構年度門診、住院人次,各類檢查、藥品費用的匯總分析等工作。
(10)積極開展“視覺第一、中國行動”等防盲防治工作,努力完成白內障復明手術等各項工作任務。
(11)協助有關部門做好徵兵體檢、高考體檢工作。
(12)會同相關股室做好相關醫療機構上等達標的準備工作。
(13)組織實施農村衛生對口扶貧支援工作。
(14)負責對“120”特呼號碼的服務、監督、管理。
(15)做好綜合治理與維穩、安全生產、禁毒及精麻藥品的管理工作。
(16)承擔局領導交辦的其它工作。
2、人 員
股 長:張曉華
成 員:滿梓香、滕久仁、譚澤富、夏珊、田子華、鄒志能
3、具體分工
張小華:負責醫政股全面工作;
滿梓香:負責醫療質量安全管理、突法衛生事件醫療救治、護理質量管理、綜合治理與安全、血液、中醫、婦女兒童及醫務人員註冊和變更工作;協助做好醫療糾紛調解工作。
田子華:負責醫改、醫務人員進修工作;協助做好醫療糾紛調解、血液工作。
夏珊:負責醫療救助管理工作、辦公室檔案收發與歸檔、資料整理與證件列印;協助做好醫療質量安全管理、突法衛生事件醫療救治、綜合治理與安全、中醫、醫務人員註冊和變更工作、醫療糾紛調解、日常具體受理醫療機構的設定審批、校驗事項工作。
鄒志能:協助做好醫療質量安全管理、突發公共衛生事件醫療救治、醫患糾紛調處及綜合治理與維穩工作。
(三)法監與疾控股
1、職 責
(1)負責對衛生法律法規及部門規章的貫徹執行及衛生行政執法行為的監督與監察。
(2)負責受理各類衛生行政強制、行政處罰案件的審查與衛生行政處罰的申訴,聽證,行政複議;負責各類衛生許可證的審核和備案登記。
(3)負責組織衛生執法人員的法律、法規及規章的學習培訓工作,配合政府法制辦對衛生行政執法人員的考核工作。
(4)貫徹預防為主的方針,制訂全縣衛生防病工作規劃和年度規劃,協助草擬地方性相關規定,組織實施衛生防疫法律法規、政策、標準、規劃、方案。
(5)負責對醫療機構執業活動進行監督檢查工作;負責對食品衛生、環境衛生、學校衛生、放射衛生、勞動衛生的執法監督;負責對食品、化妝品等生產經營單位發證前的審查工作。
(6)負責對醫療機構醫療廢棄物處置的監督指導和院內感染的防控工作。
(7)負責突發公共衛生事件各項防控措施的制訂與組織處置。
(8)制訂傳染病、地方病、慢性非傳染病及公共衛生相關疾病的防治規劃和措施,組織對重大傳染病、地方病的綜合防治;負責對鄉鎮公衛辦進行業務指導。
(9)組織實施計畫免疫工作,組織調度全縣衛生技術力量開展救災防病工作,對重大突發疫情、病情實施緊急處置,防止和控制疫情、疾病的發生和蔓延;統籌協調健康教育工作。
(10)負責政府績效考核、教育督導、行政執法工作。
(11)負責醫改工作的協調、相關材料撰寫及信息的上報。
(12)暫時負責醫藥衛生體制改革相關工作。
(13)承擔領導交辦的其它工作。
2、人 員
股 長:龍宗長
成 員:滕 華 黃玉蓮 鄭愛娥
3、具體分工
龍宗長:協助分管領導負責本股室的全盤工作,重點負責縣政府績效考核、衛生行政執法、疾病預防控制及領導交辦的工作
滕 華:負責健康教育督導、創衛及股室的日常工作;完成領導交辦的其他工作。
黃玉蓮:負責九項公共衛生服務工作的督導、培訓及考核等相關工作;負責醫改信息上報。
鄭愛娥:負責九項公共衛生服務工作的督導、培訓及考核等相關工作。
(四)基層衛生與婦幼股(加掛鄉鎮衛生院管理年活動、計生辦、農村孕產婦住院分娩補助管理辦公室、醫師協會與護理學會辦公室牌子)
1、職 責
(1)擬訂全縣婦女兒童保健發展規劃,貫徹實施有關法律法規,負責對全縣婦幼保健機構的業務指導、監督檢查。
(2)研究指導鄉鎮衛生院內部改革,會同人事股負責對鄉鎮衛生院院長的任期考核;牽頭組織對離任院長的經濟責任審計。
(3)實施對鄉鎮(中心)衛生院、婦幼保健院和村衛生室工作的行政管理。
(4)負責村衛生室、鄉鎮衛生院、縣婦幼保健院基礎設施的建設與管理;會同醫政股開展對鄉、村衛生技術人員的培訓及考試考核工作,負責母嬰保健技術服務準入和實施監督,做好婦幼衛生項目工作。
(5)實施婦幼衛生和提高出生人口素質工作發展規劃、政策措施和技術標準。
(6)負責對新型農村合作醫療工作的指導與協調;會同醫政股負責對鄉鎮衛生院、村衛生室的審批和監督、管理工作。
(7)負責制定實施鄉村衛生服務發展規劃和鄉村醫生培訓及考核工作。
(8)承擔衛生系統計畫生育工作的指導與監督檢查,抓好局機關計畫生育具體工作。
(9)做好醫師協會與護理學會工作
(10)做好鄉鎮衛生院管理年活動工作。
(11)做好農村孕產婦住院分娩補助工作。
(12)承擔局領導交辦的其它工作。
2、人 員
股 長:劉劍鳴
成 員:黃奉友、譚吉躍、劉群、吳文秀、楊琴、劉玉霞
3、具體分工
劉劍鳴:主持協調基婦股全面工作。
黃奉友:主持醫師協會日常工作,負責聯繫縣人民醫院綜合樓項目建設工作。
譚吉躍:負責鄉鎮衛生院及村衛生室基建工作,聯繫縣中醫院項目建設工作。
吳文秀:負責全縣孕產婦住院分娩的管理、報帳、高危孕產婦篩查工作。
劉 群:負責衛生系統的計畫生育及打擊“兩非”工作。
楊 琴:負責鄉鎮衛生院管理年活動、鄉鎮衛生院管理、醫務人員的培訓、村衛生室的管理工作,聯繫武裝、農村合作醫療工作。
劉玉霞:協助鄉鎮衛生院管理年活動、鄉鎮衛生院管理、村衛生室的管理工作,聯繫婦幼衛生工作。
(五)人 事 股
1、職 責
(1)做好本機關及下屬單位組織、人事、編制、勞動及思想政治工作。
(2)做好本部門人員異動、調資、職稱資格考核評審、專業技術人員管理、績效工資、年度考核、獎懲工作。
(3)完成年度人事檔案歸檔。
(4)做好衛生系統統一戰線與老乾工作。
(5)做好衛生科技特派員工作,負責對鄉鎮衛生院院長的平時考核工作。
(6)完成上級指令性任務和局領導交辦的其他事項。
2、人 員
股 長:曹久根
成 員:歐俊璽、田達河、譚曉莉、譚香梅
3、具體分工
曹久根:協助分管領導主持人事股全面工作。重點負責全縣醫療衛生單位人事的業務指導、監督管理、編制、績效工資、院長考評、人才職稱、人員及領導交辦工作。
譚曉莉:協助股長負責衛生系統的工資福利、退管、人才培訓及領導交辦工作,協助股長開展績效工資工作
譚香梅:協助股長負責衛生系統考核、檔案管理、內務、衛生系統人事統計及領導交辦工作,協助股長開展院長考評工作
(六)計 財 股
1、職 責
(1)負責全縣衛生事業費使用計畫的制訂,衛生信息統計、年報匯總的管理。
(2)擬定衛生財務管理規範,協助物價部門對衛生服務價格進行監督,執行國家衛生裝備標準,檢查、指導各類衛生貸款及項目資金的利用工作。
(3)對下屬單位的計畫、財務、醫療設備裝備、國有資產等進行監督管理,負責鄉鎮衛生院財務審計及法定代表人的離任審計;
(4)做好衛生統計網路直報工作,負責衛生項目的協調、申報和相關資料整編工作。
(5)承擔局領導交辦的其它工作。
2、人 員
副股長:歐申燕
成 員:田澤平、馬興祿、滕晚愛、田年明
3、具體分工
歐申燕:協助分管領導主持計財股及核算中心工作。重點負責對全縣醫療衛生財務、統計業務進行輔助指導以及鄉鎮衛生院財務內審工作和計財股日常工作。同時,負責對譚家寨、拖沖、堯市3個衛生院的財務進行集中核算、監督、報賬業務指導和收支審核等工作。聯繫全縣各醫療衛生單位。
馬興祿:全面協助分管領導主持計財股日常工作事務,負責局機關資金調動管理工作和日常開支審核報賬及各下屬單位劃撥款項工作。
滕晚愛:全面協助分管領導搞好局機關財務收入管理工作,負責局機關在職、退休人員工資表的編制發放工作和鄉鎮衛生院收入票據審核管理工作。
田年明:全面協助分管領導搞好全縣醫療衛生財務內審工作,負責衛生系統內部審計工作的具體實施、報告書寫、資料和檔案整理收集,監督、審核會計憑證等工作。
(七)城鄉衛生財務核算中心
1、職 責
(1)組織實施對全縣鄉鎮衛生院進行會計集中核算管理,按照《會計法》和國家規定的會計制度進行會計核算和監督。
(2)根據會計基礎工作規範要求,加強鄉鎮衛生院的會計基礎工作,提高會計核算質量,保證會計信息真實可靠。
(3)實行“三權、四責不變”的工作原則,逐步規範鄉鎮衛生院財務行為。
(4)嚴格按照會計法規定的職責,支持和尊重實行集中核算單位的正常經濟業務或事務活動。
(5)有關城鄉衛生會計核算中心的其他工作職責。
2、人 員
副主任:歐申燕(兼)
成 員:滕雙雙、滕枚芳、劉少喜、吳少雲、龍輝
3、具體分工
歐申燕:協助分管領導主持核算中心全面工作。聯繫城鄉衛生會計核算中心辦公室。
滕雙雙:全面協助分管領導搞好衛生院財務集中核算管理工作,負責對和平溪、蘭里、黃桑3個衛生院的財務進行集中核算、監督、報賬業務指導和收支審核及擔任資金組會計等工作。
滕枚芳:全面協助分管領導搞好衛生院財務集中核算管理工作,負責對銅礦、呂家坪、谷達坡、綠溪口、江口5個衛生院的財務進行集中核算、監督、報賬業務指導和收支審核工作。同時,協助計財股長搞好衛生系統年度財務預決算工作及協助內審員田年明搞好全縣醫療衛生財務內審工作。
劉少喜:全面協助分管領導搞好衛生局機關、全縣醫療衛生單位、村級衛生室及個體診所的統計網路信息直報工作及對統計業務進行輔助指導和培訓。同時,負責對大橋江、蘭村、舒家村、栗坪、岩門5個衛生院的財務進行集中核算、監督、報賬業務指導和收支審核工作並管理設備發放工作。
吳少云:協助各主管會計搞好財務各項相關工作。
龍輝:全面協助分管領導搞好衛生院財務集中核算管理工作,負責對郭公坪、文昌閣鄉、長潭鄉、石羊哨鄉、隆家堡、板栗樹6個衛生院的財務進行集中核算、監督、報賬業務指導和收支審核等工作。
(八)醫改辦(加掛基本公共衛生服務項目辦公室牌子)
1、職責
負責醫改工作的協調、指導與考核。具體負責九項基本公共衛生服務工作和國家基本藥物制度實施工作的協調、指導與考核。
2、人員
主任:黃玉蓮
成員:鄭愛娥、田海玲
3、具體分工
黃玉蓮:主持醫改辦全面工作
鄭愛娥:負責九項基本公共衛生服務工作的指導、考核和相關工作資料整理歸檔及信息上報工作。
田海玲:負責國家基本藥物制度協調、指導與考核工作及相關工作資料歸檔及信息上報工作。