自貿試驗區介紹
屬中國自由貿易區範疇;根據各地地方“兩會”政府工作報告及十三五規劃建議等公開資料梳理髮現,目前國內除了北京、河北、吉林、山西、青海、西藏,以及已經設立自貿區的四地之外,其餘21個省、直轄市和自治區都已提出申建自貿區,中國(浙江)自由貿易試驗區是其中之一;
新設的自貿試驗區,將繼續依託現有經國務院批准的新區、園區,繼續緊扣制度創新這一核心,進一步對接高標準國際經貿規則,在更廣領域、更大範圍形成各具特色、各有側重的試點格局,推動全面深化改革擴大開放。
發展定位與核心任務
圍繞國家能源保障安全,推進以油品全產業鏈為核心的大宗商品投資便利化貿易自由化,提升大宗商品全球配置能力,成為中國東部地區重要海上開放門戶示範區、國際大宗商品貿易自由化先導區和具有國際影響力的資源配置基地,建成自由貿易港區先行區。
自貿區範圍
自貿試驗區的實施範圍119.95平方公里,由陸域和相關海洋錨地組成,涵蓋三個片區:舟山離島片區78.98平方公里(含舟山港綜合保稅區區塊二3.02平方公里),舟山島北部片區15.62平方公里(含舟山港綜合保稅區區塊一2.83平方公里),舟山島南部片區25.35平方公里。
特色優勢
擁有獨特的區位優勢與岸線資源、良好的大宗商品產業發展基礎、便利的綜合交通運輸體系以及優越的自然生態及人居環境,具備“一帶一路”“長江經濟帶” “浙江舟山群島新區”“舟山江海聯運服務中心”“自由貿易試驗區”等多重國家戰略的疊加效應。
主要工作
浙江省主要是落實中央關於“探索建設舟山自由貿易港區”的要求,就推動大宗商品貿易自由化,提升大宗商品全球配置能力進行探索。
2018年10月18日,浙江自貿試驗區加快油氣全產業鏈建設,在舟山舉辦的第二屆世界油商大會上,涉及總金額1656億元人民幣的25個項目在會上籤約。簽約項目中,外資項目14個,占項目總數的56%,其中外資世界500強項目和重大油企項目11個;浙江省政府與沙特阿美石油公司簽訂合作備忘錄,雙方將圍繞油品全產業鏈開展全面合作。
規劃
舟山成為我國繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江後的又一個國家級新區,也是首個以海洋經濟為主題的國家級新區。作為我國唯一的群島型設區市,舟山區位、資源、產業等綜合優勢明顯,是浙江海洋經濟發展的先導區和長江三角洲地區海洋經濟發展的重要增長極。
上海自貿試驗區經過兩年半的運作,已經形成一批可推廣、可複製的經驗,舟山新區應全面學習消化落實。同時,要發揚“大膽闖、大膽試、自主改”的精神,注重打通瓶頸,把試點經驗轉化為面上的經驗,讓上海自貿區的改革成果擴大。
舟山新區建立自由貿易港區的目標定位,主要是立足國內、面向國際,在投資開放性、貿易便利性、金融要素流動性和功能集成化等方面,形成開放度最高的自由貿易園區基本框架。
第一,在特定領域和特色產業上對標國際最高水準,建立一系列流動性、便利性制度平台,打造一批具有國際影響力的標桿性功能平台,形成開放型經濟的品牌效應。
第二,打造自貿區國際大宗商品交易市場。在有效監管的前提下,逐步將產能預售、長期契約等交易形式納入交易範圍,準予試點保稅倉單融資、多幣種結算、非保稅貨物交易等業務,推出自貿大宗價格指數。同時,支持國際知名期交所在自貿區內設立保稅交割倉庫,構成完整的大宗商品交易體系,力爭成為全球主要大宗商品的交易中心、物流中心、信息中心和定價中心。
第三,培育跨境電子商務平台。探索建立相適應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統,支持跨境電商在保稅備貨、直郵中國等模式基礎上開展保稅集貨、出口方向等模式,支持引進跨境零售網商直接開展國際市場線上銷售和採購,實現規模化、多元化發展。
第四,打造融資租賃資產交易平台。依託央行、商務部融資租賃徵信系統和交易系統,完善平台運作模式,探究境內外融資租賃資產的物權、債權和股權的交易,帶動融資租賃上下游產業的拓展和延伸,力爭建設成為具有全球影響力的交易中心。