簡介
根據《中共九江縣委、九江縣人民政府關於印發〈九江縣人民政府機構改革實施方案〉的通知》(縣黨發[2010]17號)精神,保留九江縣財政局(鄉鎮財政管理局),增掛縣國有資產監督管理局牌子,為主管全縣財政工作的縣人民政府工作部門。職責調整
(一)取消已由縣人民政府公布取消的行政審批事項。(二)將耕地占用稅和契稅征管職責劃給縣地稅局。
(三)改革完善預算和稅收管理。逐步將政府非稅收入,全部納入預算管理,充分發揮各部門在預算編制中的作用,完善支出標準,細化部門預算,提高預算管理的科學化和透明度。
(四)健全全縣財力與事權相匹配的體制,加快形成統一規範透明的財政轉移支付制度。
(五)調整最佳化財政支出結構,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財政保障範圍和標準,重點增加基本公共服務的投入。嚴格控制一般性開支,降低行政成本。
主要職責
九江縣財政局主要職責:(一)貫徹執行國家財政、稅收法律、法規及其他有關政策;擬訂本縣財政、稅收、財務、會計管理、非稅收入管理、國有資產管理的實施辦法和規章制度。
(二)參與制定全縣有關巨觀經濟政策;提出運用財政政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議;研究全縣財政發展戰略,擬訂和執行全縣財政分配辦法,編制全縣中長期財政規劃;指導全縣財政工作。
(三)負責編制縣本級年度預決算草案並組織執行。受縣政府委託,向縣人民代表大會報告全縣預算及其執行情況,向縣人大常委會報告全縣決算。組織擬訂經費開支標準、定額,負責審核批覆部門(單位)的年度預決算。完善縣鄉的轉移支付制度。
(四)組織制定國庫管理制度和國庫集中收付制度,指導和監督全縣國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。負責指導政府採購工作並監督管理。
(五)管理和監督各項財政收入;監繳國有資產收益。
(六)落實“收支兩條線”的各項規定,按規定管理行政事業性收費;管理財政票據;擬訂彩票管理辦法,管理彩票市場,按規定管理彩票資金。
(七)負責辦理和監督縣本級財政的經濟發展支出、縣本級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣本級建設投資的有關政策,制定基本建設財務制度,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(八)會同有關部門管理全縣財政社會保障和就業及醫療衛生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制全縣社會保障預決算草案,管理縣級財政和民生工程保障支出。
(九)管理全縣會計工作;貫徹實施會計法律、規章和準則;指導和管理社會審計工作;負責辦理財務集中支付工作;指導和監督會計電算化工作;組織和管理全縣會計人員的繼續教育工作;負責全縣會計職稱管理工作。
(十)參與研究全縣利用外資的有關政策;管理外國政府和國際金融機構在我縣貸款項目的有關業務。
(十一)監督全縣財稅方針政策、法律法規的執行情況;提出加強財政管理的政策建議;組織實施全縣財政監督檢查工作,依法查處違法違規行為。
(十二)指導全縣鄉鎮財政工作;負責全縣農村綜合改革工作,管理有關涉農資金,監督有關涉農財政政策的落實。
(十三)制定全縣財政科學研究和教育規劃;組織和管理全縣財政人員業務培訓;負責全縣財政信息和財政宣傳工作。
內設機構
根據上述職責,九江縣財政局內設11個職能股室。(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。
(二)預算股
執行國家的方針政策,編制年度縣級預算、決算並組織縣級預算的執行;研究制定全縣財政體制和預算管理制度;分析預測巨觀經濟形勢並提出巨觀調控政策建議;管理預算內外總指標,統一辦理預算調整事宜;編制國債資金還本付息計畫;匯總審定縣本級部門的各項經費支出標準和定額;建立財政專項投放項目庫;審查批覆縣本級部門預算;負責對鄉鎮的轉移支付工作,指導鄉鎮預算管理工作。
(三)國庫股
負責總預算會計工作,辦理預算內外資金收支結算劃撥;負責縣級財政資金調度;匯總縣本級部門決算、會同有關股室編制縣本級財政決策;統一管理縣級財政銀行開戶;負責國債資金的還本付息計畫的執行;逐步建立和實行國庫集中收付制度。
(四)行政文教股
管理全縣文化、教育、科學、計生等部門的事業費、行政管理費;公檢法經費及文教行政財務管理工作,指導和監督專項資金使用,負責財政統發工資及部門預算的編制。
(五)農業股
負責全縣農業(包括農業、經作、畜牧、水產)、林業(包括岷山林場)、水利(包括河道管理局、馬頭水庫、賽城湖大閘、禁採辦)、扶貧、農業開發等部門的財務管理工作;負責農業綜合開發資金、新農村建設資金、農業產業化資金、農村基礎設施建設資金、小型農田水利建設資金、地方水利建設基金及財政扶貧資金等涉農專項資金管理工作;負責支農專項資金監督檢查和有償資金回收工作。
(六)社會保障股
負責全縣社會保障財務收支管理與監督;協助和規範社會保障經辦機構的財務制度建設,支持和督促養老基金、失業基金、醫保基金、企業自籌資金的征繳與管理,設立和管好社會保障資金的財政專戶;開展經常性的調查,研究社會保障基金支出中的情況,規範支出範圍。
(七)經濟建設股
分管部分縣級行政部門和單位的預算內外資金和專項資金;負責與有關部門在財政投資領域的政策協調和資金撥付;負責管理縣級糧食等專項儲備資金和政策性補貼;對分管部門、單位財務運行和收支預算執行情況實行動態監管;審核分管部門和單位的預、決算。參與研究全縣利用外債的有關政策;負責制定、組織、實施有關利用外債的財務管理辦法及實施細則;管理世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織和外國政府在九江縣貸款項目的有關業務。
(八)綜合條法股
負責擬訂全縣統計評價程式,制定規範化規章制度;結合財政工作性質和業務特點開展執法監察;負責宣傳、貫徹國家綜合性財政法律、法規和各項稅收法律、條例、決定、規定及有關實施細則;負責審核全縣財政、稅收等地方性法規、規章草案及有關規範性檔案的合法性;承擔有關行政複議和行政訴訟工作;負責全縣國債發行和監督彩票發行;負責管理全縣住房資金清理和撥付工作;負責全縣防洪保全資金徵收工作。
(九)企業股
管理國有工業企業的財務;指導外商投資企業的財務;監督企業的財務執行;負責縣招商引資經費的監管;負責縣內各企業招商引資政策兌現和獎勵的監管;負責地方性金融機構財務監管;管理有關專項資金和補助經費。
(十)鄉鎮財政管理股
負責鄉鎮財政業務指導、管理、監督工作;推進鄉鎮財政管理改革;監督有關涉農財政政策落實;加強鄉鎮財政業務培訓工作。
(十一)國資綜合股
擬訂全縣國有資產的發展規劃和結構調整計畫;負責國有(集體)資產的清產核資、產權界定、項目建成後所固化的國有資產管理、國有股權管理、產權登記、資產統計分析、資產評估等基礎性工作;負責產權交易市場及中介機構的管理、監督和協調;負責國有(集體)企業改革、改制、改組過程中的產權變動、不實資產核銷、資產抵扣等工作;組織清算和監管被撤銷、被解散企業的國有資產,承擔破產企業國有資產的清算和監管工作;組織收繳國有資產收益;負責國有資產運行的監督和協調工作;負責調查處理國有資產(集體)產權糾紛,會同有關部門查處國有(集體)資產流失案件。
人員編制和領導職數
九江縣財政局行政編制21名、機關工勤編制3名。領導職數:財政局(鄉鎮財政管理局)局長1名,財政局副局長3名,總會計師1名(副科),鄉鎮財政管理局副局長2名,國有資產監督管理局局長1名(由財政局副局長兼任)、副局長2名,股級職數11名。