內容簡介
本書是《上海建立現代企業制度的探索和實踐》課題成果。建立現代企業制度是中國走向市場經濟體制改革的重要組成部分，也是中國國有企業改革的必由之路。上海是全國經濟中心城市，同時也是國有企業較為集中的地區之一。經過多年的探索和實踐，到2000年，上海已率先實現國有企業改革和脫困的目標，國有大中型企業率先初步建立現代企業制度。為了總結上海國有企業改革的經驗教訓，本書除了研究分析與現代企業制度相關的若干理論問題如理論創新、制度創新等之外，還著眼於現代企業制度下上海發展的過程描述。同時，又著眼於對現代企業制度從實踐到理論的升華，是一種探索性和試行型的工作。
目錄
1 引言
2 理論創新和制度創新：建立現代企業制度
2.1 企業制度、市場制度和市場經濟體制
一 企業制度
二 市場制度
三 市場經濟體制
2.2 現代企業制度
一 政府一維結構——我國經濟體制改革的起點
二 現代市場經濟體制與建立現代企業制度
三 現代企業制度基本框架的確立
2.3 探索、實踐和發展
一 上海國有企業改革的前期探索
二 上海率先推進現代企業制度建設
三 上海國民經濟健康快速發展
3 上海建立現代企業制度的六大創新
3.1 整體搞活國有經濟
一 增資減債，提高國有資本的質量
二 減員增效，實施再就業工程
三 完善社會保障體系，剝離企業辦社會的職能
3.2 構架經濟管理新體制
一 建立國有資產管理新體制
二 形成新型政企關係，促進政企分開
三 在調整重組中完善國有資產授權經營公司
3.3 增強國有經濟控制力
一 培育發展集團，形成“大的能強”
二 創造良好環境，促使“小的能活”
三 強化資本運作，推動企業重組
3.4 企業幹部制度改革
一 推進國企幹部分類分層管理，理順企業幹部管理體制
二 改進經營者選拔方式，初步形成經營者擇優錄用競爭上崗 機制
三 穩步推進經營者收入分配製度改革，探索建立有效的激勵 機制
四 大力推進企業監控體系建設，逐步完善監督約束機制
五 培育和推進經營者人才市場建設，為經營者競爭上崗創造 良好的市場條件
六 堅持黨管幹部原則，加強並改進黨對企業的領導，確保國 企幹部制度改革有序推進
3.5 培育完善市場體系
一 產品市場快速發展
二 生產要素市場基本形成
三 金融市場發展迅猛
四 產權交易市場成為全國領頭羊
3.6 強化企業內部管理，提高企業整體素質
一 推動技術進步，加快新產品開發
二 抓住機遇，積極開拓“兩個市場”
三 練好內功、降低成本、提高企業效益
四 實施人才集聚戰略，注重人才引進與培養
五 落實中央部署，實現三年扭虧脫困目標
4 上海建立現代企業制度的方法論
4.1 統籌規劃，有序推進
一 思路清晰，領導得力
二 總體布局，分步實施
4.2 抓住主要矛盾，推進改革深化
一 建立健全社會保障體制
二 實施再就業工程
三 全面推進資產重組
四 建設產業新高地
4.3 改革注重實效，政策操作可行
一 國有經濟結構調整的政策
二 國有資產管理的多種模式
三 國有企業進行公司制改組的多種形式
四 最佳化結構，促進資本擴張的各種方式
五 資本向優勢企業集中
六 靈活多樣地實施“抓大放小”戰略
七 積極探索多種分配方式
4.4 改革由點及面，量變推動質變
一 企業改革從試點工業企業逐步擴展延伸到所有工業企業
二 企業改革從工業系統逐步擴展延伸到所有領域
三 企業改革逐步擴展延伸到以企業改革為中心環節的各項配 套改革
四 企業改革逐步擴展延伸到調整組織、產業、生產力布局結 構相結合
五 企業改革從搞活單個企業逐步擴展延伸到整體搞活國有經 濟
六 企業改革從改善外部環境逐步擴展延伸到提高企業自身整 體素質
4.5 上海探索建立現代企業制度的幾點體會
一 正確貫徹國企改革的基本方針
二 正確選擇國企改革的有效途徑
三 準確掌握國企改革的辯證方法
四 黨的領導是國企改革的根本保證
5 結束語
5.1 國企改革為中心的經濟體制改革取得階段性成果
5.2 上海進入“完善市場經濟體制”的新階段
5.3 新時期上海改革和發展的主要目標和任務
一 基本完成政府管理職能轉變
二 基本完成體制結構調整
三 基本完成國企機制轉換
四 基本完成覆蓋全社會的社會保障體系建設
五 基本完成上海企業的核心競爭能力的塑造
