2004年是我市政府信息公開工作的啟動之年。為開好頭、起好步,我們在人手緊、任務重的情況下,抽調人員成立了市人民政府辦公廳政府信息公開工作專班(以下簡稱工作專班),具體負責全市及我廳政府信息公開工作,並組織召開了全市政府信息公開工作會議,建立了政府信息公開工作的議事協調機構——政府信息公開聯席會議,先後印發了《市人民政府辦公廳關於<武漢市政府信息公開暫行規定>的實施意見》(武政辦[2004]148號)、《市人民政府辦公廳關於印發武漢市政府信息公開聯席會議制度(試行)的通知》(武政辦[2004]170號)、《武漢市人民政府辦公廳政府信息公開申請處理辦法》、《武漢市政府信息公開投訴處理辦法(暫行)》、《武漢市人民政府新聞發布工作暫行辦法》、《市人民政府辦公廳關於印發政府信息公開目錄等參考文本的通知》等規範性檔案、文本。為規範政府信息公開申請的轉辦、督辦以及投訴處理等工作程式,我們協調全市各責任部門和單位確定了各自負責政府信息公開工作的分管領導和聯絡員,並明確了各自的工作職責,政府信息公開工作網路基本形成。同時,指導和督促各責任部門和單位對政府信息公開工作開展情況進行自查,對存在的問題進行了整改,並組織聯席會議成員單位對7箇中心城區人民政府和市人民政府19個職能部門開展政府信息公開工作情況進行了重點檢查,詳細了解了6個遠城區人民政府在開展政府信息公開工作中存在的問題和意見。
為使公眾全面地了解政府信息公開有關情況,進一步擴大我市政府信息公開工作的影響,我們廣泛開展了各種宣傳活動。先後多次組織我市主流媒體對全市政府信息公開工作的有關情況進行了報導,其中,《長江日報》刊登了8篇政府信息公開工作專題報導;武漢電視台進行了5次新聞報導,並在《都市寫真》欄目對我市政府信息公開工作進行了長達10多分鐘的專題報導,在社會上產生了積極反響。我們還將全市政府信息公開工作中的有關重要情況通過市政府辦公廳信息專刊《每日要情》隨時向市人民政府領導同志報送,供其參閱。同時,我們還十分注重學習和借鑑其他城市的先進經驗和做法,並加強與外省、市政府間的溝通和交流。2004年下半年,上海、鞍山等城市政府信息公開工作考察團先後來我市考察政府信息公開工作,我們也與長春、哈爾濱等城市就政府信息公開工作進行了交流。
二、主動公開政府信息的情況
根據《暫行規定》的要求,2004年8月、9月,我們對我廳應主動公開的政府信息進行了梳理,擬訂了《武漢市人民政府辦公廳政府信息公開目錄》和《武漢市人民政府辦公廳政府信息公開指南》,詳細規定了辦公廳應主動公開的政府信息,其內容包括政府領導、政策法規、規範性檔案、人事動態、辦公廳職責、辦公廳領導、辦公廳內設機構及職責、辦公廳規章制度、辦公廳辦事指南等10個大類,並將每類的詳細政府信息在市人民政府辦公廳公眾網站上予以公開,總計發布政府檔案(包含政府令、武政、武政辦和其他有關檔案)168份,人事動態16條,政府承諾事項10個,大事記95條,重要新聞23條,辦公廳內部規章制度16個。除上述內容外,我們還在市政府辦公廳網頁上設定了新聞中心、政府組成、武漢概況等欄目,截至2004年底為止,網站點擊數達到4萬餘人次,主動公開的政府信息引起了公眾的廣泛關注。
三、申請公開政府信息的情況
為做好申請公開的工作,我們制定了《武漢市人民政府辦公廳政府信息公開申請表》及《武漢市人民政府辦公廳政府信息公開申請受理回執》、《政府信息公開決定書》等一系列規範文本,面向社會開通了政府信息公開在受理政府信息公開申請中,嚴格按照《暫行規定》的要求和政府信息公開程式,及時規範辦理。對受理的政府信息公開申請及時送達受理回執,對申請人提出的政府信息公開事項認真提出處理意見,並在逐級呈報有關領導同志審批後,向申請人送達政府信息公開決定書,告知申請人獲取公開政府信息的途徑。
截至2004年12月31日為止,我們共受理政府信息公開申請6起,回復各種有關政府信息公開事項的諮詢200餘人次。
四、同意公開、部分公開和未予公開政府信息的情況
根據政府信息公開的有關規定和要求,我們嚴格按照國家有關政策,對涉密檔案認真做好保密工作,以防止泄密。
截至2004年12月31日為止,申請公開的政府信息中同意公開的有12條,部分公開的有2條,未予公開的有1條。
五、政府信息公開行政複議、行政訴訟和申訴的情況
截至2004年12月31日為止,公眾對辦公廳的政府信息公開工作比較滿意,還未接到有關的投訴、行政複議和行政訴訟。受理了1起對有關責任單位政府信息公開工作的投訴事宜。
六、存在的主要問題及改進方案
(一)存在的主要問題
1、對政府信息公開工作的認識有待進一步深化。
2、政府信息公開工作水平需進一步提高。
(二)改進方案
1、提高認識,明確責任,加大工作力度,將政府信息公開各項工作落到實處。
2、加強培訓交流力度,有針對性地舉辦各種培訓班和研討活動,學習借鑑其他城市的先進做法,進一步提高政府信息公開工作水平。
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