原文
毛澤東(一九四一年十二月二十八日)
太平洋戰爭是長期戰爭，日寇將在南太平洋愈陷愈深，目前正從華北、華中抽兵南進，將來還有抽調一部可能。重慶政策是僅用游擊隊對敵，不用主力與敵對峙，讓敵撤走，我軍亦應取此政策。一九四一年我根據地受了很大損害，應乘一九四二年敵人忙於太平洋對中國採取戰略守勢之際，集中精力恢復元氣。堅決執行中央十二月十三日指示[1]，精兵簡政，發展經濟，發展民運，發展敵占區工作，發展對敵偽的政治攻勢，有計畫地訓練幹部。在軍事上是粉碎敵人可能的“掃蕩”(任何“掃蕩”必須堅決粉碎之)，收復敵人撤退地區；對深入我區之據點，儘可能使之陷於孤立，自動撤去；對某些最必要的地方，可以個別地採取強攻收復手段，但不可採取大規模攻勢，反而抑留敵人，引起報復“掃蕩”，非徒無益，而又害之。部隊中及地方上可能發生的冒險精神，務須防止。世界大勢及國內大勢迫得國民黨要作某種政治上的轉變，但其過程仍是慢的。我黨我軍的宣傳，務須避免刺激國民黨，靜觀變化，少作批評，極力忍耐，不要躁急。總之，明年的中心任務在於積蓄力量，恢復元氣，鞏固內部，鞏固黨政軍民。對敵偽以政治攻勢為主，以游擊戰爭為輔。對國民黨以疏通團結為主，以防制其反共為輔。如敵人不攻蘇聯，我們即取此政策以待敵軍之弊。如敵攻蘇聯或蘇聯攻敵，我們即有充分精力配合蘇軍作戰。務望各同志研究實行之。
中央書記處
中央軍委
十二月二十八日
根據毛澤東手稿刊印。
注釋
毛澤東[1]從文內所述的指示內容看，應是一九四一年十二月十七日《中共中央關於太平洋戰爭爆發後敵後抗日根據地工作的指示》。
1942年自貢市委負責人工作報告
一九四二年中共自貢市委負責人在延安時向中共中央的工作報告自貢
概況
自貢市乃川南之富順縣屬自流井與榮縣治下之貢井兩部份組成。東漢時代，有人先在富順境內銼井取鹵煎鹽，井名自流井。後來開井雖遍及富榮兩縣，縱橫五六十里，亦統稱為自統井。故一般人只知有自流井，而不知有貢井，該地土人僅分貢井為上廠，自流井為下廠。鹽務管理局號為富榮鹽場。一九三九年正式成立自貢市。
鹽礦礦源的調查向來是援用舊法，先請山匠掌脈，看“龍脈”，若果認為某處有“正龍”，即從某地著手掘井，並無科學方法，只憑掌脈經驗。其開掘地帶大抵在山腰上，其原理與今天採石油相同。因此有些地方一經開採就發現了，但有些地方，費積年累月之精力，乃至家產蕩然，依舊一無所有。在沒有科學推動之下，藏量若干，尚無初步估計，公私各方亦從未有公報發表。
據一九三八年鹽務管理局公報，有大小灶房二千餘：井有四百七十餘口。依近來幣制計算，每掘井一口,至少在七八百萬。
井灶資本之來源，大約是地主資本、商業資本、官僚資本三種，但前二者占絕對優勢。
其生產方式，是半農業性的，如井灶分離。井的汲水有用機械的，也有用牛力推車汲水的。灶房熬鹽仍然是老法子，例如怎樣提品質，怎樣科學利用瓦斯火力，怎樣提煉鹽內副產品……問題，幾千年來沒有什麼改進，都是老一套手工業方式。但在整個鹽場的分工合作上，它又具備一種產業的雛形。
在一九三九年初，據估計每月可出二千六百張鹽，每張有一千四百斤(按：每張應為50包140擔計14，ooo斤)。
工人分山匠、機車匠、車水匠、燒鹽匠和轉、捆、裝三幫，以及槓子匠、泥、木、鑌鐵匠等，共十大幫。
其人數根據鹽務管理局戰前(按：一九三七年抗日戰爭以前)調查，全場鹽工有十萬零六乾人。但據當地鹽業界人士口頭所傳，戰前有工人十四萬餘。以自貢市人口而言，合計三十五萬餘人。該地是工業區，住家和經商的人始終較少。工人至少應占二分之一強。抗戰以來鹽場增產，需要大批工人，因規避壯丁而流人鹽場之農民不在少數。如此則有鹽工約有二十萬左右。交通工人與鹽場工人合計當在二十餘
萬。
戰後物價暴漲，貨幣眨值，一般人俱感生活困難，故不管職員與工人，都有要求增加工資的口號，也有先後發生的加薪鬥爭。勞資雙方雖經黨政的調解，而相當的增加工人工資，但增加些微的工資，於工人生活總不能合理解決。這是第一個嚴重問題。
第二個要求是組織團體問題，在抗戰以來，不管職員或工人都已有事實的教訓——有了團體就有了力量。
第三，鹽場雖然增產，工人可以減少失業痛苦，但又由於大批農民逃亡到鹽場做工，資本家利用失業者而造成在業工人職業的暫時性與失業危機；所以反對失業也是眼前重要環節。
第四，政府亂拉壯了，使工人生活極度不安；因此反對亂拉壯丁，也是一個中心的要求。其餘如改善待遇等差不多是一致的要求。
鹽場工人來自田間的很多，尤其在抗戰以後。同時工人因失業原故，有許多沒有找到新的職業，於是又由工場跑回田莊；所以工人大多是半農民。這是工人農民的二重關係。
自貢市鹽工的特點
1．鹽工是農民成份占大多數的；
2．鹽工是帶有封建性的工人，不全是產業工人；
3．鹽工是經過無數次鬥爭鍛鍊過的；
4．鹽工的鬥爭經驗相當豐富；
5．鹽工內部不管哪幫的團結都相當強，但無統一的工人組織。
一九三九年的鹽工大罷工
在這一鹽業區域中，黨派關係很複雜，有國民黨的各派系(如cc、復興、三青團)，有地方勢力，哥老會等活動。它們之間的矛盾很尖銳，特別是鹽務管理局(中央勢力)與市府(地方勢力)的矛盾更是尖銳，因此對職工運動增加了不少的困難。但在某種情況下，又結我們一些可以利用的機會。這具體表現於一九三九年的鹽工大罷工鬥爭中。
起因——市長曹任遠對壯丁抽籤一事，不依法定手續辦理，公布凡先繳二百元緩徑金可以緩役，因此役政推行不動。曹想在鹽場工人身上來想法子，亂拉亂抓壯丁.這引起工人不滿。鹽務管理局為顧全鹽政，也不贊同這個辦法。在八月一日，市府與管理局曾引起一場爭辯。八月三日上午，郭家坳五雲村聯保辦公處，競又拉鹽工當壯丁，拉去了燒鹽工人六名，拘禁於五雲襯，工人即傳信至灶房，灶房工友即分別傳達各井灶，當時約集工人數百人包圍五雲村，要求釋放。這時被拘工人，聞聽外援已至，即英勇摔斷麻繩奪門欲出，守衛兵士當即開槍擊斃鹽工一名、槍傷五名，血案即演，事變亦隨之擴大。工人忿慨異常，再分別通知井灶，將五雲村團團包圍，並一面分赴各區各井灶督促罷工。
經過——當大墳堡、貢井、長土各區工人，得到郭家坳通知後，賡即組織糾察隊分往各井灶報告原由，宣布停工。經半天的動員，所有十大幫工人完全罷工，並齊集郭家地。這時管理局以事關重大，特飛調自井五十里以外的稅警回井戒嚴，禁止工人在郭家坳通過。
二日夜管理局急電財政部報告罷工起因，純由市府處置不當，井述明管理局維持秩序情形。
八月三日，各區鹽工一致罷工，並齊集往市府請願。參加行列者約八萬餘人，向市府提出要求。但市府負責人早巳逃走一空，僅國民自衛總隊長王師亮登台講演，希望工人復工。但工人以無條件復工是不盡情理的事情，忿怒異常，齊喊滾開、抓下來打。王師克嚇得尿滾尿流而去。在此請願無結果，交涉無對象的情勢下，工人更切齒咬牙、怒氣沖霄。這時職青社領袖朱占雲朱一面鼓吹工人復工；一面則鼓吹工人到公園去商量。三青團書記魏靜軒、職業理事長博俊彝，除勸工人復工外，＜還＞說了許多江湖上的感情話，工人在下面怒吼了，齊喝：“滾你媽的，老子不懂抱哥!走啊!走啊!在這裡不行的，解決不好事情。”工人又由公園散在各街頭，一時自井街頭、茶坊、灑肄、飯館無處不塞滿赤膊著木屐的鹽場工人。下午市府、管理局，召集工人代表(即指定的工賊)談話，範圍只涉及賠償命價、燒埋費、醫藥費等問題。市府願出命價一百元，代表要簽字，工人齊呼；“不贊成,一百元辦不好什麼事，我們每人出二百文都不止一百元，要弄清楚，那一個簽了字，就打斷腳桿。”代表不敢簽字，談判又延到八月四日。
四日早晨八點鐘，在市府召集工人解決。黨政出席代表有三青團書記長、黨部書記長、市府曹任遠、管理局東場場長、賈科長；鹽商有產業公會；工人有十大幫代表四十餘人。首先解＜決＞了辦兇手，將出手打死人的xxx班長扣押，交法院辦理，第二賠燒埋費二百元，命價二百元，受傷者送醫院調治，治好出院，醫藥費由市府負全責，療治時間工資照發。但對於保障今後不發生拉丁的問題，則一概不提。工人又要求這一問題的明白答覆，旁聽工人狂呼；“要弄清楚”經過一度力爭，得到了圓滿解決，並由黨政各機關用傳單公布結果，傳單上加蓋各機關“關防”，罷工即告結束，四日下午各幫工人復工。
圓滿解決
工人得到圓滿解決以後，有人提議立即組織十大幫工人聯合辦事處，在場工人一致贊助，並有人主張為死者辦追體會準備抬棺遊街。
黨的主張——當五雲村血案發生的下午，支部即提出六項主張，市委認為事態嚴重，應迅速解決，修正支部所得條件為五項：
1．辦凶首；2．賠命價、敷傷藥；3．擔保以後不拉壯丁、4．鹽工服兵役要依照政府法令認真辦理，
不然大家都當壯丁；5．要求迅速答覆以便復工。
黨的活動——這次罷工是自發的。而我們在當時階組織也特別脆溺：郭家坳四個，大墳堡四個同志；支部會在當時也召集不起。提出來的主張，由個別的同志縫人便說;遇有民眾聚集的地方就去講。有的同志卻很靈活，當糾察隊出發勸勉工人罷工時，我們的同志碰見一隊就告訴大家的主張是哪一些。這些糾察隊大概是活躍分子，他們可以把這些主張散布任何井灶。但我們的同志無法將這些活動分子組織
罷工委員會。
三日下午工人赴市府請願無著後，市委又決定成立黨團統一各方意見，並指示罷工不能長此拖延下式應立刻運用管理局與市府的矛盾取得管理局同情，在要求上適可而止，不宜過分堅持燒埋之多寡，而著＜重＞在擔保以後不亂拉壯丁一點上以求迅速解決。
四日工人提出組織十大幫工人聯合辦事處辦追悼會，市委決定堅持推動,並[借]辦追悼會這一機會，加緊抓緊活動分子。
各方意見
因為工人反對亂拉壯丁，博得一般人的同情,此其一。
第二，管理局與市府是對立的，鹽管局對工人也相當同情,如管理局對財政部的報告，稅警雖不許工人通過郭家壩，只是不要工人從他戒嚴路上通過而已，有些稅警還指示工人走另外的道路，同時管理局不願工人從此有自己的組織。
第三，代表鹽商的產業公會因為要工人做工，也同情工人反對拉壯丁。
第四職青是和市府一起的，所以無條件要工人復工。
由於同情工人行動的人多，使工人能夠得到勝利的條件是充分存在著，所以工人得到圓滿結果。
十大幫辦事處流產
即有人贊助十大幫工人辦事處的設立，第一次籌備會在黨部開會，產業公[工]會和黨部代表，三青團與職業青年互助社都來出席，但在第二天就被拉倒了。原因足：
第一，管理局不願工人有大組織出現，所以全體稅警都在各井灶監視工人準進不準出，
第二，職青社看見工人的力量表現出來了，他無法控就就亂造謠克說是共產黨的活動與領導；
第三，產業工會害伯十大幫辦事處代替了他的控制，失掉了駕馭工人能力，表示反對；
第四，黨部本想從中抓一把，但由於職青的搗亂，產業工會的抽腳，管理局不高興，也恐怕真的中了共產黨的計，所以也棄權；
第五，我們因為力量薄弱，人家都放棄、拆台，如果一定要堅持下去，就要遭到打擊，所以只好停止支持成立十大幫辦事處的提議，認定只有擴大團結，才能勝利，以罷工的勝利是團結的原因來教育工人。
經驗與教訓
1．優點方面
A、我們提出了正確的要求，能夠得到民眾的擁護。產業公[工]會，職青他們提不出一個口號，也不願提出口號。當我們的口號通過工人，由工人異口同聲的提出時，他們也不得不相當採取，就是職青分子，也跟我們的主張走。
B、我們能夠正確把握當時環境，堅持迅速解決，迅速復工。在進行成立十大幫辦事處有搗亂時，我們及時收場，不突出、不去暴露自己力量，保存工人鬥爭情緒，避兔新的打擊，並能善於利用統治階級內部矛盾，而爭取鬥爭的勝利。
c、參加領導的同志在運動中任勞任怨的熱心工作，起了極好的模範作用。
個別同志能夠隨機應變
在支部會召集不起時，能夠用種種方法，把要求打[帶]人民眾中去。其次，職青、三青在公園麻醉工人，工賊企圖隨便出賣罷工，在國民黨內部談判力爭保證今後不得亂拉壯丁這一條件實現，都是取得成功的地方，因而民眾對他很愛戴，產業公[工]會代表向他要好。
粉碎了右頓機會主義同志的胡說八道，“工人是笨傢伙，不能鬥爭”的胡說，給同志以最大教訓。
在組織上我們團結了山筧工人，發現了好的同志對象。
把自貢職工運動推向一個新環境，打破八年來的沉寂空氣，今後更便利黨的發展。
缺點
A、沒有很好的運用罷工中幾個機會(在市府請願不遂，在公園內無結果，在有人提議組織十大幫辦事
處),加緊團結活動分子組織罷工委員會。
B、市委沒有全力領導，斷然發動各支部一致協助，編制許多突擊隊，突擊隊員去補助工人之不足。
c、支部生活太不健全，遇著如此大事變時而不能開會，黨團也有三次末召集起來，這表現支部離戰鬥組織還遠。
D、平時各區的聯繫還不周到，以至下廠(自井)的辦法，貢井、長土還不知道。
E、親身參加的同志對事變認識不夠，市委指定給他的交通也不用，他認為沒有更嚴重的事了，以致有人提議十大幫辦事處，市委針對所決定辦法，下面同志不能靈活運用。
有些同志還害怕民眾，積極勇敢的好民眾，他認為是職青分子不去接近。
打擊職青分子的造謠中傷還不夠，也沒有抓著具體事實，揭發職青種種醜惡(如職青只勸工人復工，對工人要求打折扣不爭得現實等)。
