一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，用科學發展觀統領教育督導工作全局，深入貫徹落實《教育法》、《義務教育法》、《湖南省教育督導條例》等法律法規，根據省人民政府教育督導室《2010年教育督導工作要點》，緊緊圍繞建設教育強市的總目標，不斷創新教育督導工作方法，堅持督政與督學相結合，增強督導工作科學性、針對性和預見性，講求實效，全面完成年度教育督導工作任務。
二、主要工作任務
（一）開展第二輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”
1、繼續開展第二輪“兩項督導評估考核”市級初評工作。指導各縣市區認真組織好第二輪“兩項督導評估考核”自評工作,指導雙清區做好迎接省人民政府第二輪“兩項督導評估”準備工作。結合湖南省第二輪縣級人民政府教育工作督導評估規劃，3月下旬，對邵陽縣、隆回縣、洞口縣、武岡市、城步縣、新寧縣6個縣市進行第二輪“兩項督導評估考核”市級初評。 一季度，按規劃完成縣級人民政府教育工作的抽評審核和縣級黨政主要幹部教育實績的考核工作，當年不評的縣市區要交自評材料，匯報材料，黨政一把手述職報告和自評表， 4月10日前報市政府教育督導室。
2、二季度，對首輪“兩項督導評估考核”後的整改情況進行跟蹤督查，重點督查其教育人事體制、教育經費管理體制和教育投入方面的整改落實情況。
3、五月份，將2009年，2010年第二輪“兩項督導評估考核”結果一併在邵陽日報、邵陽教育督導信息網公布，並根據督導評估結果予以獎懲。
（二）開展教育強縣市區視導工作
4、6月份，根據省督導室下發的教育強縣市區督導評估實施細則。結合“兩項督導評估考核”業務培訓，對市、縣兩級教育督導人員進行教育強縣市區督導評估業務培訓。對邵東、隆回、洞口等教育基礎較好的縣進行視導，加大教育強縣創建工作力度，推動教育強縣創建工作躍上一個新台階。
（三）開展縣級政府職業教育工作市級試評估
5、縣級政府職業教育工作督導評估結合第二輪“兩項督導評估考核”同時進行。9月份，對武岡市進行縣級政府職業教育工作試評估，總結職業教育評估經驗。
（四）抓好學校辦學水平督導評估
6、做好市級示範性普通高中評估工作。四季度，市人民政府教育督導室將對近三年尚未接受督導評估的洞口二中、洞口四中、洞口九中、邵陽市四中、邵陽市六中、綏寧二中、武岡九中、武岡十中、新邵二中、新邵三中、隆回六中、隆回九中、隆回十二中、新寧二中、新寧三中、邵東二中、邵東四中、邵東七中、邵東十中、邵陽縣一中等20所市級示範性普通高中進行督導評估。
7、開展義務教育合格學校督導評估。貫徹落實《全省義務教育合格學校督導評估規劃》。根據督導評估規劃，指導各縣市區教育督導部門抓好完全國小的督導評估，並對縣級評估的完全國小進行抽查認定。年底，市人民政府教育督導室組織專家對鄉鎮中心國小、九年一貫制學校和國中合格學校進行評估。
8、抓緊抓好市直中國小目標管理督導考核工作。運用2009年的督導考核結果，按《邵陽市直中國小目標管理考核辦法》獎懲兌現。制定《邵陽市直職業學校、成人高校目標管理考核辦法》，完善《邵陽市直中國小目標管理考核辦法》，對2010年的督導考核工作進行部署。適當時候，對2010年市直各學校目標管理工作開展督查，督促相關學校對照考核辦法進行自查和整改。2010年底，對25所成人高校、職業學校、市直中國小進行目標管理督導考核。
9、開展民辦學校、職業學校和幼稚園的督導評估。制定督導評估規劃，並按規劃穩步推進這三類學校的督導評估工作。下半年，對申報創建市示範性民辦普通高中的新寧縣崀山實驗學校等開展評估；對掛牌滿3年的邵陽市諾貝爾幼稚園、邵陽市二紡機幼稚園、邵東縣創新學校幼稚園、武岡市幼稚園、武岡市大風車幼稚園、大祥區龍輝幼稚園、雙清區大同實驗幼稚園、新邵縣機關幼稚園、邵東縣機關幼稚園、邵東縣兩市鎮三完小幼稚園、雙清區春雲幼稚園等11所市示範性幼稚園開展評估。
（五）實行教育熱點、難點問題督辦制度
10、推廣北塔區政府教育督導室教育熱點、難點問題督辦制度。對義務教育階段控流保學、城區大班額問題、中學辦學行為、基礎課程改革、中國小體育衛生工作、幼稚園安全工作、義務教育經費保障新機制、教師績效工資落實等情況進行專項督查，對督辦過程進行跟蹤，並將督查結果和整改情況進行通報。
（六）實施督學責任區制度
11、按照省督導室統一部署，在市、縣兩級建立和實施督學責任區制度。構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，促進中國小辦學行為的規範和教育熱點難點問題的解決。
三、主要措施
1、 二季度提請市人民政府召開全市教育督導工作會議。總結首輪“兩項督導評估考核”後整改工作，表彰第二輪“兩項督導評估考核”市級初評先進單位，部署第二輪“兩項督導評估考核”迎省評工作。
2、上半年舉辦一期督導人員培訓班。認真學習貫徹《湖南省教育督導條例》，請省督學講解“兩項督導評估”、“義務教育合格學校評估”指標體系和評估操作辦法。
3、精心部署全年教育督導工作。3月初召開各縣市區主任督學、督導室主任工作會議，表彰2009年度教育督導工作先進單位和先進個人，表彰2009年度合格學校建設先進學校。部署第二輪第二批“兩項督導評估考核”市級初評工作、教育強縣市區創建工作、義務教育合格學校督導評估工作、職業教育督導評估工作、市級示範性普通高中督導評估以及2010年其他教育督導工作。
4、進一步加強教育督導機構和隊伍建設。積極爭取黨委、政府的重視及有關部門的支持，進一步健全教育督導機構，充實教育督導人員，調整市督學隊伍。推廣隆回縣在縣直學校、各鄉鎮中心校選任督導員的制度，夯實我市教育督導隊伍的基礎，增加教育督導經費，改善教育督導條件，以適應日益繁重的教育督導工作需要。繼續實行對縣市區教育督導工作年度考核制度，研究確定2010年教育督導工作的年度目標和考核辦法，依據考核情況實施獎懲。交流各地教育督導工作經驗，組織赴外省市、兄弟市州考察學習。加強教育督導隊伍作風建設，建立相關的監督機制和獎懲制度，規範教育督導行為，調動教育督導工作者的積極性，增強教育督導工作者的責任感、使命感。
5、切實抓好教育督導理論研究和信息化建設。充分發揮省、市督學及評估專家在教育督導理論研究方面的重要作用，開展全市教育督導論文和成果評獎活動，同時鼓勵和組織廣大教育督導工作者廣泛開展民眾性的教育督導研究活動，為教育督導工作的開展提供理論基礎和智力支持。進一步辦好《督導快訊》，在市級以上公開刊物進一步加強對我市教育督導工作的宣傳工作，為教育督導工作的開展創造良好的輿論氛圍。充分利用邵陽教育督導信息網這一平台，提高教育督導信息發布、上報、交流的時效性，加大教育督導工作的宣傳力度，提高工作效率。健全教育督導信息報送制度，確保教育督導信息的及時反饋和交流。
6、進一步創新和完善我市的教育督導工作。推廣城步、新寧等縣對教育強鄉鎮督導評估的經驗，形成我市鄉、縣、市三級督導評估網路；把教育督導工作向深度和廣度推進。
