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各省、市、自治區黨委，中央一級各部委、各黨組:
此件請各同志閱讀，並請轉發到縣級黨委。山東發現的問題，肯定各省、各市、各自治區都有，不過大同小異而已。問題嚴重，不處理不行。在一些縣、社中，去年三月鄭州決議忘記了，去年四月上海會議十八個問題的規定[3]也忘記了，“共產風”、浮誇風、命令風又都刮起來了。一些公社工作人員很狂妄，毫無紀律觀點，敢於不得上級批准，一平二調。
另外還有三風:貪污、浪費、官僚主義，又大發作，危害人民。什麼叫做價值法則，等價交換，他們全不理會。所有以上這些，都是公社一級乾的。範圍多大，不很大，也不很小。是否有十分之一的社這樣胡鬧，要查清楚。中央相信，大多數公社是謹慎、公正、守紀律的，胡鬧的只是少數。這個少數公社的所有工作人員，也不都是胡鬧的，胡鬧的只有其中一部分。對於這些人，應當分別情況，適當處理。教育為主，懲辦為輔。對於那些最胡鬧的，堅決撤掉，換上新人。平調方面的處理，一定要算賬，全部退還，不許不退。對於大貪污犯，一定要法辦。一些縣委為什麼沒有注意這些問題呢?他們嚴重地喪失了職守，以後務要注意改正。
對於少數縣委實在不行的，也要堅決撤掉，換上新人。同志們須知，這是一個長期存在的問題，是一個客觀存在。出現這些壞事，是必然不可避免的，是舊社會壞習慣的殘餘，要有長期教育工作，才能克服。因此，年年要整風，一年要開兩次六級幹部大會。全國形勢大好，好人好事肯定占十分之九以上。這些好人好事，應該受到表揚。對於犯錯誤而不嚴重、自己又願意改正的同志，應當採用教育方法，幫助他們改正錯誤，照樣做工作。我們主張堅決撤掉或法辦的，是指那些錯誤極嚴重、民憤極大的人們。在工作能力上實在不行、無法繼續下去的人們，也必須堅決撤換。
中央
一九六○年三月二十三日
