公報全文
中華人民共和國、俄羅斯聯邦和印度共和國外長第十六次會晤聯合公報
2019年2月27日,浙江
一、我們,中華人民共和國、俄羅斯聯邦和印度共和國外長於2019年2月27日在中國(浙江)舉行第十六次會晤,討論了共同關心的國際和地區問題。
二、外長們回顧了中俄印三國領導人於2018年11月在布宜諾斯艾利斯舉行的具有重要里程碑意義的非正式會晤。三國領導人一致同意加強三方協調,凝聚三方共識,增進三方合作,共同促進世界和平、穩定、發展。此次非正式會晤為中俄印合作注入了新的動力。外長們重申將共同加強在此次非正式會晤所討論的重要議題上的合作,推動中俄印合作不斷邁上新台階。
三、外長們重申重視中俄印三方機製作為推動三國間相關領域更緊密對話和務實合作平台的作用。作為有著重要國際和地區影響力的國家,中俄印三國願本著相互尊重、尊重主權、不干涉內政、團結、相互理解、相互信任的精神,就共同關心的國際和地區問題加強協商與合作。三國的共同發展與密切合作有利於世界和平與穩定,推動全球經濟成長。
四、外長們重申堅定維護多邊主義,恪守《聯合國憲章》宗旨和原則。外長們認識到需要改革多邊機構。他們回顧了2005年世界首腦會議成果檔案,重申需要對聯合國包括其安理會進行全面改革,使之更具代表性、效力和效率,增強開發中國家代表性,以應對全球挑戰。中國和俄羅斯外長重申,兩國重視印度在國際事務中的地位,支持印度在聯合國發揮更大作用的願望。
五、外長們支持二十國集團在全球經濟治理和國際經濟合作中發揮的引領作用,願通過二十國集團外長會等機制,開展協商並在各自利益問題上相互支持,加強溝通合作,期待今年大阪峰會取得積極成果。
六、外長們重申金磚國家合作的重要性,讚賞金磚國家領導人約翰內斯堡會晤取得的成果。三國將共同努力,積極落實歷屆金磚國家領導人會晤共識,深化金磚戰略夥伴關係,鞏固經濟、政治安全和人文交流“三輪驅動”合作格局。
七、外長們強調上海合作組織是推進本地區多邊政治、安全、經濟和人文事務合作的重要、有效機制,在維護地區安全穩定、促進成員國發展繁榮方面發揮著重要作用。外長們歡迎2018年6月青島峰會成果,包括強調“上海精神”原則等。外長們重申拓展上合組織成員國、觀察員國和對話夥伴間合作的必要性,呼籲擴大上合組織同其它國際和地區組織的交流合作,特別是聯合國及其專門機構,以及東協等。
八、外長們重申致力於謀求平等、不可分割、共同、綜合、合作、可持續安全。外長們重申在各地區論壇和組織中加強合作協商的重要性和必要性,包括東亞峰會、東協地區論壇、東協防長擴大會、亞歐會議、亞洲相互協作與信任措施會議和亞洲合作對話,共同為維護地區和平穩定、促進地區可持續發展繁榮作出貢獻。
九、外長們強烈譴責一切形式和表現的恐怖主義,呼籲國際社會依據《聯合國憲章》以及國際法原則,全面落實安理會相關決議和《全球反恐戰略》,加強聯合國主導的全球反恐合作,同時尊重所有國家主權和獨立,推動聯合國大會儘早完成並通過《全面反恐公約》。外長們重申國家及其職能機構應在國內國際反恐努力中發揮核心作用,強調不能支持恐怖主義團伙並利用其實現政治和地緣政治目的。
十、外長們強調根據聯合國《全球反恐戰略》、聯合國安理會相關決議和國際反洗錢金融行動特別工作組標準要求等國際反恐承諾,基於國際條約規定的“引渡或起訴”條款及相關國際和雙邊義務,符合相關國內法,將恐怖活動的實施者、組織者、煽動者和支持者繩之以法。
十一、外長們強調三項國際禁毒公約及其它相關法律檔案作為禁毒體系基石的重要性,重申基於共同責任解決世界毒品問題的承諾。外長們認為阿富汗鴉片非法走私泛濫嚴重威脅地區安全和穩定,表達對其予以打擊的決心。
十二、外長們認為,聯合國應該在應對使用信息通信技術安全問題上發揮關鍵作用,歡迎第73屆聯合國大會通過《在國際安全背景下信息和通信領域發展》和《反對將信息通信技術用於犯罪》兩個決議。外長們同意,聯合國在就信息通信技術使用制定普遍接受的負責任國家行為準則方面發揮著關鍵作用,以確保實現和平、安全、開放、合作、穩定、有序、可獲得和公平的信息通信技術環境。外長們認識到需要在聯合國框架下制定普遍、有約束力的法律文書,以打擊利用信息通信技術的犯罪行為。外長們重申,各國應平等參與網際網路及其治理的演進和運行,確保相關國際進程的包容與開放,公平分配網際網路基礎資源,建立多邊、民主、透明的網際網路治理體系。外長們將繼續共同努力,促進和平、安全、開放、合作、有序地使用信息通信技術。
十三、外長們強調和平與安全不可分割,當前國際安全面臨挑戰,迫切需要努力促進全球穩定。這些努力應以協商一致原則為基礎,尊重所有相關國家的利益和關切。
十四、防止外空軍備競賽是維護世界和平與安全的關鍵因素之一。外長們對外空軍備競賽和外空戰場化的可能性表示嚴重關切。外長們重申,防止外空軍備競賽,包括在外空放置武器,將避免國際和平與安全面臨嚴重危險。外長們強調嚴格遵守和平利用外空現行法律制度至關重要,重申有必要鞏固和加強這一制度。外長們歡迎聯合國政府專家組討論防止在外空放置武器等外空軍備競賽的具有法律約束力文書的可能內容。外長們強調,務實的透明和建立信任措施也可能有助於防止在外空放置武器。外長們重申,裁軍談判會議作為唯一多邊裁軍談判論壇,在談判防止外空軍備競賽的多邊協定中發揮主要作用。外長們支持聯合國政府專家組就上述國際法律文書的實質內容進行審議並提出建議。
十五、外長們主張遵守和加強《禁止發展、生產、儲存細菌(生物)及毒素武器和銷毀此種武器公約》(《禁止生物武器公約》),包括通過達成含有有效核查機制的議定書。為應對生物和化學恐怖主義威脅,外長們支持並強調,應在裁軍談判會議就“制止生化恐怖主義行為國際公約”開展多邊談判。
十六、外長們重申支持阿富汗政府和人民為推動“阿人主導、阿人所有”的國家和平和解進程所做的努力,以建立一個和平、安全、統一、主權、民主、穩定、繁榮、包容、同周邊國家和睦相處的國家。外長們重申支持阿富汗安全部隊為打擊恐怖組織所做的努力。
十七、外長們強調在阿富汗問題上開展多邊互動的重要性,包括上海合作組織、“莫斯科模式”、阿富汗問題伊斯坦堡進程、喀布爾進程和阿富汗區域經濟合作會議。外長們歡迎上海合作組織-阿富汗問題聯絡組副外長級會議於2018年5月28日在北京成功舉行,歡迎阿富汗問題“莫斯科模式”第二次會議於2018年11月9日成功舉行。印度提出願主辦下一次上海合作組織-阿富汗問題聯絡組副外長級會議。
十八、外長們歡迎2018年以來朝鮮半島形勢發生的重要積極變化,歡迎朝鮮就無核化所作出的承諾。外長們歡迎朝美開展對話協商,歡迎朝韓改善關係。外長們重申應通過和平與外交手段解決半島問題,希望有關各方共同推動半島問題政治解決進程不斷取得進展,早日實現半島無核化和持久和平。
十九、外長們強調伊朗核問題“聯合全面行動計畫”是多邊外交重要成果,有利於國際及地區和平與安全,符合國際社會共同利益。外長們回顧了伊核問題“聯合全面行動計畫”和聯合國安理會第2231號決議,呼籲所有各方全面履行義務,確保全面有效執行“聯合全面行動計畫”,促進國際地區和平與安全。外長們認識到伊朗和平利用核能的權利和國際社會對伊核計畫完全和平性的強烈願望。
二十、外長們重申應堅持“兩國方案”,在聯合國相關決議、“土地換和平”原則、“阿拉伯和平倡議”以及此前巴以雙方達成的協定基礎上,通過談判實現巴勒斯坦問題的全面、公正、持久解決,建立一個主權、獨立、統一、與以色列和平共存的巴勒斯坦國。
二十一、外長們強調敘利亞問題只能通過政治和外交途徑解決。外長們重申支持日內瓦和談,發揮聯合國斡旋主渠道作用,落實好安理會第2254號決議要求。外長們歡迎阿斯塔納擔保國在改善敘利亞局勢方面作出的努力及2019年2月在索契舉行的阿斯塔納擔保國第四次三方會議有關成果。外長們希望儘快啟動憲法委員會工作,通過“敘人主導、敘人所有”的包容性政治進程,找到兼顧各方合法關切的政治解決方案,推動政治解決敘衝突,維護敘主權、獨立和領土完整。外長們呼籲共同打擊敘利亞境內包括被聯合國安理會列名恐怖組織在內的所有恐怖組織。外長們強調在敘利亞進行社會經濟重建的迫切性,呼籲國際社會恪守非政治化、非歧視原則,為敘利亞難民重返家園等提供必要援助。
二十二、外長們對葉門共和國持續的、造成平民傷亡和民用設施損毀的武裝衝突表達關切。外長們呼籲國際社會採取必要措施支持葉門問題政治解決進程向前推進,改善葉門經濟社會狀況。外長們呼籲衝突各方遵守《斯德哥爾摩協定》。
二十三、外長們強調,應充分尊重並維護利比亞的獨立、主權和領土完整,鼓勵利比亞各派彌合分歧,在《利比亞政治協定》基礎上開啟具有廣泛包容性的政治對話,就所有突出問題尋求各方均可接受的解決方案。外長們重申支持聯合國主導的利比亞問題政治解決進程,支持聯合國秘書長利比亞問題特別代表加桑·薩拉姆提出的利比亞政治過渡方案,呼籲國際社會共同努力,推動利比亞問題政治解決進程取得實質性進展。外長們支持利方採取行動,打擊“伊斯蘭國”、“基地”等恐怖組織。
二十四、外長們聲明,他們密切關注委內瑞拉局勢發展,呼籲各方恪守《聯合國憲章》原則、國際法和國際關係準則。他們認為,只能由委內瑞拉人民通過建設性對話尋求分歧的政治解決,而非訴諸暴力。外長們聲明,委內瑞拉的民主、和平與安全對委內瑞拉人民的進步繁榮至關重要。
二十五、外長們注意到當前主要發達經濟體貨幣政策調整加劇跨境資本流動並帶來風險,支持進一步增強以強勁、基於份額和資源充足的國際貨幣基金組織為核心的全球金融安全網。外長們重申推動國際貨幣基金組織於2019年春季會議前、不晚於2019年年會完成第十五次份額總檢查,包括就新的份額公式達成一致,並在此基礎上重新調整份額比重,使有活力經濟體的份額比重能夠提高到與其在世界經濟中相對地位一致的水平,從而提高新興市場和開發中國家整體的份額比重,同時保護最不已開發國家的發言權。
二十六、外長們堅定維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿易體制,堅決反對單邊主義和保護主義。外長們支持為改進世貿組織而開展工作,認為此項工作應維護世貿組織的核心價值和基本原則,反映所有世貿組織成員特別是發展中成員的利益。當務之急是解決涉及世貿組織生存的抗訴機構遴選僵局。
二十七、外長們認為,超出聯合國安理會批准方案的單邊制裁和“長臂管轄”違背國際法原則,降低了安理會制裁機制的合法性和效力,也對第三國及國際經濟貿易關係造成負面影響。
二十八、外長們重申致力於落實2030年可持續發展議程及可持續發展目標,平衡協調推進經濟、社會和環境三大領域的公平、包容、開放、全面、創新和可持續發展,推動實現到2030年消除貧困的目標。外長們敦促已開發國家按照《亞的斯亞貝巴行動議程》按時足額履行官方發展援助承諾,為開發中國家提供資金、技術和能力建設方面的支持。
二十九、外長們歡迎聯合國氣候變化卡托維茲會議如期達成《巴黎協定》實施指導方針,重申應對氣候變化的承諾。
三十、外長們歡迎2018年5月在莫斯科舉行的中俄印阿富汗問題副國家安全顧問/副外長級磋商。
三十一、外長們對2018年5月在俄羅斯舉行的第十六次中俄印三邊學術研討會取得的成果表示滿意,歡迎在中國舉行第十七次三邊學術研討會。
三十二、外長們積極評價印方在2018年4月舉辦第二次中俄印青年外交官交流活動,同意2019年在俄羅斯舉辦第三次中俄印青年外交官交流。
三十三、俄羅斯和印度外長衷心感謝中方為此次會晤所做努力和熱情周到安排。
三十四、外長們決定在俄羅斯舉行下次會晤,時間和地點將通過外交渠道商定。