21世紀法學系列教材：行政法案例研習教程內容簡介
《全國法律碩士專業學位教育指委會秘書處推薦教材·21世紀法學系列教材：行政法案例研習教程》是國家級重點學科中國人民大學憲政與行政法治研究中心中國行政法研究所組織中青年行政法學者完成的新成果，撰稿人均系行政法學專業的專家學者、法學博士或在讀博士生。《全國法律碩士專業學位教育指委會秘書處推薦教材·21世紀法學系列教材：行政法案例研習教程》以典型案例作為思考線索和研討樣本，借鑑當今各國行政法學教育的有益經驗，力圖將行政法理論與實務結合起來。研討內容涉及當代行政法的基本方面，包括：行政法的概念、特徵、作用、法律關係、歷史脈絡和基本原則，行政機關、被授權組織以及受委託組織、行政相對人等方面的知識；行政主體的抽象行為和具體行為的內容，包括：行政立法行為和制定其他規範性檔案等抽象行政行為，行政許可、行政確認、行政檢查、行政處罰、行政強制等行政執法行為，行政裁決和行政仲裁等行政司法行為，行政契約、行政指導、行政規劃等新型行為方式，以及行政程式法制的有關內容；對行政權力進行監督制約和對行政相對人合法權利予以法律救濟，包括監督行政法制、行政複議、行政賠償、行政補償等內容。
《全國法律碩士專業學位教育指委會秘書處推薦教材·21世紀法學系列教材：行政法案例研習教程》脈絡清晰、內容豐富、形式新穎。每個案例及其討論分四個環節展開：（1）基本案情；（2）法律問題；（3），法律連結；（4）案例分析。案例討論之後，設定“學理研習”欄目，深入探討與案例有關的行政法理論問題。同時，各章章前列出本章參考資料（與本章內容相關的書目、論文和案例的索引），章後“問題與思考”列出本章探討性案例及相關思考題。這樣的安排，增強了教材的針對性、可讀性和適用性，有助於讀者豐富學習內容、改進學習方法、擴展學習視野，正確理解和運用依法行政、依法辦事和促進依法行政所需要的行政法律知識。
目錄
緒言 走向民主、科學、規範的中國行政法
【事例】國務院力推行政執法責任制量化考核辦法
第一編 導論
第一章 行政法的基本範疇與學科體系
【案例】王某要求省教育委員會撤銷學校行政科給予的“行政處罰”
【學理研習】
（一）行政法的基本概念
（二）行政法的主要特徵
（三）行政法的法律淵源
（四）行政法的基本分類
（五）行政法的地位和作用
（六）行政法學的內容框架
第二章 行政法律關係
【案例】孫大濤、吳志有、張文宣等101戶平頂山市衛東區東高皇鄉蒲城村農民訴平頂山市衛東區環保局案
【學理研習】
（一）行政法律關係的概念
（二）行政法律關係的種類
（三）行政法律關係的主體與內容
（四）行政法律關係的成立、變更與消滅
第三章 行政法的基本原則
第一節 行政合法性原則
【案例3-1】Q市藥監局行政處罰案
【學理研習】
（一）法律優位原則
（二）法律保留原則
（三）程式合法原則
（四）行政應急性原則
第二節 行政合理性原則
【案例3—2】田永訴北京科技大學拒絕頒發畢業證、學位證行政訴訟案
【學理研習】
（一）國家輔助性作用原則
（二）平等對待原則
（三）比例原則
（四）信賴保護原則
（五）誠實信用原則
（六）正當程式原則
第二編 行政法上的主體
第四章 行政法上的主體與組織人員法概述
【案例】張先著訴蕪湖市人事局案
【學理研習】
（一）行政法主體的理念與構成
……
第五章 行政主體
第六章 受委託組織
第七章 行政相對人
第三編 行政法上的行為與程式
第八章 行政法上的行為與程式概述
第九章 制定規範的行為
第十章 依職權的行為行為
第十一章 信申請的行政行為
第十二章 行政主體實施的其他行為
第十三章 行政程式
第四編 行政法上的監督與救濟
第十四章 行政法上的監督與救濟概述
第十五章 行政複議
第十六章 行政賠償
第十七章 行政補償
附錄：我國行政法制常用法律檔案
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前言
在人類文明與文化的發展中，中華民族曾作出過偉大的貢獻，不僅最早開啟了世界東方文明的大門，而且對人類法治、法學及法學教育的生成與發展進行了積極的探索與光輝的實踐。
在我們祖先生存繁衍的土地上，自從擺脫動物生活、開始用雙手去進行創造性的勞動、用人類特有的靈性去思考以後，我們人類在不斷改造客觀世界、創造輝煌的物質文明的同時，也在不斷地探索人類的主觀世界，逐漸形成了哲學思想、倫理道德、宗教信仰、風俗習慣等一系列維繫道德人心、維持一定社會秩序的精神規範，更創造了博大精深、義理精微的法律制度。應該說，在人類所創造的諸種精神文化成果中，法律制度是一種極為奇特的社會現象。因為作為一項人類的精神成果，法律制度往往集中而突出地反映了人類在認識自身、調節社會、謀求發展的各個重要進程中的思想和行動。法律是現實社會的調節器，是人民權利的保障書，是通過國家的強制力來確認人的不同社會地位的有力槓桿，它來源於現實生活，而且真實地反映現實的要求。因而透過一個國家、一個民族、一個時代的法律制度，我們可以清楚地觀察到當時人們關於人、社會、人與人的關係、社會組織以及哲學、宗教等諸多方面的思想與觀點。同時，法律是一種具有國家強制力、約束力的社會規範，它以一種最明確的方式，對當時社會成員的言論或行動作出規範與要求，因而也清楚地反映了人類在各個歷史發展階段中對於不同的人所作出的種種具體要求和限制。因此，從法律制度的發展變遷中，同樣可以看到人類自身不斷發展、不斷完善的歷史軌跡。
