中國共產黨上海市第七次代表大會

二、城市發展做到建管並舉，重在改善城市生態環境，切實提高城市現代化管理水平。 四、對外開放做到不斷提高水平，重在培育城市綜合服務功能，充分發揮經濟中心城市的作用。 七、精神文明建設做到全面推進，重在思想道德建設，進一步提高市民素質和城市文明程度。

中國共產黨上海市第七次代表大會，於1997年12月21日至26日在上海展覽中心中央大廳舉行。出席大會的代表798人，特邀代表28人。黃菊代表中共上海市第六屆委員會向大會作《團結奮鬥，開拓創新，奪取兩個文明建設的新勝利，闊步邁向二十一世紀》的報告。報告首先回顧了五年工作，指出進入九十年代特別是第六次黨代會以來，上海全體黨員和全市人民在以江澤民同志為核心的黨中央的領導下，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹黨的十四大精神，按照鄧小平同志提出"思想更解放一點、膽子更大一點、步子更快一點"的要求和希望上海"一年變個樣、三年大變樣"的精神，抓住機遇，加快發展，開拓進取，奮力拚搏，使經濟發展邁上了新台階，改革開放實現了新突破，城市面貌發生了新變化，精神文明建設取得了新成績，人民生活水平得到了新提高，黨的建設有了新進展，整個城市充滿了生機和活力。這五年，是上海解放以來經濟發展最快、城市面貌變化最大、人民生活改善最多的五年。其次，報告闡述了上海世紀之交主要是到2000年的發展目標，並提出了今後三年的主要工作：一、經濟建設做到穩中有進，重在有質，切實依靠科技進步和提高勞動者素質。二、城市發展做到建管並舉，重在改善城市生態環境，切實提高城市現代化管理水平。三、經濟體制改革做到進一步深化，重在建立現代化企業制度，加快形成社會主義市場經濟運行機制。四、對外開放做到不斷提高水平，重在培育城市綜合服務功能，充分發揮經濟中心城市的作用。五、對內開放做到優勢互補，重在服務全國，促進聯動發展和共同繁榮。六、社會穩定工作做到保持良好局面，重在充實基礎，進一步加強安全防範。七、精神文明建設做到全面推進，重在思想道德建設，進一步提高市民素質和城市文明程度。報告最後強調要全面加強黨的建設。要求圍繞經濟建設這一中心，堅持從嚴治黨的方針，進一步推進新的偉大工程，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫民眾的優勢，團結和帶領全市幹部民眾共同奮鬥，努力完成各項任務。大會通過了關於中共上海市第六屆委員會報告決議和關於中共上海市紀律檢查委員會工作報告的決議。12月25日，到會的802名代表選舉出51名中共上海市第七屆委員會委員、9名候補委員，選舉出39名中共上海市紀律檢查委員會委員。12月25日中共上海市第七屆委員會第一次全會選舉黃菊為市委書記，徐匡迪、王力平、陳良宇、孟建柱、龔學平為市委副書記；羅世謙、金炳華、張惠新、王文惠、蔣以任、韓正、劉雲耕當選為市委常委。全會批准由市紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的市紀委書記張惠新，副書記洪林珍、沈紅光、何衛國。黃菊在會上對新一屆市委領導班子成員提出了五點要求：學習、學習、再學習，不斷提高思想理論水平；進一步解放思想，實事求是，創造性地開展工作；堅持民主集中制，增強班子的整體戰鬥力；一切為了民眾；發揚求真務實的工作作風，努力做好各項工作。