歷史沿革
為冀東重要抗日根據地之一。1953年建上營鄉,1958年屬紅旗公社,1961年建上營公社,1984年改鄉。1995年瓦房莊鄉併入。
經濟發展
今年鄉黨委、鄉政府因地制宜地確立了“洋芋富鄉、生態立鄉、畜牧強鄉、勞務興鄉、城鎮活鄉”的五大戰略。主要以發展洋芋、畜草、勞務三大支柱產業和蒜苗、藥材兩大區域特色產業為主。其發展特點主要有以下四點:一是洋芋富鄉。全鄉種植洋芋51300畝,占總耕地面積68529畝的75%,洋芋收入占農民人均純收入的76.1%,成為農民增收的主要途徑。今年全鄉共調動洋芋良種700多噸,其中隴薯3號100多噸,隴薯5號、隴薯6號等600多噸。二是生態立鄉。鄉黨委、鄉政府充分發揮馬銜山的資源優勢,加大生態環境建設,通過招商引資建成了萬畝優質沙棘林基地,著力打造綠色上營,為東部供水工程涵養水源和改善生態環境打下堅實的基礎。三是城鎮活鄉。以小城鎮建設為突破口,以新農村建設為主線,以道路建設為骨架,在完成上營路油化的基礎上,新修農四級公路兩條,爭取三年內形成全鄉道路網路化,著力構建社會主義新農村。四是打造文化大鄉。以舉辦文化藝術節為載體,大力培育新農民,通過舉辦農業科技、法律知識培訓和各種文化體育活動,營造良好的發展環境,為構建和諧上營,推動全鄉經濟建康快速發展營造了良好的社會氛圍。2006年人均純收入1840元。
基本建設
臨洮縣上營鄉對全鄉農村農業科技知識、政策法規知識等方面進行全方位的培訓,特別是通過電化教育,廣大農民黨員對洋芋、藥材的種植,牛、羊、豬的養殖技術進行了培訓,切實提高了他們的致富能力。 上營鄉各村成立了黨員電化教育協調領導小組,並配備了專職的電教播放員。對全鄉12個村的電教設備進行了檢查調試,對漆家溝、包家山等村的電教設備進行了維修,使各村的電教設備都能正常運轉。
為了拓寬學習領域,上營鄉積極尋找學習素材,先後購進《洋芋種植與管理技術》、《黃牛養殖技術》等電視教材32部。鄉電教片共有60部121張。同時,購進《農村黨員電化教育培訓教材》一本,和刻錄的電教片一切下發至各村,極大地豐富了農村黨員的學習內容。二是確保人員的廣泛性。上營鄉黨委把電化教育向民眾、向學生課堂延伸,向窯坡村和上營村的農民黨員幹部教育培訓基地延伸,取到了明顯的效果。
針對以往專題講座中出現的“難聽懂、難理解、難實施”的“三難”問題,鄉黨委在專題講座時,配放電教片,用典型事例,生動的圖片,使抽象的理論變得通俗易懂,使培訓達到了預期的目的。特別是趙家台村黨支部在旱作農業實施過程中,通過電化教育,用活生生的事例與傳統種植模式作對比,徹底打消了民眾的顧慮,推動了全鄉旱作農業的順利實施。
針對上營的實際,洋芋、飼草的種植,牛、羊飼料的配方及暖棚的修建等,在電化教育的同時,由農技、畜牧等專業技術人員到基地進行現場示範指導,提高了黨員的接受能力,為進一步帶領民眾脫貧致富打下了堅實的基礎。
針對農村實際,提高廣大黨員、民眾電化教育的參培率,鄉黨委針對各村的實際,把電化教育儘量安排在農活比較閒時,以支部為單位進行組織播放,確保廣大黨員、民眾都能參加。
農業發展
上營鄉黨委、鄉政府因地制宜地確立了“洋芋富鄉、生態立鄉、畜牧強鄉、勞務興鄉、城鎮活鄉”的五大戰略。主要以發展洋芋、畜草、勞務三大支柱產業和蒜苗、藥材兩大區域特色產業為主。其發展特點主要有以下四點:一是洋芋富鄉。全鄉種植洋芋51300畝,占總耕地面積68529畝的75%,洋芋收入占農民人均純收入的76.1%,成為農民增收的主要途徑。全鄉共調動洋芋良種700多噸,其中隴薯3號100多噸,隴薯5號、隴薯6號等600多噸。二是生態立鄉。鄉黨委、鄉政府充分發揮馬銜山的資源優勢,加大生態環境建設,通過招商引資建成了萬畝優質沙棘林基地,著力打造綠色上營,為東部供水工程涵養水源和改善生態環境打下堅實的基礎。三是城鎮活鄉。以小城鎮建設為突破口,以新農村建設為主線,以道路建設為骨架,在完成上營路油化的基礎上,新修農四級公路兩條,爭取三年內形成全鄉道路網路化,著力構建社會主義新農村。四是打造文化大鄉。以舉辦文化藝術節為載體,大力培育新農民,通過舉辦農業科技、法律知識培訓和各種文化體育活動,營造良好的發展環境,為構建和諧上營,推動全鄉經濟建康快速發展營造了良好的社會氛圍。
自然資源
壯麗的山脈,造就了豐富的資源。農業資源、生態資源、水能資源、旅遊資源和人力資源是臨洮縣上營鄉的優勢資源。近年來,臨洮縣上營鄉緊緊依靠資源豐富的優勢,圍繞“生態立鄉、洋芋富鄉、畜牧強鄉、勞務興鄉、城鎮活鄉”五大戰略目標和“洋芋—草—輸出”的經濟發展思路,按照“強洋芋、保生態、興畜牧、抓勞務、建城鎮”的要求,狠抓社會主義新農村建設試點工作,洋芋產業已成為全鄉農民經濟收入的主導產業,洋芋種植面積達5.1萬畝。
發展優勢
上營鄉充分發揮二陰高寒地區的優勢,通過提供優惠條件,動員地方老闆和引進外地客商,在上營、下營、窯坡、趙家台等公路沿線多處建立洋芋收購點,通過競爭提高洋芋的單價,增加民眾的經濟收入。洋芋產業的發展是全鄉經濟收入的主要來源,在穩定5萬畝洋芋種植面積的基礎上,上營鄉重點在最佳化品種上下功夫,通過政府引導、能人帶動等途徑,強化民眾的品種意識,引進適宜各村種植的優良品種,提高單產效益。第一階段,積極引導民眾擴大洋芋種植面積;第二階段,政府引導,能人帶動,最佳化洋芋品種。為了進一步強化民眾的科技意識,鄉黨委、政府每年都要邀請農業技術人員,輪流在各村就種植、管理、品種選擇等技術進行全方位的培訓,全面提高民眾科學種植的水平,增加民眾的經濟收入。經過四年的努力,上營鄉洋芋種植由2002年的人均1.5畝增加到2006年的人均3畝,洋芋人均純收入由2002年的400元增加到2006年的1800元,洋芋產量、產值、農民收入實現了“三增長”。為了使洋芋種植的科技含量在培訓中得到有效提高,鄉上確定由農牧站牽頭,邀請縣上專家來鄉上對農民進行科學拌種、肥料配方、適期播種、種植管理、疫病防治等方面進行全方位的培訓,培訓人次在1200人以上,另外對農技人員實行了包村制度(專門把農技站站長樊聞亮從辦公室調到上營村駐村),由站長組織農技人員深入田間地頭,為農民提供產前、產後服務,確實提高全鄉民眾種植洋芋的科技水平。
通過引進洋芋良種,加強示範帶動,有效提升了洋芋的品質,鄉上在經濟會上,邀請縣農技中心技術人員就適合全鄉的洋芋品種、品種特性、田間管理、種植密度、產量等進行培訓。2鄉上組織洋芋種植大戶、村社幹部從渭源縣會川鎮、五竹鎮等地引進增產明顯、品質好的優良洋芋品種渭薯5號、6號等580多噸,3月份鄉上和騰勝公司、縣農技中心三家單位,從甘肅農科院會川基地引進隴薯3號的一級種100噸,在上營村和瓦窯灘村新建1個500畝的良種洋芋繁育基地,於3月21日500畝的種植面積已全部落實,已調運種子33噸,全部到位並及時發放到農戶手中。與此同時,鄉上在好水、漆家溝、鄧昌、包家山、上營、瓦窯灘等五個村分別建立一個千畝洋芋示範點,同時與騰勝公司、三江集團簽訂了4.1萬畝的洋芋收購訂單。
做好薯品貯藏是調節洋芋均衡上市、增加經濟收入的有效途徑,引導民眾探索窖式貯藏的新路子,以窖貯藏延長洋芋上市的時間,確保所有洋芋都能賣上好價錢,為此,上營鄉黨委、政府一班子人對此高度重視,加大投資力度,規劃新建洋芋貯藏窖100眼。
臨洮縣上營鄉高度重視產業結構調整牞鄉上利用下營、劉下等村適宜種植蒜苗的優勢,積極引導當地民眾種植無公害蒜苗,僅幫助民眾引進優質蒜苗近50噸,全鄉現已在劉下、下營兩村各建成了一個500畝的蒜苗種植基地,在窯坡建成了一個1000畝的地膜大蒜套玉米種植基地,在包家山村建成了一個500畝的中藥材種植基地。蒜苗長勢良好,畝純收入在2400元左右,僅蒜苗一項,這兩個村人均純收入可達1500元。
旅遊資源
上營鄉以風景秀美的青山關景區而聞名遐邇。青山關古長城是省級文物保護單位,南面的長城為砌磚,至今保存較好,長城垛口隨山勢高低成鋸齒形,在夕陽西照時很有氣勢,景致十分壯觀,這一帶擁有月亮城、八面峰、七十二券樓、監獄樓、水門、扳倒井等十餘處景點,極具研究、開發價值。此外,上營鄉交通便利,東瓦上線、長城旅遊路、豐董公路三條主要幹線貫穿全鄉,為發展旅遊產業奠定了良好基礎。縣鄉兩級主要領導高度重視,對青山關開發廣開綠燈,投資316萬元,拓寬了長城旅遊路,為遊客提供了食宿方便的農家旅館,經過全縣上下通力合作,旅遊區一期工程已高質量完成,累計投入資金300多萬元,並已經開始運營使用。城堡內古建築拔地而起,食堂、住房、車場、篝火地、綠地、廣場、廁所等各項基礎設施建設齊全,客流量與日俱增,每天以100人次流入於此,預計每年可帶來1000萬元的社會總定值,成為我鄉第三產業新的經濟成長點。二期工程即將開工,計畫投資1800萬元,與中國民族經濟對外促進會副秘書長楊柳簽訂了投資1000萬元的開發契約,縣委、縣政府投資800萬元。