一些常委會委員提出,國務院《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》已出台,2009年起開展新型農村社會養老保險試點,2020年之前覆蓋全國所有的農村適齡居民。建立新型農村社會養老保險制度,實現了城鄉居民在社會養老保險方面的制度平等,社會保險法應當對此作出規定。
全國人大法律委員會經同國務院法制辦、人力資源和社會保障部研究,建議草案增加規定:新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。參加新型農村社會養老保險的農村居民,符合國家規定條件的,按月領取新型農村社會養老保險待遇。
目前,一些地方已經開展了城鎮居民社會養老保險工作,新型農村社會養老保險試點開始後,有些地方還將“新農保”和城鎮居民養老保險統籌安排,統一實施。
全國人大法律委員會經同國務院法制辦、人力資源和社會保障部研究,建議增加規定:省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況,可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合併實施。
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