這樣的組織教師彼此間、教師與行政人員間以及師生間,在教學、行政與學習的事務上均有極高的自主性。 有的學者將此理論譯為“鬆散耦合理論”也是相當貼切的,藕斷絲連是對此種組織構架的最好詮釋。學校不同於企業,行政人員和教職工之間不是簡單的上下級關係,教師與其他工人階層也有區別。教師是知識分子的重要組成部分,教師具有較強的科學文化素養,教師的組織能力和判斷能力都不容小覷,教師和行政人員之間如果僅以行政關係維繫是很保持學校組織的穩定性的,可能造成嚴重的組織機構“梗塞”,組織運轉也可能失靈。所以,他們保持著彼此的相對獨立,尤其是人格上的獨立,學校政令的下達,往往要顧及到教師的感受,也要普遍徵求教師的意見。而學生和學校的關係,也不僅僅是生產者和消費者的關係,教育關係千家萬戶,教育也不是單純的私有產品或公共產品,學生和學校組織各個功能環節有著微妙的關係,這種關係更多的是由情感和道德維繫,市場化或行政化的界定是很牽強的,因此我們有理由相信,學校組織結構具備很典型的鬆散耦合特徵。
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