簡介
2009年3月13日，廣電總局主辦，北京電視台、上海文廣、江蘇電視台、湖南電視台等23家省級衛視在北京召開全國省級衛視電視劇合作與發展戰略研討會，並簽署《電視台電視劇播出自律公約》。與會代表探討了今後電視台的發展方向，大力發展定製劇成為共識。
出台背景
研討會現場 年度大戲《我的團長我的團》3月5日在東方，江蘇，雲南上映後，各家為自己的利益都各出奇招，除了之前大的宣傳攻勢鋪路外，江蘇衛視，雲南衛視也想出零點首播的方式吸引觀眾的眼球。在準兵迷的關注下，江蘇衛視第一天凌晨播出的市場份額就占到7%，東方衛視面對此不得不播出精剪版贏得觀眾卻引來眾多非議。而北京衛視因為遲各家衛視4天播出，收視率已經受到影響。北京衛視就聯手東方衛視炮轟某電視台的亂播事件，稱該行為損害了首播的其他電視台和二輪上星電視台的利益。而江蘇衛視對此的回應是“一些內幕不想撕破臉來說，一切待觀眾的檢驗，用收視率說話。”
自電視台啟動4+1模式以來，衛星電視台的競爭環境日益加劇，第一梯隊和第二梯隊的差距也越拉越大，獨播劇成為了市場的導向。《我的團長我的團》以天價100萬一集創造了電視台售賣之最，另外，首輪四家上星的模式也由該劇獨創，這之後，第二輪，第三輪也全部以上星方式為主，這和之前《士兵突擊》首播在廣東和陝西地面播出的方式大相逕庭。本次《團長》的播出各電視台除了零點播出外，雲南衛視更以全天16個小時連續播出，被觀眾笑稱“團長衛視”。在這樣的播出攻勢下，第二輪和第三輪電視台的利益嚴重受損，浙江衛視的負責人就明確表示“這樣的方式播到觀眾吐，這之後還有碟，誰想要看呢？我們不排除不付款的可能性”。本次會議，各家衛視也協同總局對電視台的亂播行為進行了書面的規定，規定中稱“為保護觀眾正常的收視權利，滿足觀眾應有的收視審美和娛樂訴求，我們堅決反對單純為了追求收視率和短期利益，攪亂正常的電視劇播出秩序。”
《我的團長我的團》開播以來，參與首輪上星播出的幾家衛視便各出奇招，爭搶收視率，不但在一定程度上擾亂了電視劇播出秩序，損害了相關電視台的利益，也引起了觀眾的非議，《電視劇播出自律公約》即是針對此類惡性競爭事件出台的。
為爭搶收視率而進行的違約行為、不良競爭早已出現，並不是《我的團長我的團》播出過程中獨有的一種現象。北京電視台影視劇中心主任趙彤說，無序競爭的結果就是沒有贏家，所有牽涉其中的電視台都無一倖免地蒙受損失，只不過有的損失短期即可見，而有的損失需要經過一段時間才能表現出來，而且在這一過程也會損害電視台在觀眾心目中的形象，“我們不能只考慮我們自己，還要考慮整個行業，要考慮電視劇製作公司。”
各方觀點
趙彤說，既然簽署的是《自律公約》，那么在今後的電視劇播出過程中還是要靠各電視台自覺遵守公約規定、契約規定，此外行業管理也會對此進行約束。湖南廣播影視集團節目行銷中心主任姚嘉則把《自律公約》直接稱作“君子之約”。SMG影視劇中心主任楊文紅也表示，《自律公約》是對電視台的電視劇播出的巨觀性指導，播出過程中出現的具體問題還是要由法律解決。
公約全文
全國各衛視代表簽字 全國電視台的同仁：
近年來，我國電視劇的創作生產和播出保持了持續發展的良好態勢，湧現了一大批思想性、藝術性和觀賞性“三性統一”的精品佳作，為廣大人民民眾提供了豐富的精神文化產品。收看電視劇已經成為人民民眾精神文化生活的重要組成部分。在個別電視劇的編播工作中，我們的行業出現了一些不良的狀況，影響了電視媒體的公眾形象，甚至社會責任感和公信力被媒體以及公眾質疑，電視劇產業也受到了損害。為了維護行業形象以及發展環境，使電視劇製作、播出業整體得到健康長遠的發展，我們在此發布以下鄭重宣言：
第一：以傳播先進文化為己任、弘揚社會正氣。電視台是重要的思想文化宣傳陣地。電視劇作為當今社會最具影響、最大眾化的文藝形式，在傳播先進文化、弘揚社會正氣、提升人們的精神境界和審美品位方面發揮著十分重要的作用，有著特殊的地位。每一個電視台都應該以堅持社會主義先進文化的前進方向、建設社會主義和諧文化的高度為目標，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，完善管理制度，健全管理手段，規範電視劇播出管理，維護行業良性、有序發展。
第二：尊重法律，尊重契約，以誠信為本。在社會主義法制社會中，契約是交易雙方必須遵守的法律約定。作為電視劇播出機構，必須尊重法律、謹守契約約定，尊重合作夥伴，追求共同利益、謀求共同發展。在電視劇的交易和編播管理工作中，嚴格執行契約約定，秉承誠信原則、公正對待合作方的利益，成為遵守市場規則的典範，樹立良好的社會形象。
第三：恪守媒體社會責任，充分體現電視媒體的公益性質。電視媒體的任務之一是為人民民眾提供基本的公共文化服務。為保護觀眾正常的收視權利，滿足觀眾應有的收視審美和娛樂訴求，我們堅決反對單純為了追求收視率和短期利益，攪亂正常的電視劇播出秩序。我們要積極滿足觀眾多方面的精神文化需求，各省級衛視綜合頻道尤其要起到模範和垂範作用。
第四：尊重智慧財產權，切實維護電視劇創作團隊和投資方的利益。任何一部優秀的電視劇都是製作方耗費巨資，創作團隊歷盡心血製作的藝術作品。我們有責任保證每一部作品都能夠在良好的收視環境下奉獻給廣大觀眾。這是對創作團隊的尊重、是對作品的尊重，也是對觀眾的尊重。我們將秉承思想性、藝術性和觀賞性統一的一貫標準，為觀眾奉獻更多的電視劇精品，以報答觀眾對我們的厚愛，以回饋合作夥伴對我們的信任。
我們要做有責任的媒體，我們要做行業自律的表率。一個缺少自律的機構永遠無法獲得長足的發展，而一個缺少自律的行業也必將因短視而舉步維艱。作為肩負社會責任的電視媒體，守望社會、引導輿論、傳承文化、關愛民生為我們的第一要務。我們要始終以維護市場秩序、營造良好的產業發展環境為己任，堅決杜絕惡性競爭；以與合作夥伴同舟共濟、共同成長為宗旨，以為觀眾創造健康、良好、身心愉悅的收視環境為追求。讓我們聯合起來，信守公約，嚴謹自律，為取得長遠的合作共贏、為創建和諧的電視播出環境、為建立良性的競爭機制、為維護電視行業健康有序的發展團結起來、行動起來，實現電視劇產業以人為本，全面、協調、可持續發展的新局面！
