為進一步貫徹落實縣委“以茶富民、以茶強縣”的發展思路，縱深推進綠色戰略，加快我縣茶葉產業發展步伐，促進全縣經濟社會跨越發展，經縣人民政府研究，現就2009至2010年度茶葉產業發展提出如下意見。
一、基地建設
1．培育茶樹良種繁育基地500畝，每畝給予 1000元補助。
2．在規劃區域內新建高標準良種茶園，經縣政府分階段檢查驗收合格後，每畝補助種茶戶250元建園經費，獎勵鄉鎮政府30元工作經費。
3．凡在2009年度通過土地流轉建園的，其土地流轉費進行一次性補助。其中：個人獨資建園100至500畝的，每畝補助種茶戶50元；個人獨資建園500畝以上的，每畝補助種茶戶200元。土地流轉必須有與農戶簽定並經村委會簽證的契約為依據，個人獨資建園500畝以上的，還需司法公證。
4．鼓勵“以點擴面、以企帶戶”擴建茶園。對於以企帶戶連片建園100畝以上，並有生產投資和利益分配契約的，經檢查驗收後，每畝在享受建園補助的同時給予企業50元獎勵。
5．全縣計畫補植茶苗5000畝，由縣農業局統一供苗，但種茶戶每畝需先交納50元茶苗款（由鄉鎮統一收交縣農業局）。
6．進一步加強茶園管理。對2007年度新墾茶園每畝補助30元，對2008年度新墾茶園每畝補助50元；對2009年度新墾茶園每畝補助60元（按半年度兌現）。補助均以實物方式兌現。同時，每畝統籌安排10元管理工作經費。
7．鼓勵發展有機茶。凡企業自建300畝以上連片茶園申報有機認證的，每畝補助100元。分三次兌現，獲得有機認證兌現40%，獲有機轉換認證兌現30%，貼牌生產兌現30%。凡加工廠獲得有機認證的獎勵3萬元，分兩次兌現。
8．繼續幫助解決信貸困難。對自建茶園10至50畝且貸款不足5萬元的農戶，經信用社核查後，可由鄉鎮向縣農辦申請小額貼息貸款。對50畝以上的大戶實行分類管理，經富民擔保公司審核，符合擔保條件的予以擔保貸款。
二、加工建設
9．加快茶葉加工廠建設。鼓勵在茶葉專業帶新建10家規模加工廠，凡建設標準符合全縣茶葉加工總體規劃，且在2010年3月1日以前建設完畢並投入使用的，經縣農業局驗收後，根據建設規模給予40萬元至60萬元的基礎設施建設補貼；同時，根據生產發展現狀，經審批後，建設10家符合食品加工要求的分廠，其功能完善、外觀符合茶旅一體化要求的，經縣農業局驗收後，每家給予3萬元至10萬元的基礎設施建設補貼。
10．經縣政府審批新建、擴建的茶葉加工企業，凡廠址選擇使用存量國有土地的，其土地出讓按國有土地出讓程式辦理，出讓金每畝超過1萬元的部分，由縣財政安排相應預算資金進行補貼和完善手續。
11．根據茶園及加工廠布局情況，在全縣新建10個茶青交易市場，每個投入10萬元至15萬元。對暫不能建茶青市場的地方，安排一定經費，支持村、組組織茶青交易。
12．加強茶葉質量的檢測和管理。支持建設有機茶檢測與包裝中心，所有有機茶必須經該中心檢測合格並貼牌後才能銷售；鼓勵企業建設“綠寶石”產品研發與分包中心，提高茶葉下樹率，促進企業間的橫向聯合。
三、市場建設
13．凡在遵義、貴陽、重慶、上海、北京、廣州等指定城市開設鳳岡鋅硒茶專賣店的，經縣茶海辦核實並報縣政府審定後，一次性給予0.5萬元至2萬元補助。
14．鼓勵各加工企業積極開拓市場，根據納稅金額進行獎勵，獎勵標準為：年納稅100萬元以上的，獎勵稅金總額的20%；年納稅50萬元以上的，獎勵稅金總額的15%；年納稅20萬元以上的，獎勵稅金總額的10%。
15．加大鳳岡鋅硒茶公共品牌的宣傳推介和管理力度。對參加指定展銷會的企業，給予適當的經費補助。由縣茶協制定公共品牌的標識標誌管理辦法，並組織實施。同時，在廣告宣傳和政策扶持上向獲得“貴州十大名茶”的品牌傾斜。
16．在機場設立經營專櫃，在高速公路上設立固定宣傳牌推介鳳岡鋅硒茶系列產品的，經縣茶海辦考察，報縣政府審定後，給予一定補助。
17．統一建立現代農業信息平台，積極利用信息技術宣傳推介鳳岡茶。
四、人才建設
18．建立和完善技術人才服務體系。各茶葉專業村由茶葉專業合作社選聘1至2名茶葉技術輔導員，其補貼在每年的茶葉管理工作經費中列支，工作實績接受鄉鎮茶葉站的考核。
19．大力培養實用型茶葉技術人才，以縣茶葉中專班和茶葉加工廠為載體，建立實用技術培訓中心，整合相關培訓政策和資金，對參加培訓並獲得資格證書的給予500元獎勵，對在省茶校就讀的本縣學生一次性補助1500元，對在縣職校就讀的本縣學生一次性補助1000元。
20．積極引進和招收部分高學歷茶學專業人才，引進茶葉行銷人才，提高茶葉技術人員的專業知識水平。
21．繼續堅持並規範幹部職工停職帶薪領辦茶產業工作。一般停職帶薪年限為3年，其個人建園面積超過500畝的可以申請適當延長；停職帶薪幫扶企業的一般年限為3年，所幫扶企業為市級以上龍頭企業的可申請適當延長。
五、茶旅一體化與茶文化建設
22．按生態旅遊業建設的標準和要求，結合茶產業發展，強化旅遊基礎設施建設，加大旅遊商品開發與推介力度，大力促進茶旅一體化建設。
23．繼續舉辦茶文化知識競賽、茶徵文比賽、茶文化藝術表演賽，並重點在茶葉銷售區舉辦茶事推介活動。
24．鼓勵企業通過各種媒體宣傳鳳岡茶文化。大力支持文化藝術工作者創作茶文化作品，在省級以上刊物發表的給予適當獎勵。
25．以“有機田園文化”為統領，積極挖掘和培育本土茶文化，進一步豐富鳳岡茶文化的內涵，助推鳳茶出山。
本檔案所列補貼(助)標準就高不就低（含項目資金）,但只能享受一項補貼(助)。此前縣人民政府發布的各項茶產業政策，自2009年9月1日起停止執行，均以本檔案為準。
二〇〇九年八月五日
