本來應該人潮湧動的鳳凰古城暑假旅遊旺季,如今門可羅雀.且滿城張貼的“今日有房”廣告,讓人大感解氣之餘又為之可惜。如今“今日有房”廣告卻讓人怎么也無法與鳳凰古城的聯繫在一起。張家界鳳凰古城“門票事件”發生後,在景點只見旅行社的零星中外遊客。然而官方回應卻不是如此。
現今現象
鳳凰求客的新聞最近在網上引發熱議。暑假旅遊旺季到來,因推行“門票新政”而備受爭議的湖南鳳凰縣被再度召回輿論視野。有媒體稱派記者回訪鳳凰古城發現,滿城客棧都張貼“今日有房”布告,城內只見零星中外遊客,與往年旅遊旺季時的人潮湧動形成鮮明對比.殊不知道從當初的票價上漲,就已經埋下了今天“鳳凰求客”的種子。一個景區能容納多少人,能掙多少錢,本身是一個定數,泛商業化只能讓地方自食其果。門票事件的影響
中國旅遊業發展最快速的12年,鳳凰搭乘上了發展的“高鐵”,遊客人數翻了12倍,旅遊收入增加71倍。旅遊高收入讓地方決策者思想膨脹,試圖攫取景區利潤最大化,對景區造成一定的負面影響。但事實上,真正影響張家界鳳凰古城票房的,恰好是“門票事件”。在門票漲價後,目前在景點只見旅行社的零星中外遊客。景點遊客就這些,還能有多少到古城住宿的?出現“鳳凰求客”現象,也沒什麼奇怪的了。儘管在鳳凰地方財政和企業利潤最大化的推動下,古城吊腳樓成了“高層建築”,歷史名宅變身旅遊商店。環繞這座古城的光環逐一褪去,環境污染、文化流失、商業失信等長期被繁榮所掩蓋的問題漸漸浮出水面。但民眾對這些大都沒有清晰的看法,只是慕名而來而已。盛名之下,其實難符。公眾對各地景區的認識基本是停留在以前的詩詞歌賦里、課本中,而現在媒體鋪天蓋地的推銷下,將景區的看法基本定格在廣告中。
政府的官方回應
記者就此致電鳳凰縣副縣長蔡龍,他表示相關報導完全“不屬實”。“從7月1日至今已經統計的17天裡,鳳凰縣城全城客棧的平均入住人數每天達到18000多人,實際上我們的承載能力只有15000多人,現在這個程度已經有點吃緊了。根據這十幾天的統計,鳳凰古城景區每天有一萬多人購票。”
他進一步表示,16日在網上已經看到相關報導,但相關媒體從未向鳳凰縣政府了解過情況。“我看見他們那個圖,都不是最近拍的。其中有一張北門碼頭附近拍的照片,裡面河道的水都漲滿了,實際上現在是枯水季,水位根本就沒有那么高。”
據悉,暑假的旅遊旺季從7月初開始,一直會持續到8月底。蔡龍表示,今日晚間,鳳凰縣政府將通過政府入口網站發布詳細的近期統計數據,向外界告知目前鳳凰古城旅遊的實際情形。
商業化的古鎮我們應該反思什麼?
偌大個鳳凰古城,以往本是暑期旅遊的旺季,而今卻空蕩蕩人流稀稀拉拉,滿城儘是“今日有房”的廣告。自從148元的門票出台以來,這大概就是可以預料到的結果。可是,4月的“圈城收費”被人詬病後,其副縣長曾“預計到六月底客流會出現井噴”,如今“井噴”不見,與民爭利的惡果卻漸浮水面。表面來看,148元的高價門票是導致鳳凰古城旺季慘澹的直接原因。在當前體制下,地方政府的逐利衝動顯然比比皆是,因而4月份“圈城收費”被坊間認為是當地政府在與民爭利。
此前,鳳凰古城風景名勝區一直免費開放,而古城內的9處景點,是由與政府簽訂了契約的鳳凰古城公司商業經營,僅這9處景點收費。因而古城從開發伊始,就走的是承包的商業化道路。而據鳳凰古城公司董事長葉文智介紹,古城收費後,每賣出一張148元的門票,政府可以從中獲得60元左右的稅費收入。對此當地政府表示,規範管理後,景區門票收入會有所增長,政府從門票中提取的稅費將投入到古城保護、管理維護、宣傳推介及基礎設施建設,翻新城內街道,維護亮化設施等。
然而,聽上去總有“畫地為牢”、“借地生財”的味道,躍躍欲試地準備拿“門票經濟”做地方政府的旅遊財政支柱。如果僅僅是維護、管理古城,何不向麗江古城學習一下,僅僅收取這60元的維護費用。
在飽受詬病不久,鳳凰政府又出台一項“去商業化”政策,表示旨在引導古城商戶外遷、轉移、升級,鼓勵居民恢復真實的民俗居住生活狀態。鳳凰縣政府稱,這一政策主要是為了防止古城“商業過度開發”。然而再度被眾人所質疑。
想通過上述簡單的通過行政手段就能達到“去商業化”的目的,顯然讓人覺得有些忽悠。如果說鳳凰古城如今過度商業化,那么顯然根源也在政府。如果不是當初政府的“短視”和“懶政”,將其部分承包給商業公司來經營,那么諸如垃圾桶和公廁等等的公共設施本不至於面臨如今的尷尬境地;如今當地老百姓生活與旅遊兩相宜,這才發現古城是個寶的鳳凰政府於是搞出了個“大門票”制度,這難道就不是“商業化”?
不過,如今冷冷清清的古城“過度商業化”顯然正在一點點褪去,這對於古城保護來說未嘗不是一件好事。但原來想通過門票經濟再撈上一筆或者說賺取“維護管理費用”的政府來說,顯然尷尬起來,以前模式中的稅收收入由於客流量的萎縮顯然大幅降低,而新的門票模式也沒有帶來如期預計的客流井噴效果,那么古城的維護費用又從哪裡來呢?
是不是該好好理順下思路,該讓利於民,合理開發,而不是與民爭利,自己把門收錢,斷了經營者的收入來源。“去商業化”需要的是地方政府統籌深思,認真思考如何整合資源、調整業態。或許現在也正是鳳凰古城轉變模式的陣痛期呢。
一張門票引發的危機。原本應是人潮湧動的暑假旅遊旺季,湘西鳳凰古城卻在“求客”,滿城儘是“今日有房”的廣告。從昔日的人流擁擠、熱鬧非凡到今日的客流稀少、冷冷清清,鳳凰古城今年可謂歷經“天上”“地下”。然而從保護文物的角度來講,鳳凰古城如此“冷清”未免不是一件好事。原本,沈從文筆下的邊城就很靜謐、安靜、與世隔絕、民風淳樸,而隨著名氣的廣泛傳播引得遊客蜂擁而入,商業利益之上、景區過度開發、環境污染、文化流失等問題隨之而來,美麗的人文景觀難覓過去的安靜,盡顯人潮湧動、人心浮躁。或許,安靜下來正是鳳凰古鎮的內在需求。浮華過去才能看到問題的本質,期待靜下來的鳳凰古城能讓當地政府認真思考古城保護。
如何走出困境的出路參照
與鳳凰挖掘利潤最大化的同時,是全國各地的旅遊開發熱。靠山吃山、靠水吃水;什麼沒有的,也要傍個名人來開發,就連孫悟空、西門慶都成了一些地方爭搶的對象。在遍地都是旅遊區的當下,你鳳凰古城再提高門票價格,是不是有點顯得不明白?
事實上,國內已經有多家景區已經實行免門票。杭州西湖到現在已經11年免門票。遊客停留時間的增加,還帶動了地方賓館、餐飲、交通、商業零售、會展、通訊等行業的迅速發展。免票制改變了旅遊季節分布,使杭州旅遊產業結構得到最佳化,淡季不淡,旺季更旺。