1919年4月16日


1919年4月16日,五國會議討論山東問題,中國代表未能參加。美國國務卿蘭辛提出一個新方案,將德國在中國的權益先由巴黎和會暫時接管,山東開作商埠後,再歸還中國。日本代表牧野起而抗議,認為山東問題中日政府已有協定,應由日本轉交中國。蘭辛方案未能通過。
17日,美國提議將山東問題由五強國處置,美方稱:“中國問題與世界有關,美國原無單獨處置之意,亦不能任他國獨為處置。”五國外長會議將山東問題初步定為暫由五大國共管。日本仍表示反對。
北京政府復電陸徵祥,同意在山東必須交還中國的前提下,暫由五國共管。
此時,義大利提出的對阜姆的領土要求為各大國拒絕,義大利宣布退出巴黎和會。日本態度立即強硬起來,聲稱如不答應其要求,將隨義大利之後退出和會。威爾遜力使和會免遭破產,決定犧牲中國,滿足日本要求。美國人威爾遜不再是中國的靠山了。

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