作者簡介
梁建章,攜程旅行網董事長,北京大學國家發展研究院客座研究員,兼任北京大學光華管理學院套用經濟系研究教授。
李建新,人口學法學博士,北京大學社會學系、社會學人類學研究所教授。
黃文政,上海交通大學系統工程碩士和約翰霍普金斯大學生物統計學博士,北京某金融公司合伙人和董事總經理
內容簡介
2013年11月,中央做出人口政策重大調整,推出了放開“單獨”二胎的政策,由此,本書從人口自身變化特點和趨勢出發,結合目前“一胎”政策的調整,即放開“單獨”二胎的政策進行了反思,以詳實的數據和豐富的案例為基礎,結合國內外發展經驗,深入地討論人口與經濟發展、與資源環境、與社會穩定、與大國實力興衰等方面的問題,釐清了不少關於人口問題的認識誤區,最後提出了作者的主張:中國人可以多生!應完全放開生育,鼓勵生育!
書摘正文
放開生,中國人會生多少
如果借鑑與中國文化相近的其他東亞國家的經驗,可以發現,中國的生育率即使完全放開,也不會達到更替水平。這一點從東亞國家地區生育率與人均GDP的關係中可以推算出來(見圖1-1)。日本、韓國、新加坡、中國台灣和中國香港的生育率都非常低,就連經濟發展遠遠落後於中國的越南,它的生育率也只有1.86,而越南並沒有強制性的一胎化政策。中國現在的人均收入是6000美元,按照其他東亞國家的經驗,即使沒有計畫生育,中國的生育率也不會超過1.8,而且在今後10年內將會下降到1.5的水平。如果把上海作為一個獨立經濟體來看,人均GDP已經超過了10000美元,按照其他東亞國家的經驗,當日本、韓國人均收入達到10000美元時,生育率就自然地降到了1.5。倘若沒有計畫生育,上海的生育率會自然地降到1.5左右,有了計畫生育,實際降到了世界最低的0.7。
2006年全國人口和計畫生育抽樣問卷調查主要數據顯示:育齡婦女的平均理想子女數為1.7個。農業戶口和非農業戶口婦女的平均理想子女數分別為1.8個和1.6個。在沒有任何生育政策的限制下,意願生育率只有1.7。而實際生育率會遠低於1.7,因為有很多人由於各種原因不孕或不婚,還有很多人雖然想多要孩子,但是經濟和事業上的條件不允許。所以如果沒有限制生育的政策,中國的生育率也不會超過1.7的意願生育率。
還有一個有力的論據,可以說明即使沒有計畫生育,生育率也不會大幅上升。在全國全面實行計畫生育的20世紀80年代,有4個地區作為試點,沒有實行計畫生育政策。它們分別是甘肅省酒泉、山西省翼城、河北省承德、湖北省恩施,這4個地區是典型的中國欠發達地區。經過20多年的觀察,這些地區的生育率也就在1.8左右。
所以完全沒有必要擔心放開生育政策後,生育率會大幅反彈甚至超過更替水平,真正要擔心的是放開二胎還遠遠不夠。中國現在的生育率已經降到了1.5以下,可是中國的城市化、工業化進程才完成了一半。今後越來越多的年輕人將移居到城市,中國的城市化率將從現在的50%上升到20年後的70%。上海的生育率是低生育率的“世界冠軍”,只有0.7,如果上海是中國其他城市的未來,用70%的城市化率來計算,加權平均生育率就是0.7×70%+1.8×30%=1.03(農村的生育率姑且假設仍為1.8),也就是說,中國的生育率會降到接近1.0,這將是災難性的(華人社會的中國香港、新加坡的生育率就已經降到了1.0左右,而中國這樣的大國不可能像中國香港和新加坡一樣依靠移民來維持繁榮)。
1.8和1.4的差別聽起來不大,但實際上存在巨大的差別。1.8意味著每一代人會減少14%,而1.4意味著每一代人會減少33%(1.4比更替生育率2.1要少1/3)。1.4相對於1.8來說,意味著中國老齡化的進程會加快一倍,同時每年的年輕人口減少300萬。如果真的任由生育率降到1.0,那么這些數字還要加大一倍。按照聯合國2011年出版的人口預測報告,我國若保持生育率1.8左右的中方案,100年之後,我國人口將降至9億;若保持生育水平為不足1.5的低方案,我國人口將降至5億,而屆時,15歲以下少年人口比例將不足10%,65歲及以上人口將超過40%。中國如此快速地減少人口規模,如此劇烈地改變人口結構,這對一個國家的未來意味著什麼?這是一個關係到民族命運、國家前途的大事,值得我們每一個人好好思考。