背景信息
《世界納稅報告》通過比較全球190個經濟體的稅收營商環境,以期幫助各國和地區政府及企業了解本國稅收營商環境是否與全球稅收大環境的變化同步,並從他國稅收營商環境實踐中汲取經驗。
報告內容
《2019年世界納稅報告》顯示,2017年度中國的納稅改革表現亮眼,報告中的關鍵指標均取得進步,尤其是中國全年納稅時間進一步縮短為142小時,同比降低31.4%,納稅次數縮短為7次,明顯優於全球平均值237小時和23.8次。
報告顯示,中國在納稅時間及納稅次數這兩項關鍵指標上表現尤為突出。世界銀行全球指標私營機構發展專家喬安娜·納斯爾介紹,納稅時間就是衡量樣本公司準備、申報、繳納3種主要類型稅費所需的時間,即企業所得稅、增值稅,以及勞動力稅費(包括個人所得稅和社保、公積金)。納稅次數是指反映樣本公司支付所有稅費(包括增值稅、個人所得稅等企業扣繳的稅費)的次數。若某一經濟體提供全面的電子申報和稅款繳納便利,並且被大部分中等規模公司採用,即使全年的納稅申報和稅款繳納非常頻繁,也將該稅種的全年繳稅次數合併視為一次統計。
內容解讀
2018年11月20日,世界銀行與普華永道全球在北京發布《2019年世界納稅報告》。
“中國的納稅時間從2004年的832小時壓縮至2017年的142小時,體現出稅收數位化正在顛覆傳統辦稅模式。一方面,稅務機關通過網路宣傳、線上互動,為納稅人提供個性化服務;另一方面,大數據信息整合亦能減輕納稅人報送信息的負擔,我們期待未來稅企之間通過科技和數據,營造更為輕鬆、透明的稅收營商環境。”
毋庸置疑,網際網路技術也是中國稅務機關能夠層出不窮地打出‘創新服務舉措’王牌的重中之重。如今中國納稅人不再需要多次往返奔波於辦稅服務廳,涉稅業務“一網打盡”。
通過增值稅電子普通發票、進一步擴大增值稅發票取消認證的範圍、最佳化金稅3期網上申報和更正申報系統等一系列舉措,大幅壓縮了納稅人辦理時間,提升了期後企業所得稅更正申報補稅/退稅效率。
此外,依託增值稅發票信息和稅收征管系統資料庫,2017年增值稅納稅申報“一表集成”輔助系統開始在全國範圍內逐步推廣套用,將增值稅一般納稅人申報表“一主表、九附表”匯總簡化為一張“基礎數據表”,力求讓廣大一般納稅人申報實現“零錄入”。
中國通過稅收數位化不斷改善稅收營商環境的舉措也符合國際趨勢。科技在全球稅收領域的潛在影響力不斷釋放,自2004年以來,全球平均納稅時間減少了84小時、全球平均納稅次數減少了10.3次,科技驅動功不可沒。
2017年有16個經濟體推出或者改進了電子稅務系統。其中,歐洲和中亞、東亞以及太平洋地區3項主要稅種的合規時間縮短最多。
世界銀行最新研究發現,培訓稅務官員和納稅人有助於強化稅法遵從。調研顯示,在157個經濟體中僅35%的稅務機關對稅務官員提供定期培訓,納稅人與稅務機關交流最常見的方式為涉稅裁定,其次為納稅諮詢熱線。世界銀行專家認為,中國在涉稅培訓以及稅收法律法規宣傳解讀方面富有成效。