1917年12月20日,蘇維埃政府成立肅反委員會。全俄肅反委員會的全稱是“全俄肅清反革命及怠工非常委員會”,俄文縮寫的音譯是“契卡”。
十月革命勝利後,地主資產階級分子採用各種手段進行破壞,妄圖顛覆新生的無產階級政權。為了鎮壓反革命分子,為了同怠工者、投機商作鬥爭,蘇維埃政府於1917年12月20日成立肅反委員會,主席是捷爾任斯基。該機構擁有很大的權力,不僅進行偵察保衛工作,而且可以逮捕處決反革命分子。它在運輸部門、軍隊和邊境地區設立了分支機構,同形形色色的反革命破壞分子進行堅決的鬥爭,為捍衛十月革命的成果做出了貢獻。國內戰爭結束後,國內階級鬥爭形勢發生變化。1922年2月6日,全俄蘇維埃中央執行委員會決定將肅反委員會改組為國家政治保衛局,置於內務人民委員部領導之下。
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