內容簡介
本書的主要結構分四篇共十三章。第一篇為現狀篇。分三章對中國草原生態退化的現狀、影響和原因進行概括和分析;對草原生態治理政策的演變和現有框架進行概述,以現有草原生態治理工程、項目等為例,分析它們的生態效果和經濟、社會影響,以及農牧民在草原生態治理中遇到的問題和他們的需求。第二篇為調查篇。分四章以4個樣本旗縣為例,對荒漠半荒漠草原、農牧交錯帶草原、高寒草原實施京津風沙源治理項目、國家退牧還草工程、生態移民、扶貧等的效果、存在問題進行研究。揭示純牧區、半農半牧區、荒漠半荒漠草原、高寒草原地區草原生態治理的情況、成效和存在的問題。第三篇為國際經驗。分三章介紹世界草原國家的基本情況以及草原生態經濟系統的分區和分類,以澳大利亞、美國、加拿大、紐西蘭、俄羅斯、蒙古和歐盟幾個國家為例,系統介紹草原管理的國際經驗,並與中國的情況相對照,從而探討不同經濟發展水平國家在畜牧業發展過程中採取的草原管理措施,並從中得出啟示。第四篇為對策篇。分三章從草原法律法規、草原產權制度、草原管理體制、草原生態補償機制、公共財政等角度來分析中國草地管理的體制機制制約,提出中國草地治理的政策框架和完善支持體系的政策建議。
作者簡介
陳潔,1973年生,女,蒙古族,內蒙古自治區正藍旗人。2002年畢業於中國人民大學農業經濟系,獲管理學博士學位。現為農業部農村經濟研究中心副研究員。主要研究領域為農村綜合發展、草地管理、合作經濟。曾主持和承擔中國發展研究基金會、農業部軟科學委員會、香港樂施會、世界銀行、國家自然科學基金等委託課題多項,公開發表論文50餘篇,獲中國農村發展研究獎論文提名獎。
羅丹,1972年生,男,漢族,湖南省衡東縣人。2002年畢業於中國農業大學,獲管理學博士學位。現為中央財經領導小組辦公室、中央農村工作領導小組辦公室工作人員。主要研究領域為農村經濟。曾主持和參與國內外課題30餘項,與人合作出版著作5部,公開發表論文100餘篇,曾獲中國發展獎特等獎一次,中國發展獎一等獎兩次。
圖書目錄
導論
第一篇 現狀篇
第一章 中國草原退化的現狀、原因及其影響
一、中國草原廣袤,生態和經濟功能極為重要/11
二、草原生態快速退化,形勢非常嚴峻/13
一、草原生態治理政策的演變脈絡/28
二、現行草場生態治理的基本思路和政策體系/30
三、草原生態治理的效果初步顯現/40
四、農牧戶生計未很好解決,明顯制約了草原生態治理效果/43
第三章 草原生態治理政策亟待進一步完善
一、對農牧民的補償標準偏低,補償機制不完善/52
二、農牧戶的生產資金嚴重不足,迫切需要信貸支持/56
三、缺乏供應飼草料的長效機制,草畜矛盾依然嚴峻/58
四、牧業基礎設施建設和公共服務供給不足,明顯滿足不了需求/59
五、後續產業發展滯後,農牧民收入受到嚴重製約/64
第二篇 調查篇
第四章 內蒙古蘇尼特右旗草原生態治理與反貧困調查
一、基本情況/69
二、乾旱對草原生態環境和牧區經濟的影響/72
三、實施圍封轉移戰略/75
四、配套支持政策/80
五、圍封轉移的生態、經濟和社會影響/88
六、需要進一步解決的問題/94
附錄4.1 都呼木蘇木調查/101
附錄4.2 吉呼朗圖蘇木調查/104
附錄4.3 新寶力格嘎查調查/106
第五章 內蒙古鄂托克前旗退牧還草調查
一、基本情況/108
二、草原生態環境退化狀況及其原因/115
三、退牧還草實施情況/119
四、退牧還草的生態效應及經濟影響/133
五、退牧還草實施過程中存在的問題/136
附錄5.1 上海廟鄉調查/138
附錄5.2 毛蓋圖蘇木調查/142
附錄5.3 水泉則村調查/144
附錄5.4 沙日浩舒村調查/145
附錄5.5 伊克烏蘇嘎查調查/146
第六章 寧夏鹽池縣禁牧政策調查
一、基本概況/147
二、天然草原生態退化狀況/151
三、禁牧和退牧還草工程實施情況/153
四、禁牧的生態效果和對農戶生產和生計的影響/159
五、禁牧圍欄和舍飼遇到的困難和問題/169
附錄6.1 花馬池鎮調查/173
附錄6.2 青山鄉調查/175
附錄6.3 佟記圈村調查/178
附錄6.4 皖記溝村調查/182
附錄6.5 古峰莊村調查/186
附錄6.6 月兒泉村調查/189
附錄6.7 常山子村訪談/193
第七章 青海省三江源瑪多縣退牧還草和生態移民考察
一、基本情況/196
二、退牧還草實施進展/197
三、退牧還草政策亟待進一步完善/201
四、進一步的思考/208
附錄7.1 扎陵湖鄉調查/213
附錄7.2 黑河鄉調查/215
附錄7.3 6個牧戶案例/217
第三篇 國際經驗
第八章 世界草原國家概況
一、世界草原國家的面積和分布/225
二、世界草原生態經濟系統的分類和特點/227
三、世界草原國家面臨的草地管理問題/229
第九章 典型國家草原生態治理的做法
一、澳大利亞/232
二、美國/238
三、加拿大/244
四、俄羅斯/251
五、蒙古國/255
六、紐西蘭/258
七、歐盟國家/261
第十章 國際經驗的啟示
一、國際經驗需要有甄別的借鑑和引進/268
二、綜合生態系統管理的運用/269
三、強勢的管理機構和完善的政策法律/272
四、多種類的項目和雄厚的資金支持/273
五、廣泛的社會參與和明晰的責任分工/274
第四篇 對策篇
第十一章 草原生態治理的體制機制制約
一、投入體制不健全/279
二、管理體制不完善/284
三、草原產權制度不完善/289
四、激勵與約束機制不完善/294
第十二章 草原生態治理的政策框架
一、基本思路/299
二、近期目標/3∞
三、草原生態治理應遵循的原則/301
四、草原生態治理的關鍵環節/304
第十三章 完善草原治理支持體系
一、完善法律法規體系,加大執法力度/316
二、探索建立草原生態補償機制/318
三、完善基本草原保護制度/321
四、理順草原管理體制/324
五、穩定和完善草原家庭承包責任制/327
六、在牧區實行特殊的教育政策/331
七、加大對牧區的金融支持力度/333
八、完善其他配套政策/336
參考文獻
後記
中國草原生態問題調查
定價:¥68.00 折扣價:53.04
節省:14.96元
作者:韓俊
ISBN:9787547603109F.430
裝幀:平裝 頁數:384
內容簡介
本書內容是根據國務院發展研究中心農村經濟研究部“國家草原治理項目效果評估與草原生態治理政策完善”課題研究成果編輯而成。該研究對內蒙古錫林郭勒盟及轄下蘇尼特右旗和正藍旗、呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、甘肅省甘南藏族自治州及轄下瑪曲縣進行了案例調研,並組織完成了對於內蒙古、新疆、甘肅和青海4個省(自治區)40個牧業村(嘎查)、432個牧戶的實地調查。本書對我國草原治理政策進行了總體梳理和評述,總結了草原治理的成就,分析了草原治理政策的不足,就進一步完善我國草原生態治理政策提出了建議。本書可作為制定草原政策法規、草原管理、研究草原問題的重要參考資料。
作者簡介
韓俊,1963年生於山東高青縣。1983年畢業於山東農業大學農業經濟系。1989年獲得西北農業大學農業經濟系博士學位。同年進入原國務院農研中心工作。次年調入中國社會科學院農村發展研究所,1993年後任《中國農村經濟》雜誌社副總編輯。1996年被任命為中國社科院農村發展研究所副所長。2001年調入國務院發展研究中心任農村經濟研究部部長。現任國務院研究發展中心農村經濟研究部部長,研究員。