內容簡介
水能興利,也能成患,雨洪更具有致災和興利的兩面性。綜觀中國兩千多年來江河防洪的策略,主流是依靠各種工程措施對洪水進行約束和疏導,其主導思想是與洪水鬥爭並戰而勝之。但歷史的經驗告訴我們,作為一種自然現象,人類希冀完全消除洪水災害的願望是難以實現的。人類不可能也沒有必要控制所有量級的洪水,人類必須學會與洪水和諧相處,通過工程建設和主動管理,將洪水災害風險控制在一定的程度內。
2004年6月,該項研究成果,將有助於推動中國實現從控制洪水向洪水管理的戰略性轉變,以適應中國洪水特性的變化以及經濟、社會快速發展帶來的日趨增長的防洪壓力,充分發揮洪水管理的綜合效益,支撐經濟社會全面、協調與可持續地發展。
目錄
序
1前言
1.1項目立項背景與意義
1.2研究目標、內容與方法
1.3項目組織與重要活動
1.4本書內容安排
2洪水管理基本理念
2.1洪水特性
2.2洪水風險
2.3洪水管理
2.4本章小結
3國際社會洪水管理實踐
3.1洪水管理理念產生背景及其趨向
3.2國際社會推進洪水管理的主要經驗與教訓
3.3本章小結
4中國推進洪水管理戰略的基礎分析
4.1中國治水歷史簡要回顧
4.2中國防洪管理現狀與評述
4.3問題分析
4.4需求分析
4.5約束條件分析
4.6本章小結
5中國洪水管理戰略框架
5.1戰略地位與作用
5.2戰略框架的指導思想、基本原則和戰略目標
5.3總體戰略、重點戰略任務與關鍵內容
5.4推進向洪水管理轉變的五大戰略措施
5.5洪水管理戰略的運作模式與推進機制
5.6本章小結
6中國洪水管理戰略行動計畫
6.1行動計畫主要內容
6.2近期重點任務
6.3本章小結
參考文獻