7·19呼和浩特綁架事件

2011年7月19日晚,呼和浩特市發生一起綁架案,中行內蒙古分行行長張鳳槐的妻子在住宅樓下被人綁架,7月20日上午,民警成功將被綁架的受害人解救,並將犯罪嫌疑人抓獲。

簡介

2011年7月19日晚,呼和浩特市發生一起綁架案,中行內蒙古分行行長張鳳槐的妻子在住宅樓下被人綁架,7月20日上午,民警成功將被綁架的受害人解救,並將犯罪嫌疑人抓獲。
7月19日23時許,呼和浩特市公安局接到報警稱,有人冒充快遞員,將中行內蒙古分行行長張鳳槐的妻子從家中騙出後綁架,隨後其家人迅速向警方報警。
此案引起自治區公安廳、呼和浩特市公安局領導高度重視,責成有關辦案單位迅速破案解救受害人。經過包括刑警、技偵等多部門協作,警方終於確定了犯罪嫌疑人及受害人所處位置,7月20日上午,呼和浩特市塞罕公安分局民警在與蒙古國接壤的內蒙古自治區烏蘭察布市成功解救人質,綁架案的主謀圖雅落網。目前案情正在進一步調查之中。
據悉,綁架主謀圖雅提出的要求十分“離奇”:要么交付2億元贖金,要么允許此前被調離崗位的中行呼和浩特市支行三名工作人員復職三個月,由此引出案中案。

案中案

這起綁架案,將一起涉及數家銀行、歷經數年的非法集資案拱出水面。據了解,圖雅操控著一個龐大的地下資金網,這個地下資金網的每一步都需要銀行工作人員配合。

第一步,她先將社會資金吸納進銀行儲蓄賬戶;第二步,儲戶除獲取銀行利息外,還與圖雅另行簽約,許諾20%以上的回報率;第三步,圖雅利用銀行大額無折存單管理的模糊地帶,操控銀行有關工作人員前後台合作,將這些儲戶資金轉走,並按照圖雅的指示,進入指定賬戶,投機獲利。
在過去數年中,圖雅從社會上吸納的資金在中國農業銀行內蒙古分行、包商銀行、中國銀行內蒙古分行等銀行之間輾轉騰挪,資金在銀行“內鬼”幫助下逃過層層風控關口,如出入無人之境。
直至2011年6月,中行總行大額賬戶監控系統發出警報,內蒙古境內40多個賬戶資金異常,勒令分行即刻進行自查。中行內蒙古分行隨後將呼和浩特支行三名工作人員停職。
綁架者最初的目標,是中行內蒙古分行行長張鳳槐。張鳳槐在該行工作多年,數年前經過短暫對外交流後,被任命為中行內蒙古分行行長。張鳳槐之妻被綁,始於張在今年7月做出的一個決定。
6月間,中行總行發現內蒙古境內40多個賬戶資金異常,勒令分行即刻進行自查後,呼和浩特支行三名員工違規行為就此曝光。三名員工包括一名叫通拉嘎的女性前台業務工作人員,還有兩名男性後台業務工作人員。
內蒙古分行旋即決定對他們實施崗位交流。通拉嘎承認其為圖雅的非法吸儲及放貸行為提供幫助,並提交了辭職申請。
與圖雅合作的銀行內部平台迅速崩塌,資金鍊被即時斬斷。在上遊資金提供者的追索下,圖雅鋌而走險,僱傭數名社會人員,原本意圖綁架張鳳槐,因其本人總有其他工作人員環繞,圖雅退而求其次,決定綁架張妻。綁架案偵破後,圖雅等人實際控制的賬戶被凍結。案件偵查開始由綁架案向金融詐欺案延伸。 
圖雅集資案實際涉及的資金規模至今成謎,一說不下20億元、一說在40億到60億元,並稱具體規模有待儲戶都到銀行取款才能水落石出。
此案目前由內蒙古自治區公安廳接手偵查,涉案銀行至少有五家。案情已引起公安部及內蒙古自治區主要負責人關注。目前被檢察機關批准逮捕的至少有九人,除綁架部分外,有六人涉及金融案件,其中四人被以非國家機關工作人員受賄罪逮捕。

勾結

“龐氏騙局”編織資金網
一位當地銀行人士認為,圖雅的手法是借新還舊的“龐氏騙局”變種。多位金融界人士稱,圖雅自稱“與中行內蒙古分行合作”,對外高息攬儲,專門針對大額儲戶,承諾比定期利率高的利率,出具存單給客戶。存單有真有假,資金則體外循環。
至於資金體外循環的辦法,知情人士稱,一種是存入銀行賬戶後通過銀行職工轉出。一種是正規存入後通過大額無折存單等方式被圖雅等人取走。在中行的無折存單管理中,無存摺開戶的賬戶號不對外,一般看不到,只有分行系統里顯示,總行除非特別核查,否則很難實時掌握。
還有一種做法,圖雅通過銀行內應在櫃檯給儲戶開立假存單,儲戶和圖雅約定將存單和密碼交由前者保管半年。圖雅則利用這一時間差,挪用存款謀取高利,將資金轉手貸給不同的企業,或從事礦權倒手買賣及房地產開發。
知情人士透露,這些資金按照圖雅的指示,進入需要資金周轉的企業。經年日久後,所謂結算平台也逐步擴展,並通過銀行“內鬼”間的私人關係向其他銀行延伸。
裡應外合“打劫”銀行
多名受訪知情人士透露,2010年,圖雅以大客戶身份在中行進行個人理財,前述女員工通拉嘎則是對口服務的客戶經理。經過幾番交往後,雙方信任感逐漸加深,以至於圖雅將其存摺、密碼等支付憑證交由前述客戶經理代為保管,後者亦為其操作資金進出。
當通拉嘎覺察到箇中端倪時,已被綁上圖雅的生意鏈條。在圖雅抽傭分成的許諾下,她由被動轉為主動,雙方私下簽署合作協定,從此一發不可收拾,還夥同其就職於包商銀行的未婚夫,將相關賬戶資金在兩家銀行之間騰挪。
圖雅、銀行內應、儲戶三方的操作方式,實際上是圖雅和銀行內應合謀,用銀行信用來為儲戶提供本金安全保障,同時資金體外循環逐利。如果一切順利,儲戶有高息回報;如果“龐氏遊戲”垮台,儲戶拿著存摺向銀行要錢。風險則轉嫁給銀行。資深業內人士指出,圖雅劫持銀行信用,危害絕不低於打劫銀行。
騙局並非始於中行
9月21日,包頭當地銀行收到當地銀監部門的通知,對30多人40餘個賬戶進行協查。雖然未告知具體案因,但當地金融界均明白,置身案件漩渦的,除了中行、包商行,可能還有更多銀行,比如更早就與圖雅有“合作”的農行內蒙古分行等。
“雖然事發中行,圖雅的騙局並非始於中行,也遠不止於此。圖雅最初選擇的‘合作夥伴’是農行內蒙古分行。”一位當地銀行人士透露,迄今該分行已先後有至少五到六人接受調查。
2005年起,圖雅就已成為農行的合作夥伴,後因農行不斷排查,特別是農行股改上市前加大了案件排查力度,在發現問題員工的違規操作行徑後,將相關人員調離了崗位。圖雅發現難以為繼,只得轉而在其他銀行尋求機會,轉而進入中行。知情人士稱,一個多月前,農行內蒙古分行行長易人。從外地派駐的新任行長到任後,開始積極配合警方展開了相關調查。

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