工業區概況
園區概況
現在的高爐鎮工業聚集區是在1992年的第一工業園區的基礎上發展而形成的。當時由於發展空間受到限制，很難形成較大規模，一定程度上影響了高爐鎮民營企業的發展。2008年高爐鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，審時度勢，加大了工業園區的建設，規劃了高爐鎮工業聚集區。聚集區南從高爐大橋至馬溝北，長800多米，西從橋口至閘口長1400多米，占地1380畝。
高爐鎮工業聚集區是渦陽縣六大工業工業園區之一，是渦陽縣縣域經濟發展的重要陣地。區內現有工業企業38家，其中規模企業16家，以生產高爐名酒系列及配套產業為主，形成了以釀酒、酒精、印務、包裝、制瓶、玻璃製品、瓶蓋等相關產業為主的產業鏈，帶動安置就業4000餘人，年產值達3.6億元。
渦陽縣高爐釀酒總廠、皖家酒業有限公司、安徽人家酒業、創新玻璃廠等民營企業在省內外都有很高的知名度，成為了高爐鎮民營企業的中堅力量。
2009年6月份，高爐鎮被省委省政府劃為擴權強鎮。鎮黨委政府抓住這個契機，加大了對工業聚集區建設的投入力度，多方籌措資金，鋪修了迎賓大道、開放路、順河路等高標準水泥路面，修建了大轉盤燈塔，對沿路的路燈燈桿進行了粉刷，特別是2009年又投資60萬元鋪設了長4公里，寬6米的功能區內的水泥路面，開挖了下水道，2010年，鎮黨委政府加大對工業功能區設施建設的投入，投資1500萬元，修建了高爐大轉盤至邵橋，鎮政府東邊的菜市街至楊小莊。總長為6公里，寬4米的水泥路，改善了功能區內的通路功能，新架了高壓電纜，布局合理，改善了功能區的通電功能，新建了高爐自來水廠，改善了通水功能。做到了“三通一平”使聚集區內的環境煥然一新，真正做到了亮化美化，為我鎮的下一步招商引資打下了堅強的物質基礎。
一、儘快落實擴權強鎮的有關政策措施，特別是落實培育工業產業聚集，壯大特色經濟的有關政策。
二、切實解決企業發展中遇到的困難。
1.企業因發展速度和發展規模的擴大涉及的用地問題，
2.資金扶持方面，企業因發展需要需要貸款，可否優先審辦，提高貸款發放效率即加快融資服務；
3.儘快出台促進白酒產業發展的相關政策，如嚴厲打擊白酒產業不正當競爭行為，嚴打制假販假行為。
園區基礎規劃
為更好的服務工業聚集區發展，加強對園區的管理，設立高爐鎮工業園區管理委員會，提升服務水平擴大功能區面積，在現有園區面積的基礎上向北在展，面積達到了2000畝，4平方公里，在馬溝北修建一條寬30米，長為400米的水泥道路。進一步完善功能區的各項服務功能，合理規劃布局，架設通電、電訊設施及自來水管道，設施向擴展園區面積延伸，確保落戶在功能區的企業用電，用水、通訊的方便。為保障工業用地需求，鎮黨委政府通過土地置換置換出的土地指標向工業用地傾斜，同時加大對工業園區白酒特色產業的扶持力度
白酒產業規劃2009-2013
基本情況
高爐因曹操“築高爐，鑄兵器”而得名，釀酒文化源遠流長。素有“千年古鎮、白酒之鄉”的美譽，啟功親書“古鎮酒香”，“漢三傑聞香下馬、高爐酒十里飄香”一直成為高爐享譽省內外流傳千古的佳話。國家一檔企業，安徽雙輪集團就坐落於我鎮，中國馳名商標“高爐”更是為高爐白酒產業的發展提供了強大的動力和積極的影響，白酒產業一直是我鎮傳統優勢特色產業。目前，全鎮共有大小白酒企業38家，2009年實現工業總產值12.6億元，其中規模以上工業產值11.8億元，已成為渦陽縣乃至亳州市重要的白酒產業集聚區，對我鎮的經濟和社會發展作出了積極的貢獻。
存在的問題。一是白酒產量增長速度慢，2009年白酒產量為5萬噸，同比增長19%，總量及增速仍沒有超越發展較快白酒強鎮；二是白酒企業數量還不多，規模又不大，產業集中度低；三是品牌，名牌不多，沒有出現一個可比“高爐”的知名品牌；四是酒文化挖掘力度不夠；沒有形成白酒旅遊文化，缺乏養生保健白酒的品牌，且白酒產品單一。
我鎮白酒產業雖然具有很好的基礎和一定的優勢，但面臨的國內市場和新的飲酒意識的巨大挑戰，形勢十分嚴峻。因此只要搶抓機遇，調整最佳化提升機構，積極採取綜合措施，才能夠推進我鎮白酒產業做大做強、實現白酒產業的調整與振興。
指導思想
以科學發展觀為指導，以資源優勢為依託，以雙輪酒業股份有限公司為龍頭，堅持文化引領和市場行銷，加強品牌建設；以結構調整為主線，加快技術改造和資源整合，加大招商引資推進白酒企業兼併重組，促進產業最佳化升級；以原酒釀造和保健酒為突破口，加強自主創新，培育新的增長點，按照“打造白酒產業，建設經濟強鎮”總體思路，強化集聚區，壯大產業鏈，為縣域經濟發展做出新的貢獻。1、堅持以安徽雙輪集團為龍頭，通過龍頭企業和示範帶頭作用，規範整合中小企業，帶動白酒產業鏈及配套產業健康協調發展。
2、文化引領和品牌創新相結合，充分利用高爐確定擴權強鎮的契機，創建名牌產品，加強市場行銷和宣傳力度，進一步增強高爐白酒在全國的影響力。全面開放“酒文化博物館”。開設白酒文化旅遊專線，讓人們在品嘗美酒的同時，感受白酒文化、歷史傳承的釀酒文明所帶來的賞心悅目。
3、堅持繼承傳統和自主創新相結合，在傳統生產工藝的基礎上，加大現代科技的套用，開發出具有獨特風味和時尚健康的新產品，不斷提高企業的自主創新能力。
4、堅持市場配置和政府引導相結合，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進產業結構調整和產業布局最佳化，加強政府引導和支持，支持企業做大做強，推進產業結構最佳化升級。
規劃目標
白酒產銷實現平穩較快增長，到2013年，白酒產量達到17萬噸，實現銷售收入30億元，年均增長30%以上，其中，保健酒0.6萬噸，實現銷售收入7千萬元。品牌得到進一步提升，到2013年，省名優品牌達到5個。
產業集中度進一步提高，增長方式明顯轉變。努力實現“12345”發展戰略，做大做強1個白酒工業集聚區，培育年銷售收入10億元企業2家，5億元企業3家，上億元企業4家。
主要任務
依託資源優勢和骨幹企業，調整和最佳化產品結構，提高白酒產業整體水平和綜合競爭力，重點支持高爐釀酒總廠，高爐皖家酒業有限公司等開發高檔白酒品牌，以市場需求為導向，開發滿足不同消費者需求的產品，形成骨幹企業產品以中高檔為主，中小企業以中低檔產品配套發展的產業格局，努力使中、高檔白酒總額達到65%以上。
加快保健酒的研製步伐，到2013年，力爭投產上馬以銷售保健白酒為主的企業2家。
（二）努力推進企業重組，培育龍頭企業
以資本和產業鏈為紐帶，以品牌為基礎，通過資源整合和技術改造，做強做大骨幹企業，爭取到2013年，培育一批強勢企業。在現有規模以上企業中，選取一批產品質量和社會聲譽較好，管理較為規範，具有發展潛力的白酒企業進行重點扶持和政策傾斜。重點支持的皖家酒業、贏酒集團、老酒廠、安徽人家等企業通過內部資源整合配置，使其在短時間內發展壯大，成為我鎮白酒發展明星企業。
規範整合規模以下中小企業，加強資源整合力度，建立合作機制，加快企業重組，加快培育上規模企業，促進白酒產業集群式發展。
（三）加強品牌和行銷體系建設，提高產品競爭力和市場占有率
充分挖掘認知資源，打造高爐中國名牌。以高爐歷史文化資源為依託，以中國馳名商標“高爐”“雙輪”為影響，鼓勵安徽人家，高爐釀造總廠，安徽皖家酒業有限公司等企業走高端品牌路線，加深其文化底蘊，突出其品牌形象，提升產品終端美譽度，鞏固和提升皖家、皖北第一窖、皖鄉情等一批具有市場潛力，發展前景看好的新品牌，鼓勵這些中小白酒企業整合品牌，創建省級名牌產品，打造國家的馳名品牌。
加強市場行銷體系建設，做好品牌推介，一是加強品牌管理和行銷隊伍建設，充分利用高爐白酒銷售網路以及人脈資源帶動白酒銷售，壯大行銷隊伍。二是實施“走出去”戰略，組織優秀企業積極參加各類糖酒交易會，品牌評審會，項目推介會，加大宣傳，提升知名度。
（四）最佳化產業布局，推進產業集聚
按照科學規劃、合理布局、突出重點、集中發展的原則，完善配套產業，做大產業鏈條，最佳化產業布局，促進白酒產業集群式發展，我鎮已建成了占地1380畝的工業集聚區，區內形成了以安徽皖家酒業有限公司，高爐釀造總廠，中皖酒業，安徽人家等白酒生產為主的產業集群，加上我鎮又是高產優質小麥的主產區，水陸交通順暢便捷，準入政策優厚，全面提升引導資金，人才，科技服務體系向園區集聚的能力，到2013年，實現規劃園區建設2500畝，並使之功能更齊全，設施更完備，連結更科學，發展更快速，效益更顯著，力爭“皖北創一流、全省爭先進”。
（五）加強科技創新、提高產業核心競爭力
實施技術改造，提升白酒產業工藝水平。鼓勵企業加大科技投入和技術中心建設力度，依靠政府支持，社會統籌，企業聯動，推進自主創新，實現傳統釀造工藝與現代科技的融合，以市場需求為導向，支持骨幹企業進行擴能技改，支持企業在節能減排，清潔生產方面實施技術改造，依託安徽雙輪集團省級企業技術中心，支持安徽皖家酒業，高爐釀酒總廠等骨幹企業和雙輪集團技術中心合作，提高產業核心競爭力。打造出新的保健酒品牌。
五、政策措施
（一）實施重點項目招商，突出國內白酒產業知名企業來我鎮實行強強聯合，做大產業。鼓勵企業與金融業全方位、多渠道聯合籌集資金，支持企業依法向社會融資，加快發展。
（二）成立白酒產業行業協會，由政府出面組織引導我鎮主要白酒企業相關機構，建立白酒產業協會。負責制定白酒產業的行業規範，自律準則，對白酒行業行使指導、協調、監督、管理的職能。
（三）建立健全人才培養和引進機制，鼓勵支持企業內人才和社會有志之士，參與高學研相結合的形式培訓，培養白酒產業的釀造、管理、行銷等專門人才。
（四）加強行業監管，提高行業管理水平，加強行業監管和誠信體系建設。嚴格執行國家關於白酒行業的產業政策，嚴格執行《國家酒類流通管理辦法》，促進我鎮酒類市場健康、有序發展。
（五）在白酒產業的用地、稅收等方面實行優惠政策，凡來我鎮投資白酒產業的將按照縣委縣政府（2009）1號檔案給予優惠兌現。三年內力爭引進兩家中型白酒企業落戶高爐。
（六）加強環境保護，促進可持續發展，加強白酒產業水源地的環境保護，嚴格控制污染物的排放，督促白酒企業開展清潔生產，使其達到國家規定的排放標準和總量控制指標，保護空氣、土壤不受污染，大力發展循環經濟，促進可持續發展。
六、組織領導
成立高爐鎮白酒產業調整和振興領導小組，由鎮長任組長，分管副鎮長為常務副組長，專職負責推進白酒產業振興工作，以農綜站、財政所、工商所等部門為成員單位，統一協調，紮實推進，提高效率，積極，穩步，有序地推進我鎮白酒產業振興工作。
