倡議背景
對外援助是促進和維護國家利益，實現外交政策的目的，推行對外政策的重要手段，不僅如此，它還是一個國家展示與履行國際社會責任的關鍵，同時也是展示軟實力與國家形象的最好機會，做好對外援助工作對中國正面國際形象的塑造具有重要意義 。
中國的對外援助始於1956年，經過近五十年的努力，取得了巨大的成就，為世界作出了應有的貢獻。據國務院新聞辦公室《中國的對外援助（2014）》白皮書介紹，2010年至2012年，中國共向121個國家提供了援助，其中亞洲地區30國，非洲地區51國，大洋洲地區9國，拉美和加勒比地區19國，歐洲地區12國 。
此外，中國還向非洲聯盟等區域組織提供了援助。非洲地區在中國的援外工作來說，無疑的重中之重。從1956年開始，中國在自己經濟並不富裕的情況下從各個方面援助剛剛獨立的非洲國家，給予非洲各國人民以寶貴的支持和力所能及的援助，由此也掀開了中國對外援助的大序幕 。
但中國自1978年改革開放始，經過三十多年的變革，經濟發生了根本性的變化。2014數據顯示，人均GDP從不足200美元增長到6000美元，非農就業比重從14%上升到66%，城鎮化率超過52%，居住在城裡的人口從7000萬上升到7.3億 。
儘管從人均指標上看中國仍是開發中國家，至多是正在躋身中等已開發國家，但從經濟總量上看，中國已變為令世界矚目的世界第二大經濟體，成為世界輿論關注的焦點，引起世界的暇想、期待、憂慮與評說，譬如中國威脅論、中國殖民說等等 。
尤其對於非洲來說，隨著中國在非的援助與投資規模日益擴大，加之這些援助和投資往往是以雙邊的形式進行，中國招致的批評也越來越多——“新殖民主義論”、“掠奪能源論”、“漠視人權論”、“援助方式危害論”等指責接踵而至……非洲存在的問題是中國對外援助的一個縮影 。
當然，這是一國在現代化前進道路上成長的煩惱，我們應該調整心態，直面問題，開放思維，理性應對，調整我們在國際舞台上的角色意識和行為方式，繼續擴大中華民族的國際影響力，反過來進一步促進中國的發展與現代文明演進 。
而這又如何調整心態、直面問題、開放思維呢？很顯然，這樣就需要從政府幫助政府(G2G，Government to Government)轉變到政府幫助政府加民間幫助民間(P2P，People to People)。從純粹政府扮演的單一化的政府外交，向“政府主導”+“民間組織”共同扮演互補角色的立體外交轉變。進一步從立體外交向每一個中國公民在國際交往中都扮演民族使者和國際主義使者角色的全民外交轉變 。
因此，中國需要構建立體式援外模式，開啟“民間幫助民間”的新型援外思路，制定政策和提供支持，鼓勵更多的中國民間組織走出國門，參與到中國的對外援助事業中，在國際人道主義救援、國際社區援助方面，在國際公共空間構造和公共利益維護的倡導方面，積極扮演角色 。
所謂“國之交在於民相親，民相親在於心相通”，只有讓民間交往真正蓬勃開展起來，構建完整從政府到企業再到民間的三位一體的外交關係，才能更好地樹立起中國的國際社會責任與大國形象 。
倡議內容
政府要對中國過去半個多世紀的對外援助與國際社會責任履行進行總結和反思，進行傳承與創新，進行戰略的新定位與模式的新創造，改革傳統的對外援助與交往體制，積極探索委託民間組織承接國際援助的模式，轉變直接的G2G為G2G+P2P援助模式，以增強援助項目跟當地原住民需求的融合度，提升援助效率和準確性，提升援助的人際感染力、傳播力以及社會影響力，從而推動中國國際形象的重塑 。
海外中資企業積極選擇並委託民間組織參與國際社區援助，以提升援助的準確性和專業性，援助的媒體傳播力和社會影響力，幫助企業提升其戰略落地能力和可持續發展能力 。
中國民間組織需要走出國門，更需要做好足夠的準備，才能擔負好承接政府委託、海外中資企業委託參與國際援助及國際社區援助的重任 。
中國的民間組織還要擔負通過交流、互動、培訓、推動中國公民國際意識覺醒的責任，動員中國國內公民通過捐款和捐時間志願參與中國在世界舞台上的國際社會責任建設，從而促使日益增多的中國公民在國際交往中，既能扮演民族使者又能扮演國際主義使者，以促使中國國際形象和國際化能力的升級 。
中國的研究專家、學者和媒體，擔負調查研究、傳播和推動的責任，來推動政府、企業、民間組織、公眾的思考、互動與行動，促進中國通過自身的國際化來利用國際舞台為我們的現代化和文明升級服務，同時也為國際公共利益的維護，貢獻更多的力量 。
