歷史沿革
鳳岡鎮歷史悠久,始建於吳,定建於宋,宋開定三年開場為縣後,文化底蘊豐厚。現鳳岡鎮由原鳳岡鎮、城南鄉、潭坊鄉合併而成。
行政區劃
轄學前街、西馬路、東門路、南門路、西門路、北門路等6個居委會,北關、附東、橋頭、河東、岱塘、新中、中渡、集賢、橋下、池南、龍井、官倉、陳坊、新斜、東排、龍和、馬停橋、仙三都、大鹿、澄源等20個村委會,145 個村民小組,40 余條街,5.8 萬人(其中農業人口 2.7 萬人)。總面積 234 平方公里,耕地面積 3.2 萬畝,山林面積 21 萬畝,森林覆蓋率達 65% 。鳳岡鎮山川秀美,山環水繞,人傑地靈,物華天寶,名勝古蹟雲集,堪稱宜水河畔 “ 明珠 ” 。
自然資源
鳳岡鎮資源十分豐富。鳳岡山河,千百年來一直為居住在這裡的人民奉獻出豐富的資源。“八山半水一分田,半分道路和莊園”是鳳岡鎮地貌輪廓的概括。鳳岡鎮41.6平方公里土地面積中,山地面積3403公頃,其中林業用地1578公頃,有林山地面積1420公頃,占林業用地面積的90%,高效林面積946公頃,占有林地面積60%,杉、松、毛竹是鳳岡鎮優秀用材樹種。鳳岡鎮耕地面積7516畝,其中水田面積6045畝,耕作土地壤種類主要有水稻、潮土、耕作紅壤等,適宜於水稻及多種經濟作物。鳳岡鎮水資源豐富,宜水、黃水、曹水等三大水系交匯於此,長年不枯,水域面積199公頃,其中可養水面800畝,鳳岡鎮旅遊資源潛力極大,境內峰巒層迭,碧水環流,多奇峰異景,是江西省重點旅遊開放區宜黃縣區的主要景區(鎮),可供賞游之處不少,堪稱宜水河畔一“明珠”。縣城入口處,左有獅石迥瀾,右有鳳山聳秀;郊外卓嶺朝曦,有仙人尋師之說;仙岩穿壁,古為荊公讀書之堂,今為避署度夏之勝地。
鳳岡鎮仙洞又名仙岩,位於鳳岡鎮黃陂橋村附近.系一石山腰有穿洞,遊人可進入,內為開闊地。洞穴面積約定40平方米,內有巨石似床、似桌、似棋盤,稱“仙人床”、“仙人桌”、“棋盤石”。四周幽靜,樹竹蔥鬱。岩內有讀書堂,相傳寧代政治家王安石曾在此讀書。宋嘉泰四年(1204年)縣令吳紹刻“讀書堂”3字。明代地理學家徐霞客曾在此遊覽,並在《徐霞客遊記》中有如下記載:“岩高峙若列錦屏,上穹下逼,其西垂忽透壁門。穿石而入,則眾山內,若另一世界。而是岩甚薄,不特南面壁,而北面穹復,更奇其穿透之隙,正如度之天岩,亦景之最奇者也。”明代的建有南、北二廟,後廢。
經濟發展
該鎮始終以農業為基礎,在穩定糧食生產的前提下,最佳化產業結構,大力發展特色種養業,初步形成了具有鳳岡鎮特色的以 “ 蔬菜、制種、白蓮、西瓜、食用菌、水產 ” 為核心內容的農業產業化基地,並形成了宏達食品有限公司、曹山竹製品有限公司、富達農副產品經營公司、江西樂氏食品有限公司為龍頭的農業產業化企業。在此基礎上,該鎮大力發展第三產業,全面推進 “ 工業強鎮 ” 戰略。進一步拓寬非公有制經濟市場,營造一系列寬鬆環境,重點發展和扶持工商大戶興辦生產、加工型企業,著力培植食品、裝潢、營運、服務等行業的大戶,促進三產繁榮。截止2005年底,全鎮個體工商戶達 1261 戶,從業人員 6702 人,三產產值占 GOP 的 37% 。根據新時期發展的需要,立足鎮情,最佳化投資環境,兌現政策,落實責任,深挖地域資源潛力,始終以招商引資為總抓手,主攻工業。2005 年,全鎮共引進項目6 個,其中億元以上項目1 個,當年實際進資5000 萬元。
2005年,全鎮國內生產總值達17778萬元,人均GOP占有量為3800元,財政收入1180萬元,人均財政占有量453元,農民人均收入2837元。
2006年,全鎮完成國內生產總值20978萬元,年均遞增12%,其中:工業總產值達6922.7萬元,農業總產值達6293.5萬元,三產產值達7761.8萬元;財政收入達567萬元,年均遞增16%;社會固定資產投資完成22680萬元,年均遞增26%;農民人均收入3395元,年均遞增12.7%。
2007年,全鎮國內生產總值達24754萬元,同比增長18%,其中:工業總產值達 8514.9萬元,農業總產值達7174.6萬元,三產總產值達9064.5萬元;財政收入達1066萬元,同比增長88%,社會固定資產投資完成29032萬元,同比增長28.7%;農民人均純收入4160元,淨增765元。
2008年,全鎮國內生產總值達29209萬元,同比增長18%,其中:工業總產值達9984.9萬元,農業總產值達8511.6萬元,三產總產值達10717.5萬元;財政收入達1265.3萬元,同比增長18.7%,社會固定資產投資完成36006萬元,同比增長26%;農民人均純收入4701元,淨增541元。
2009年,全鎮國內生產總值達33510萬元,同比增長16%,其中工業總產值達11728萬元,農業總產值達9383萬元,三產總產值達12399萬元;財政收入達1791.1萬元,同比增長41.5%,社會固定資產投資完成45367萬元,同比增長26%;農民人均純收入5348元,淨增647元。
2010年全鎮國內生產總值達38871萬元,較上年增長16%。全鎮完成財政收入2281.7萬元。全鎮農民人均收入5902元。
2012年,全鎮社會生產總值達5.23億元,增長16%;財政收入再上台階,達4072.6萬元,比上年增加 785.2 萬元,增長 23.9%;固定資產投資達10.45億元,增長30.1%;農民人均純收入達7636元,增長1053元,增長13.6%。
2013年,全年完成國民生產總值6.06億元,增長16%;財政總收入完成5408.8萬元,增長32.8%;固定資產投資12.78億元,增長22.3%;農民人均純收入8108元,增長5%,人口自然增長率控制在7.5‰以內。
2014年,全鎮完成國民生產總值6.9億元,財政總收入4913.7萬元,其中國稅完成1672.6萬元,地稅完成2901.3萬元,財政完成339.8萬元;固定資產投資14.6億元,農村居民人均可支配收入達8870元。
2016年10月底,財政收入達3742.5萬元,其中國稅完成888.6萬元,地稅完成2813.7萬元,財政完成40.2萬元。
農業
耕地面積31539畝,人均0.95畝;2011年,生產糧食2.98萬噸,人均1052千克,其中水稻2.2萬噸,水稻制種0.12萬噸;白蓮108畝,產量8.1噸;紅薯種植4500畝,產量1800噸;其中紅薯冬粉產量3.45噸;菸葉種植1462畝,產量38萬斤,總產值309萬元。
蓄牧業以生豬為主,2011年末生豬飼養量14280頭,年末存欄11320頭,其中母豬612頭,牛968頭,家禽飼養量12萬羽,上市家禽6.5羽,年末存籠4.8萬羽。
山林面積24萬畝,其中經濟林2000畝,毛竹林37萬畝。2011年末累計造林5000畝,林木覆蓋率71﹪,活立木蓄積量80萬立方米。2011年水果種植面積3563畝,產量203噸,主要品種有板栗、蜜桔、桃子、梨。
漁業以水庫,水塘養殖為主,2011年,水庫養魚面積4079畝,產量760噸,水塘養魚面積2910畝,產量1020噸;淡水珍珠15畝,產量1500公斤;漁業總產值1289萬元,占農業總產值7.9%。
2011年,擁有中小型農業機械1285台(輛),名優特農產品有藍孔雀、竹蓀菇、白茶、水稻種子,綠色環保農產品有白蓮、白茶,農民人均純收入6583元。
工業
2000年後,大力實施工業強攻戰略,全力以赴抓招商引資工作,先後引進了江西億邦塑業有限公司、江西華南塑業有限公司、江西精華塑業有限公司、宜黃縣林深膠合板有限公司、江西永鴻環保裝飾建材責任有限公司、昌佳五金有限公司等企業。2011年內生產總值0.65億元。比2010年分別增加15.3%。鄉鎮企業營業收入641萬元。
投資環境
第一、讓利於商,創造最優惠的政策環境。根據縣委、縣政府出台的一系列招商引資優惠政策,該鎮按照最大限度地支持、最大限度地變通、最大限度地放寬的原則,在用地、用電、用人、稅收、收費等方面提供最優厚的條件,最大限度地讓利於外來投資者,儘可能地降低投資開發的前期成本。第二、加強治理,創造最優越的社會環境。著力打造 “ 誠信大方 ” ,大力倡導誠實守信的良好風氣,以誠待商、以信引商。一是執法部門做到嚴格執法,文明服務嚴格規範行政行為。二是紀檢、監察部門對客商投訴的問題做到限時查結,事事有回音,件件有著落。三是認真做好安全生產工作,把安全生產工作做深、做細、做紮實。四是淨化企業周邊環境,對強裝強卸、阻撓施工、無理取鬧的,對侵犯客商利益、擾亂企業正常生產經營活動的,政法機關做到依法從嚴、從重、從快處理,為招商引資和經濟發展保駕護航。第三、創造最優質的服務環境。為方便外來投資者,設立了外來投資者服務中心、外來投資者投訴中心,為外來投資者提供公開透明、高效便捷的全方位服務;積極推行服務承諾制,向企業承諾:企業內部的事情企業辦,企業以外的事情我們辦。讓投資者來的放心,生產的順心,生活的舒心。第四、加強教育,不斷提高市民素質。市民的素質體現著城市的文明程度,是投資環境的重要組成部分。緊緊圍繞 “ 建設和諧平安鳳岡 ” 的目標,大力推行 “ 平安家庭 ” 、 “ 美在農家 ” 等創建活動,結合 “ 四五 ” 普法及 “ 八榮八恥 ” 宣講,進行科學文化,法律法規,社會道德觀的普及教育,提高市民的文化素質,增強開放意識,使大家都能講文明、講信譽、守法紀,善待外來投資者,使客商真正感受到我們大方、文明、熱情誠信的形象。第五、創造良好的治安環境和經濟秩序。結合 “ 嚴打 ” 整治鬥爭,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪,嚴厲打擊干擾外來投資企業正常生產經營行為,嚴厲打擊村霸、市霸等惡勢力,嚴厲打擊 “ 黃賭毒 ” 等社會醜惡現象。大力整頓和規範市場經濟秩序,嚴肅查處假冒偽劣、偷逃騙稅、市場欺詐等違法行為,維護良好的經濟環境,創造讓外商放心的寬鬆環境。
招商引資
2012-2014年,切實圍繞塑膠製品、機械製造、化工建材、現代紡織、特種紙業五大優勢產業,不斷強化招商舉措。2012年與金泰科技有限公司和江西偉峰實業有限公司兩家企業簽訂了投資協定,其中金泰科技有限公司投資3000萬元,主要產品為保險箱櫃,實現年稅收90萬元;江西偉峰實業有限公司,投資1.1億元,主要產品為銅棒、銅帶、鋁錠,建成投產後,實現年稅收1500萬元。2013年成功與撫州宜傑實業有限公司和江西辰凱實業有限公司兩家企業簽定了投資協定。其中撫州宜傑實業有限公司主要生產物質顆粒燃料,投資總額為5000萬元,固定資產投入2000萬元,每年可實現主營業務收入8000萬元,稅收達200萬元;江西辰凱實業有限公司主要生產工藝禮品,總投資5000萬元,固定資產投資2600萬元,每年實現主營業務收入5800萬元,稅收達200萬元。
基礎設施
該鎮積極配合縣委、縣政府完善城市建設規劃,策應縣城鳳凰大道、濱江大道建設,防洪堤一期工程、工業園區建設,城市供水工程擴建,住宅工程建設等,千方百計做好征地拆遷工作,較好地完成了縣裡下達的各項征地任務,拉大了鎮政府所在地城鎮框架。該鎮先後投入了 920 多萬元,建成了9 條水泥公路,里程達 40 多公里,全面實現村村通水泥路;投入資金 300 多萬元,建設和修復排灌站、水渠等農田水利設施 30 多處;已建成小水電 2 座,裝機容量達 5150 千瓦(其中沿坪電站裝機容量達 3150 千瓦,烏坪電站裝機容量達 2000 千瓦)。文教衛生機構齊全,全鎮現有國中 2 所,國小 3 所,衛生院 1 所,農村醫療所 17 所,境內實現程控電話、有線電視村村通。
基礎設施通過上爭內籌引進開發,加大投入,已日臻完備,河東新城區建設總體框架已形成規模,一河兩岸的美化工程和街道建設日新月異,已具備了“行、住、游、食、購、娛”多方面的服務功能體系。公路與中國各大幹線相連,全境形成東西暢達,南北貫通的省二級標準公路網路,向北可直達省會南昌市,向西至崇仁火車站僅有30多公里,向東可直達閩浙粵沿海各大港口城市。無線電尋呼,程控行動電話可直撥中國和世界各地,已實現了通訊程控化,傳輸數位化。新開發區的水、電、路、通訊等設施齊全。無論是區位優勢,還是基礎條件都可以證明鳳岡鎮是贛東地區對外開放的明亮視窗和良好的投資場所。
社會事業
全鎮共有學校四所,分別是:鳳岡一小、鳳岡二小、鳳岡學校和宜黃三中。2009年在校學生5562人(其中中學生1332人),在校教師310人;2010年在校學生5694人(其中中學生1356人),在校教師308人;2011年在校學生6578人(其中中學生2083人),在校教師473人。
2009年城鎮居民基本醫療保險覆蓋率達100%;新型農村合作醫療覆蓋率達96%;“光明·微笑”工程免費為183名白內障患者實施了復明手術,為6名唇齶裂患者實施了修復手術;2010年全鎮參合人數達22761人,參合金額685470元,覆蓋率達96%。全年報銷醫療費2626327.67萬元。認真抓好0-14周歲先天性心臟病於白血病的摸底調查工作; 2011年我鎮進一步完善新型農村合作醫療,參合率達到了97%;全面啟動新型農村養老保險工作,為全鎮2410名60周歲以上老年人發放55元/月基本養老金,全鎮參保人數13270人,完成率達80%;新型農村合作醫療參合人數達29311人,參合率達92.5%,到11月,共發放醫藥費292萬元。
教育
2011年末,有國小13所,在校生4417人,專任教師220人,國小適齡兒童入學率100%;國中2所,在校生2263人,專任教師473人,國中適齡人口入學率100%,國小升國中升學率100%,九年義務教育覆蓋率100%。
醫療衛生
2011年末,有鎮衛生院1所,病床18張,固定資金4萬元,專業衛生人員24人;村衛生所28所,法定報告傳染髮病率為181/10萬,農村安全飲用水普及率60%,衛生廁所普及率60﹪,新型農村合作醫療參加人數2.9311萬人,參保率92.5﹪,居民人口平均期望壽命71.2歲,其中男性70.4歲,女性71.8歲;孕產婦死亡率2/10萬,5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率分別1.3‰、0.6‰、0.3‰。
廣播電視
廣播電視1996年8月開通有線廣播站,鎮到村92桿千米。1993年7月開通有線電視。2011年末,電視台開通42頻道,有線電視用戶17040戶,電視綜合覆蓋率98.7%。
社會保障
2011年,農村最低生活保障戶數1473戶,人數3682人,支出446.6萬元,比上年增長9.3﹪;月人均102.6元,比上年增長9.5元,農村五保集中供養24人,支出5.76萬元,比上年增長17.6%;農村分散供養72人,支出11.3萬元,比上年增長18.2%;城鎮居民最低生活保障戶數2124戶,4327人,支出991.5萬元。農村醫療救助1236人,民政部門資助參加合作醫療3680人次,共支出187.6萬元,比上年增長13.6﹪;農村臨時救濟526人次,支出38萬元,比上年增長19.6%。
所獲榮譽
該鎮加大兩區建設(城區、園區),高起點規劃、高標準建設、高速度發展、高效能管理鳳岡鎮的小城鎮建設,使鳳岡鎮的投資環境日益完善,城建總體功能迅速提高,科技、教育、文化、衛生等各項事業繁榮興旺,鎮村經濟跨越式發展。先後被南京軍區授予民兵工作 “ 三落實 ” 先進單位,被市委、市政府軍分區授予 “ 基層建設標兵單位 ” ,被評為 “ 全國億萬農民健身活動先進鄉鎮 ” 、 “ 全國創平安家庭優秀示範區 ” ,連續兩屆市級文明單位,被評為市 “ 十佳 ” 文明衛生鄉(鎮),多次被評為全縣優秀黨委、縣社會治安綜合治理先進鄉鎮、縣 “ 四五 ” 普法工作合格單位、文明鄉鎮創建工作等榮譽稱號。