第五次人口普查數據三鳳鎮32412人。
經濟發展三鳳鎮全鄉青蒿種植面積達1000多畝,僅蘭草村就有500來畝。該鄉還在東蟬、立莊、荷葉、白蓮等四個村推廣種植。讓當地老百姓明確了致富的方向,也嘗到賺錢的甜頭。去年有的農戶光是賣野生青蒿,就賺到近萬元。所以三鳳今年種植青蒿大戶多,上十畝的種植農戶有幾十家。成都百盛進出口遠洋公司的職工多次專門對種植戶進行了青蒿種植技術培訓,還時常到藥農家了解青蒿的生長情況,保證藥農能及時施肥、管理,進行調整、購買。
三鳳鎮人口數據(第五次人口普查數據)
總人口 | 32412 |
男 | 16827 |
女 | 15585 |
家庭戶戶數 | 8645 |
家庭戶總人口(總) | 31303 |
家庭戶男 | 16236 |
家庭戶女 | 15067 |
0-14歲(總) | 10264 |
0-14歲男 | 5567 |
0-14歲女 | 4697 |
15-64歲(總) | 19562 |
15-64歲男 | 10011 |
15-64歲女 | 9551 |
65歲及以上(總) | 2586 |
65歲及以上男 | 1249 |
65歲及以上女 | 1337 |
戶口本地住在本地 | 31616 |
2007年我鎮農村公路建設的目標任務:
1、完成通達工程13個村,通村公路32.87公里。
2、完成通暢士程1 0個村,通村公路30.35公里。
三、科學制定建設計畫,嚴格建設程式。
(一)科學規劃,合理制定農村公路建設計畫。
1、各村公路建設按通達、通暢的基本要求,合理制定總體規劃。
要突出四個優先:。①優先解決有路無橋、寬路窄橋、斷頭路等問題;②優先解決離幹線公路和縣、鄉道路距離近的村的道路建設;③優先解決邑有路基、只需稍加改造或加以硬化就能通油路的道路;④優先解決農業結構調整特色產品集中區的道路建設。
2、村道公路建設以村為主體,鎮人民政府組織協調和交通局支
持配合。通村公路建設實行“規劃引導,村級實施,鄉鎮監管,技術支持”的體制:實行先乾先補,多乾多補,以獎代補。堅持不修“農民不願修的路,農民積極性不高的路”。
(二)創新農村公路建設投資體制,多方籌集建設資金。
量力而行,用好用活政策,建立國家補助,地方投資,村民自願籌資投勞相結合的多渠道、多形式的農村公路建設資金投資體制。
1、村道公路建設國家補助資金。通鄉公路補助標準為40萬元/km,通暢通村公路補助標準為1 0萬元/km,通達通村公路補助標準為1 0萬元/km。
2、村道公路建設地方投資。縣財政實行以獎代補,加大對農村公路建設投入力度,通暢通村公路市補助標準1萬元/km,縣補助標準為3萬元/km,通達通村公路原則上不補助。
3、村民自願籌資:農村公路建設資金除省、市、縣以獎代補外,不足部分由村民採取“一事一議”方式自願籌集。
4、社會捐助:多方宣傳,吸引外資和請求外出人員、成功人士捐贈。
(三)嚴格農村公路建設程式,確保農村公路建設工作落到實處。
全鎮要形成自上而下的宣傳發動機制、自下而上的民主決策機制、公開透明的民眾監督管理機制、全社會支持參與的援助機制。公路建設妾走好“七步”第一步,在全鎮召開農村公路建設動員大會的基礎上,各村要組織召開村民代表大會,討論形成初步方案,廣泛徵求村民意見,對工程概算、建設管理、資金籌集、土地調整、質量控制、資金使用等具體管理辦法均由村民代表會議形成決定定。第二步,鎮指導村委會組建村民建設協調組、財務管理組、質量監督組;聘請有威信的村民為“村民監督員”。第三步,戶戶簽訂投資 籌勞方案,報鎮入代會討論通過,形成決議。第四步,按國家規定程式,上報縣農村公路建設辦公室審核立項、下達計畫。第五步,按照“村民自治”原則,由村民委員會根據民眾意願決定工程實施方式。第六步,工程路基完成,申請縣農村公路辦公室驗收,合格後通暢工程預付一定補助資金實施路面工程。第七步,工程竣工結算後,村民委員會申請驗收,農村公路建設辦公室組織技術人員統一驗收,合格後支付國家補助資金。
四、落實優惠措施,用好“事一議”政策
(一)制訂優惠政策,降低農村公路建設成本。
1、農村公路建設是農田水利基本建設的組成部分,建安營業稅、砂廠資源稅縣級部分全部返還用於農村公路建設,涉及國土、林業、水利、環保等費用屬縣級部分,一律免收。
2、通村公路建設用地實行占補平衡,由各項目村按屬地管理原則自行負責,做到“房屋自拆、土地自調、林木自伐、青苗自移、墳墓自遷”。
3、通信、廣電、自來水、天燃氣、光纖等桿、管、線的搬遷,由產權單位負責遷改遷建。
4、縣政府在荷葉、金橋、紅江等地,無償劃撥砂廠取料場,保證農村公路砂石取料,以降低公路成本。
(二)用好“一事一議”政策,切實減輕農民負擔。
1、用好用活“一事一議”政策。項目村要根據“村民自願、村民自治”和“民事、民辦、民管、民受益”的基本原則,引導村民以村為單位,採用“一事一議”的方式籌資建設通村公路。
2、加強對“一事一議”的管理、組織和檢查。一是加強對“一事一議”的管理,對議事的範圍、標準、組織、程式、監管及處罰等方面要作出明確而又具體的規定。二是加強對“一事一議”的組織,議前走穩三步,即議題公示、意見徵求、議前協商;議中把好三關,即正確緗導、充分討論、交民眾決定;議後做到三緊,即抓緊跟蹤、抓緊實施、抓緊公示。三是加強對“一事一議”的檢查,既防止有事不議,又防止借事亂議,更防止借議事增加農民負擔。
五、強化輿論宣傳,激發民眾參與熱情
要珍惜中央和省、市、縣各級加大力度支持農村公路建設的歷史機遇,重視發動民眾自覺參與,始終把發動民眾擺在整個農村公路建設的首位。一是開好“四會”,即:全鎮動員會,民眾院戶會,村民代表會,鎮人代會。二是在媒體上營造聲勢:充分利用鎮村有線廣播電視、宣傳車、拉過街橫幅、書寫標語等多種形式進行廣泛宣傳,真正做到農村公路建設政策家哈戶曉,激發廣大民眾的參與熱情。三是競爭入圍,擇優立項,堅持修“老百姓想修的路,願修的路,能夠修的路”,克服等、靠、要思想。形成農村公路“人人講、人人建、人人抓”的大好局面,為掀起我鎮農村公路建設高潮打下良好的輿論基礎。
六、建立農村公路養護長效機制
(一)建立農村公路養護資金投入機制。
通過公路採取“一事一議”、“村民自治”等辦法,籌集養護資金。
(二)重建設重養護,加強建後管理。
按照“分級負責,行業指導,路段到人,保障暢通”的原則,鎮上組建農村公路養護管理機構,各村要制定《養路公約》,落實管護措施,實現日常養護責任到人。鎮上要定期或不定期對農村公路養護實行考核、培訓,提高農村公路養護質量。
三鳳鎮水利設施不多,又十年九旱,鎮政府根據這一情況,制定大春育苗要抓早的方案,任務及時安排到村,並做好水稻良種崗優615、宜香4106及玉米良種中單808、永豐16等品種的推廣。鎮政府在全鎮推廣玉米肥團育苗和中溝施肥技術,並引導農民在育苗時實行全地膜覆蓋,抗擊低溫。