圖書信息
出版社: 上海人民出版社; 第1版 (2009年1月1日)
叢書名: 政治與公共事務論叢
平裝: 399頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787208082762
條形碼: 9787208082762
尺寸: 22.8 x 15 x 2.4 cm
重量: 558 g
內容簡介
《中國共產黨領導創建的地方行政制度研究》分為導論和六章。導論主要是簡要闡釋了《中國共產黨領導創建的地方行政制度研究》研究的主旨思想和現實意義，在評析國內外理論界對中國共產黨領導創建的地方行政制度這一基本問題研究現狀的基礎上，闡述了《中國共產黨領導創建的地方行政制度研究》研究的基本方法、分析框架和主要觀點。
儘管不同性質的國家政權在地方行政制度上有著本質的差別，但它們在諸多方面仍然具有很強的歷史繼承性，所以在論述中國共產黨關於地方行政制度的理論與實踐問題時，有必要在第一章簡略地回顧一下中華民國時期的地方行政制度。這一歷史時期的地方行政制度可以說是我們黨創設地方行政制度的直接繼承物，並從中概括出對於我黨具有一定借鑑意義和啟迪作用的某些思想養料。
第二章至第四章闡述黨在全國政權建立前的地方行政制度。第二章勾勒和論析了土地革命戰爭時期以中央革命根據地為主、兼顧其他各個革命根據地（如閩浙贛、湘贛、湘鄂贛、鄂豫皖、湘鄂西、湘鄂川黔、川陝、廣西左右江等）的工農民主政權與地方行政制度。第三章勾勒和論析了抗日戰爭時期各抗日根據地（陝甘寧邊區、晉察冀邊區、晉冀魯豫邊區、晉綏邊區、山東抗日根據地及華中抗日根據地等）的抗日民主政權與地方行政制度。第四章勾勒和論析了解放戰爭時期的人民民主政權與地方行政制度。本章在考察西北、華北、東北、華東、中原五大解放區的行政區劃之後，著重採擷了這一歷史時期最為典型且特別的地方行政制度，如處於雛形的大行政區制度和民族區域自治制度，此外還有l臨時性的城市軍事管制制度等。這三章都在章末分別總結和提升了該歷史時期地方行政制度的基本特質和經驗教訓。
第五章著重考察和闡述了我黨在全國政權建立後的地方行政制度。本章首先梳理了建國以來行政區劃層級、類型的演變歷程；其次討論了新中國成立以來地方行政組織（地方各級人民代表大會、大行政區、省、直轄市、地級市、縣、鄉（鎮）、民族自治區、特別行政區及新疆生產建設兵團等）的發展概況；最後解讀了新中國成立以來地方行政制度中的行政運行機制（如中央政府與地方政府、地方政府之間的基本關係等）。第六章全面而深刻地總結了黨在執掌全國政權後領導創建地方行政制度過程中的經驗教訓，揭示了黨調整和變更地方行政制度的一般規律和特殊規律，同時指出了黨領導下創建的地方行政制度在新世紀所面臨的主要挑戰，在此基礎上提出了創新中國地方行政制度的基本思路。
黨的“十七大”明確提出，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明是全面建設小康社會的重要目標。改革和完善有中國特色的地方行政制度，則是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一個重要方面。所以，加強對中國共產黨領導下創設的地方行政制度問題的研究，自然具有非常重要的現實意義和理論意義。《中國共產黨領導創建的地方行政制度研究》堅持以馬克思主義政治學說和鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導，主要運用理論與實踐相結合、歷史與現實相結合、點與面相結合的方法，對根植於中國特定社會環境和文化土壤的黨領導下所創建的具有自己特色的地方行政制度及其演變規律進行了較為系統、深入的闡析和研究，並提出了具有一定獨到性的見解和思路。
目錄
序
內容摘要
Abstract
導論
第一節 研究意義
第二節 國內外研究現狀簡評
第三節 主要概念和分析框架
第一章 中華民國臨時政府、北京政府和南京政府時期的地方行政制度及其啟示
第一節 中華民國臨時政府時期
第二節 北京政府時期
第三節 南京國民政府時期
第四節 國民政府時期地方行政制度的進步性與局限性
第二章 土地革命戰爭時期的地方行政制度
第一節 工農民主政權的建立及其性質
第二節 中央革命根據地的地方行政制度
第三節 其他革命根據地的地方行政制度
第四節 土地革命戰爭時期地方行政制度的特點
第三章 抗日戰爭時期的地方行政制度
第一節 抗日民主政權的創立及其性質
第二節 各抗日根據地的行政區劃
第三節 各抗日根據地的行政組織結構與運行機制
第四節 抗日根據地的政府間關係
第四章 解放戰爭時期的地方行政制度
第一節 解放區人民民主政權的建立及其性質
第二節 解放區的行政區劃
第三節 解放區的行政組織
第四節 解放戰爭時期的特殊行政組織制度
第五節 解放區的政府問關係
第五章 新中國成立以來的地方行政制度
第一節 新中國成立以來的行政區劃演變
第二節 新中國成立以來的地方行政組織發展
第三節 新中國成立以來的地方政府運行機制
第六章 中國地方行政制度的未來展望
第一節 黨在探索和創建新中國地方行政制度中的基本經驗
第二節 黨領導創建的地方行政制度在新世紀面臨的主要挑戰
第三節 創新中國地方行政制度的基本思路
參考文獻
後記
