“東城河畔芳菲地，鳳凰墩上梅魂飛”。泰州史稱鳳凰城，源於宋時，“城峻而堅，壕深而廣，城翔壕上，若鳳凰展翅”。說古代海陵城的布局就是一隻騰飛的鳳凰。另有詩詠曰：“泰州又號鳳凰城，頭在南門尾北門。膽乃西山寺木塔，東西雙翼兩高墩。”
但是著歷史演變，昔日形似鳳凰的城市形態雖已難覓蹤跡。
在宋朝的時候，就有專門研究風水的人說過，古海陵是一塊寶地，形似一隻色彩斑斕的金鳳凰，頭南尾北，左翼在東，右翼在西，鳳膽是十三層寶塔不露天，也有人說是鐘樓巷的一口銅鐘。
到了明、清，這種美麗的傳說已經是家喻戶曉，更加美妙動人。人們把泰州南門高橋比做鳳頭，當時高橋有78層台階（南39級，北39級），橋身很高，就像是鳳凰高昂起的頭，站在橋頂可俯看全城；從高橋向北到南城門口，就像是鳳凰的長頸；城東門外和西門外兩處平地隆起的土墩，就是鳳凰的兩隻翅膀；由北城門口向北至趙公橋為鳳尾，橋北矗立一座寶塔，酷似鳳凰的尾巴高高翹起。這種形似鳳凰的美麗城市，全國僅此一例。2002年，泰州市被江蘇省《旅遊總體規劃》定為“中華鳳城”。
鳳凰墩，位於泰州東門，三面環水，四季常綠，鳥語花香，遊人至此，賞心悅目，心曠神怡。
鳳凰墩，並不是自然形成的土墩。南宋時為了防止金兵侵犯，將城外夾河挖深加寬，泥土就地堆積起來，後來經過幾個朝代人不斷挖深挖寬，堆積在土墩上的土越來越高，像小山一樣，天長日久土墩上長起了樹木花草，成了百鳥群居之地。
