概況
鳴玉又名 石牛河,皆因從東西方向流經小鎮的鳳咀江與龍川江交匯處有一褐色岩石,酷似一頭逆水而上的 耕牛,其牛頭、牛眼、牛耳、牛身一應俱全,惟妙惟肖,故該河被老百姓稱做“石牛河”,地方也因河而得名。如今的鳴玉已發展成為了南川區北部重鎮,鳳咀江、龍川江從東西方向奔騰而來,南涪路、鳴水路、鳴大路、鳴民路穿境而過,水利資源豐富,交通便利,是重慶市的試點小集鎮和商品集散型集鎮之一,蔬菜基地被評為重慶市級無公害蔬菜基地,苧麻種植達5000畝,是聞名渝東南的苧麻之鄉。
鳴玉幅員面積36.68平方公里,轄5個行政村、2個居委,總人口17208人。2004年全鎮國內生產總值10768萬元;財政總收入203.8萬元;農民年均純收入2716元;城鄉居民儲蓄餘額9301萬元。
城鎮建設
鳳咀江、龍川江在鳴玉交匯形成大溪河,有 水庫2座,山平塘154口,總蓄水量1650萬立方米。南涪二級公路穿境而過,鳴大路、鳴水路、鳴民路連通五鄉一鎮,通鄉公路油化工程全面完成,經鳴大路上渝湘高速到重慶60餘公里,規劃中的重慶三環高速經鳴玉至 涪陵。農業產業勢頭旺。蔬菜、苧麻等農業產業形成,其中蔬菜產業為我區唯一的市級無公害蔬菜基地。在未來五年,我鎮在農業產業發展蔣全力實施"4188"工程,發展養殖生豬4萬頭,實現蔬菜種植面積1萬畝,優質稻種植面積8千畝,苧麻種植面積8千畝。現有工業企業13家,產值在1000萬元以上的企業4家,產品涉及農產品深加工、建材、化工、食品、能源等行業。計畫在未來五年每年新增一個規模以上企業,實現財政稅收的翻番。
鳴玉鎮現有城鎮建成面積1.2平方公里,城鎮人口8000人,城鎮內商貿活躍,集貿市場、超市、健身場所、醫院、學校等公共設施完備,正在建設中的龍鳳新區一期工程占地50畝,建成後新增住戶500戶,1500人。我鎮計畫在今後五年內每年新增城鎮人口350人,到2011年實現城鎮化率。
工作思路
強力實施“富民、強本、興鎮”戰略,緊緊抓住發展要務,著力打造鳴玉片區中心鎮。“富民”即富裕人民。大力發展個體、民營企業,支持改造現有企業,做大做強重點企業;優選品種,科學種植,突出發展蔬菜產業,培育擴大蔬菜基地;落實責任、強化管護,繼續發展 苧麻產業,逐步將我鎮發展成為苧麻之鄉。“強本”即打牢基礎。充分發揮政府職能、部門 職能,該管則管、該抓則抓、該快則快、該成則成,真正樹立“清廉、務實、高效、為民”的政府良好形象;切實提高執政能力和水平,努力建設一支政治堅定、理論清醒、作風過硬、紀律嚴明的高素質幹部隊伍;認真加強山、水、田、林、路等 基礎設施建設,努力改善人居環境,提高民眾生活質量和水平。“興鎮”即振興鳴玉鎮。吸納多元投入,重點加強集鎮建設,擴大集鎮規模,完善集鎮設施;認真經營集鎮,有效配套集鎮功能,增強集鎮活力,帶動一方發展;廣泛招商引資,積極培育稅源,強化內部管理,壯大政府財力。“富民”是主題,“強本”是保障,“興鎮”是 目的,三位一體,為打造鳴玉片區中心鎮而團結奮鬥。鄉鎮傳說
石牛河畔話石牛從南川城區出發,沿鳳嘴江順流而下,約莫二十公里處,便是石牛河。石牛河原是屬鳳嘴江的下游,由於在龍川江和鳳嘴江交匯後形成的回水塘中有一黑褐色石山,形態酷似呈匍匐狀的耕牛,石牛河便因此而得名。這頭“石牛”,牛頭、牛眼、牛耳、牛身一應俱全,惟妙惟肖。
它順臥於江中,頭朝上,終年涉水,仿佛有逆水而上之意。幾千年光陰逝去了,石牛沒有上游咫尺,但無論是風平浪靜,還是波濤洶湧,石牛始終紋絲不動,拒絕隨波逐流。
在石牛左側河岸的石壁上刻著一首鮮為人知的《石牛詩》:怪石崔巍號石牛,獨臥江中幾千秋,風吹四體無毛動,雨打渾身似汗流。滿山青草不開口,牧童鞭打不回頭,四季鼻下無繩索,天地為欄夜不收。
這首韻味十足,氣勢非凡的詩出自於清朝道光年間當地一位落魄的窮秀才之手。據傳,這名窮秀才學富五車,才高八斗,但心高氣傲,懷才不遇,終日混跡於茶樓酒肆,借酒消愁,醉生夢死。在捉襟見肘時,也免不了做一些以文取茶,以詩換酒的窘迫之事。一日,該秀才貪杯於石牛河畔一家臨江而建的吊腳樓酒館,酒興雖盡,但囊中羞澀。不會作詩,但嗜詩如命的店主趁機向微醉於店中的秀才索詩。無奈之下,秀才只好應允。常年臥於江中的石牛激發了他的靈感,於是,秀才揮毫潑墨,一氣呵成,寫就了這首句句透“牛”意,但僅句首露“牛”字的《石牛詩》。秀才詩成脫身,店主如獲至寶,隔日便請來當地幾名能工巧匠,將《石牛詩》刻於石牛河岸人跡罕至的絕壁。數百年過去了,《石牛詩》至今仍依稀可見鑒。
石牛從何而來?在當地相傳甚多,但最廣泛、最通俗、最流行、最具有傳奇色彩的莫過於下面這一種傳說了:石牛原是牛郎放牧的那頭膘肥體壯,終年形影不離,親密無間的耕牛。後來,牛郎和織女頻頻相會,無意間冷落了它,,難耐寂寞的“牛伴”思想拋錨,動了凡心,於是趁某年七月七日牛郎去與織女再度相會時,它不辭而別,舍主人而下九天,置身於鳳嘴江中,從此終年不耕不作,過上了“四季鼻下無繩索,天地為欄夜不收”的日子。
黨政建設
努力提高幹部服務效能鳴玉鎮在開展保持共產黨員先進性教育活動學習中,堅持工作和學習“兩結合”、“兩不誤”的原則,做到學習不走過場,針對機關各部門工作職責,積極探索途徑,開展了崗位大討論,努力提高幹部為民服務效能。一是增強為民服務意識。開展“最佳化服務環境,提高效能意識”宣傳,誠懇接受廣大老百姓的監督。二是進一步轉變工作作風。結合這次先進性教育活動做到“兩個轉變”。即:針對個別部門“門難進,事難辦,臉難看”的現象轉變;政府部門職能轉變為服務型政府。三是提高為民辦事效率。各部門實行陽光作業,對民眾反映的問題及時解決,不能及時解決的,必須承諾,限期進行處理,給民眾一個滿意的答覆。四是切實解決民眾關心的熱點難點問題,向社會公開承諾為民實施五項民心工程。即:完成集鎮車站至平南橋的街道硬化、路燈安裝、綠化美化工程;完成鳴玉至峰岩、民主、石溪(鳴玉境內段)通鄉公路工程;建立就業和再就業、社會保障、農村科技信息服務平台;力爭解決部分村社的農村電網改造和人畜飲水問題;力爭完成車站的規劃、建設。五是確保為民服務落到實處。全體幹部必須嚴格按照《黨風廉政建設目標責任書》的要求切實解決好自身存在的與保持先進性要求不相適應的問題,提高為民服務的本領。
打造通鄉公路廉政工程
鳴玉鎮把先進性教育運用於工作實際,在通鄉公路建設中,通過制定廉政措施,有效防止和避免違反規定行為的發生,確保了通鄉公路建設健康、有序、廉潔、高效地開展。
一是紀檢部門參與工程建設全過程,嚴格按黨風廉政建設的各項規定和工程建設工作紀律實行監督;二是對工程建設按照有關規定進行公開招投標,確保招投標工作公平、公正、透明;三是加強對投標單位的資質審查工作,嚴禁投標單位借用資質或超越資質範圍投標,並對投單位名單進行公示;四是公布廉政措施落實情況監督電話,接受社會各界和廣大民眾的監督和舉報。
優惠政策
簡化審批 程式。實行一站式服務。對新辦的個體工商戶可以先經營後規範,個體工商戶可實行申報核定;對新辦民營企業可“先上車後買票”。凡在鳴玉鎮興辦成長型和高新技術型企業,從企業實現第一筆銷售收入之日起,前二年企業繳納的個人所得稅、增值稅的市對鄉鎮的獎勵數,全部用於扶持企業的發展。凡投資額在500萬元以上的,前三年給予相應的扶持。
投資基礎建設、社會事業、辦企業、建市場,按照項目性質和土地用途,分別通過行政劃撥或出讓或轉讓等方式獲得土地使用權;以上方式獲得的土地使用權,在有效期內,其土地可以依法轉讓、出租、抵抻、繼承。
發展農村生態經濟項目,在辦理集體土地使用權證和農村房屋產權證時,只收工本費;征地費用按下線收取。
投資五荒開發農業、基礎建設和高新技術產業項目,經政府批准,免收出讓金。
大戶承包退耕還林100畝以上,進行農業產業化經營,免收租金和承包費,享受每畝20元的管護補助金。
引進市外資金在100萬元以上的,對引資人、中介人或投資商獎勵投資額的1%,在100萬元以下,30萬元以上的獎勵投資額的0.5%。