1995年10月19日,比利時議會決定以受賄和偽證罪將曾任比利時經濟事務大臣、副首相兼外交大臣的北約秘書長克拉斯送最高法院審查。據稱,比最高法院總檢察長雅克·韋呂的調查報告證明克拉斯涉嫌“阿古斯塔”和“達索”行賄案。1988年,義大利飛機製造公司為獲得向比利時軍方出售價值120億比郎的軍用反坦克直升飛機的訂貨契約,曾向克拉斯領導的弗拉芝社會黨贈送了5100萬比郎。次年,法國達索飛機製造公司也為獲得向比利時出售戰鬥機的先進設備向比方“捐款”6000萬比郎。此案的披露成為比利時最大的腐敗案。克拉斯於20日被迫宣布辭去北約秘書長之職。
1995年10月,韓國政壇再次進入多事之秋。一樁盧泰愚秘密資金醜聞,攪得舉國上下沸沸揚揚,遊行示威不斷,內幕曝光不斷,就連以反腐倡廉贏得民心的金泳三政權也陷入了嚴重的危機之中。
事情起於10月19日,這一天在野黨民主黨議員朴啟東在國會會議上出示了盧泰愚在新韓銀行利用假名帳戶存有秘密資金的證據,他說盧泰愚任總統期間曾從國內數家大企業手中接受巨額政治資金,並且這筆資金現在還有剩餘。訊息傳出,公眾輿論譁然,韓國政府立即命令檢查機關對這一事件進行調查。在調查過程中,曾做過盧泰愚總統警衛室室長和安全部部長的李賢雨證明,在新韓銀行以假名存放的錢就是盧泰愚的政治資金。於是,1000多億韓元的秘密資金接二連三曝光。
在這種情況下,盧泰愚已經沒有退路,只好於10月27日舉行記者招待會,承認自己在1988年至1993年任總統期間秘密籌集了 5000億韓元(約合6.5億美元)的秘密政治資金,剩餘的大約1700億韓元現仍保存在銀行的假名帳戶里,儘管他痛哭流涕,表示感到很慚愧,並說願意接受任何形式的懲罰,但對此事倍感憤怒的國民已經不相信他的眼淚,紛紛要求將其逮捕法辦。
這樁醜聞被公之於眾後,當天新政治國民會議總裁金大中也披露了一個同樣令人震驚的訊息。他說盧泰愚在1992年總統大選期間給過他26O萬美元的政治資金,他還有可靠的情報證明盧泰愚當時也給過現任總統金泳三巨額政治資金。執政黨民自黨主席金潤煥認為,當時盧泰愚會向金泳三提供競選所需要的巨額經費。
隨著調查的深入,首先揭露這一醜聞的民主黨議員朴啟東又披露說,盧泰愚還向另一名總統候選人、自由民主聯合總裁金鐘泌提供了巨額政治資金,至此,韓國的主要政黨及其首腦全都卷進了醜聞之中。
在迫切要求查明真相的呼聲中,總統金泳三於10月30日否認曾經接受盧泰愚的巨額政治資金,在此之前他發誓要公正地查明這樁醜聞,以證明他的政府是公正的。但反對黨立即予以反擊,他們說金泳三本人也與這樁醜聞有牽連,金大中也聲稱金泳三在 1992年的總統大選中花費了12億美元,這些錢大多來自盧泰愚。後來,金泳三承認他在1992年的總統競選中可能得到過前總統盧泰愚的資助,但他否認自己知道這件事情,說這可能是盧泰愚主動為黨提供資助,但他金泳三從來沒碰過一分錢。
現在,對這件秘密資金的醜聞的調查已經全面展開,盧泰愚也於11月2日到大檢查廳接受了長達16個小時的審問。但盧泰愚迴避關鍵性問題,沒有說出任何實質性的東西,只是以“不知道”和“忘記了”來對付。儘管如此,檢查機關已經確認,韓國許多著名的大企業參與了為盧泰愚把其秘密資金轉入銀行帳號的活動,檢查機關將對有關的六七家企業進行調查,以搞情盧泰愚秘密政治資金的來源。此外,檢查機關還開始調查盧泰愚家人資產方面和海外存款以及不動產投資方面所存在的問題。
其實,秘密政治資金在韓國可以說是公開的秘密,各政黨彼此都心照不宣。韓國前總統朴正熙、全斗煥和盧泰愚常被輿論稱為通過不正當手段當選的“缺乏正統性”的總統、因此盧泰愚秘密政治資金醜聞也正證明了這種輿論。籌集政治資金的手法可謂多種多樣,利用國家大型工程招標收取一定比例的資金作為政治資金,或在總統府舉辦一些投資說明會以從企業界人士手中收取捐款、或者乾脆伸手向企業索要,積累的資金用於維持執政黨的運轉,加強自己的統治,給自己留後路。這些事情有很多人清楚,只是沒有人敢站出來揭露。今年8月1日,韓國總務處長官徐錫宰在接受記者採訪時說:“前任總統中的一人在通過代理人討論把 4000億韓元的假名帳戶轉化為真名帳戶的方法”,引起很大的社會反響,但他因為證據不足而引火燒身、三天之後就被解除了總務處長官的職務。
1992年金泳三的“文人政府”成立後,積極開展反腐敗運動,宣布向政經勾結的惡習開刀,並實行了“金融實名制”,公開公職人員財產,在韓國社會颳起了一陣新風,但在韓國,政壇金錢政治根深蒂固,由來已久,正像盧泰愚所說的那樣,從經濟界收勸統治資金”在韓國已是政治文化和選舉風氣中的一貫做法。需耗費巨資的競選,光靠國家提供的一點政治資金是無法進行的,因此各政黨動輒數百億韓元的競選經費從何而來不言自明。
此次盧泰愚秘密政治資金醜聞對金泳三實行的“金融實名制”無疑是一次沉重打擊,暴露出“金融實名制”存在的問題和漏沿。
另外,有人認為盧泰愚只靠企業捐款是很難積累成這么大一筆錢的,因此這些錢很有可能是收受企業賄賂得來的。輿論界認為企業這種不正當的競爭手段勢必給公平競爭的風氣帶來影響。此外,秘密資金的曝光也暴露了韓國稅務管理方面的漏洞。雖然這些秘密資金都是從大企業中流出的,但卻沒有什麼證據來證明,這說明這些企業自己都在暗地裡私藏資金,偷漏稅款。據說這些錢在金泳三政府中也流進了除總統之外的許多決策者的腰包。
企業在提供政治資金的問題上也有苦難言,盧泰愚發表謝罪講話以後,企業界人士都反駁說“捐款”難道是“發自內心地自發地掏錢的真正意義上的捐款”嗎?政界同企業界的這種相互勾結的關係由來已久,在政府掌握稅收、金融等所有政策手段的情況下,企業的生存戰略只能是順從政治權力。企業如果不能參與政府給予優惠政策的項目,就會在企業界的競爭中被淘汰。因此企業提供政治資金可以說是韓國政府主導經濟時代所遺留下來的陰影,這個陰影直到現在還無法抹去。
在政治方面,這次秘密資金醜聞將給本來就處於危難之中的執政黨雪上加霜。因為,在今年6月份的地方選舉中,民自黨已經遭到慘敗,使韓國政壇開始呈現“三金”分庭抗禮的局面,而此次前任總統盧泰愚的秘密資金醜聞無疑又給金泳三帶來了巨大的壓力。
現在,在如何處理盧泰愚的問題上金泳三正面臨著一個難題。如果逮捕盧泰愚,那就將在韓國憲政史上創下逮捕前任總統的先例,執政的民自黨有可能因此出現內部分裂不說,更致命的是,這將有可能是本來就鬧得朝野上下沸沸揚揚的1992年總統選舉資金問題也有可能被曝光,這對即將在明年進行國會選舉的民自黨來說無疑是一個不利的因素。如果不逮捕盧泰愚,公眾輿論絕對不會答應,在野黨也會藉此對執政黨展開攻擊。因此,如何處置盧泰愚和這次醜聞所造成的混亂局面,將對金泳三政權造成很大影響。
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