背景
2011年9月11日下午,2013夏季達沃斯論壇開幕式在大連舉行。國務院總理李克強在開幕式上發表特别致辭時表示,預計未來5年中國進口將達10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅遊人數將超過4億人次。中國經濟發展的奇蹟已進入“提質增效”的“第二季”。就在這一天,花旗銀行將中國經濟的年增長預期從7.4%上調到7.6%。而在9月10日,德意志銀行也上調了中國GDP增長預期,預計三、四季度的增速將達到7.9%和8%。
核心
中國經濟第二季的動力再造,必須先從政府轉變職能、政府提質增效開始。否則,何其他的改革都將事倍功半,或者碰壁而返。如果行政體制改革不能獲得明顯成效,當前經濟的短期反彈,難以構成中國經濟奇蹟第二季的長期可持續動力。
增長方式
在經濟轉型的背景下,經濟成長方式正經歷著一場洗牌:科技創新、金融改革、提振消費、城鎮化。
如果說第一季是指改革開放的前30年,中國經濟保持了約9%-10%的增長速度,堪稱奇蹟。那么第二季就應該是未來30年,中國經濟似乎應當保持相對高的增速,比如6%-7%,而質量要比第一季有質的提高。因為對於奇蹟第二季的新動力機制定性是明確的——“提質增效”。
消費發力
2012年末,國家發改委、國家統計局和中國商務部相關負責人先後宣布,當年消費拉動發揮的作用十年來首次超過投資。當年消費對經濟成長的貢獻率為51.8%,投資為50.4%。
增長新源頭
過去十年(2002-2012年)里,百姓對“住”、“行”的需求推動了房地產和飛機、高鐵、城市捷運等交通行業的快速發展。
智慧型城市化
在中國,很多城市正在投資、建設之中,因為基本的基礎設施還並沒有到位,或者是已經過時了,所以很多城市下雨會淹水,這些都意味著基礎設施是需要投資的。
服務業
2013年一季度,服務業占GDP比重超過製造業。分析人士認為,這一勢頭或延至全年。中國服務業占比遠低於世界平均水平,服務業還有較大發展空間。
待解問題
中國還沒有一套比較完善的社會保險體系、福利體系來保證大家能夠無後顧之憂地去消費。在過去這么多年,中國的居民收入占GDP的比重是逐年下降的,如果收入下降,消費能力就會減弱。根據世界銀行的數據,2011年中國人均國民收入4940美元,居世界第114位。雖然中國現在是世界第二大經濟體,但中國的人均收入仍處於較低水平。
此外,在消費之前應該先解決很多問題,包括看病難、上學難的問題,包括對企業家智慧財產權的保護、惡性競爭等,這些都是在啟動消費之前需要解決的問題,消除後顧之憂,但這些問題現在並沒有完善。
另外,所謂的增長引擎包括四點,其實都是來自於當今的問題,包括食品安全、城鄉遷移、保護環境、節約時間等問題。