青島市行政審批服務大廳

青島市行政審批服務大廳(以下簡稱大廳)是青島市人民政府設立的面向社會公眾辦理行政審批事項和相關服務事項的場所,具有集中審批、統一收費、綜合服務三項基本功能。大廳位於青島市香港中路17號,信息大廈1-4層,使用面積約8700平方米,入駐市級行政許可事項196項,服務事項141項,設定服務視窗166個,入駐部門45個,入駐工作人員346名。

主要功能

1.集中審批。市級行政審批事項,按照“應進必進、一事一地、充分授權、既受又理”的原則,在大廳集中全程辦理。

2.統一收費。大廳內行政審批服務事項涉及的所有收費,均在大廳的收費銀行實現“一個視窗、一個網路”統一收費和即辦即收。

3.綜合服務。除行政審批事項外,與辦理審批事務密切相關的服務類事項,如公章刻印備案、組織機構代碼證辦理、電子身份證(數字證書)辦理等均在大廳實現“一站式”辦理。大廳還為公眾提供應急和特需服務、全程導引服務、上網服務、三維模擬查詢及商務中心服務等。

布局設定

一層為綜合審批服務區。主要辦理相對簡單、周期短的事項,並設有收費銀行、商務中心等;

二層為企業設立聯合辦理區,主要辦理企業註冊登記的審批及配套服務事項;

三層為建設項目聯合辦理區。主要辦理基建項目審批及配套服務事項;

四層為配套設施綜合區。設有聯合審圖室、應急和特需服務室、電子監控室及行政效能投訴受理室等。

大廳特色

1.審批服務“一站式”。除審批事項進大廳外,與審批事項關聯度高的服務事項一併納入大廳,將審批配套服務進行延伸,解決了審批與服務“兩地辦理”、“往返折騰”的不便和“慢牛”狀況,實現視窗受理、後台辦理、視窗出結果的“體內循環,閉合運行,一站式辦理”。

2.全流程網上審批、全過程電子監察和資源共享。

一是全流程網上審批。從視窗受理開始,即進入了固化的網上流轉程式,保證了審批的依法、陽光、和公開;二是全過程電子監察。審批過程的所有環節均可進行電子追蹤和視頻監控,保證了審批行為的規範和監督的有效性;三是將工商、勞動、建委、規劃等四部門專網接入市審批平台,部門業務數據與市審批平台數據實時交換,實現了資源共享,同時,審批平台可以實現大廳與部門間、部門與部門間以及與12市區(至街辦、社區和鄉鎮及村)的連結,使大廳對公眾和企業的服務水平和效率大大提高。

3.建立聯合辦理機制。對需多個部門分別實施的審批事項,進行串、並聯流程最佳化和再造,實現部門間聯合辦理。如基本建設項目聯合辦理,通過部門間聯審會辦、聯合審圖、聯合勘查等方式,可使政府部門審批耗用的時間從300多天降至180天左右,預計可提速40%左右。再如,企業註冊登記聯合辦理,採取“統一受理、相互抄告”等聯合辦理的流程,使申請人在大廳“ 一次性”遞交申請材料,“一次性”領取全部證照,原來審批申請人需往返6次、耗時1個月,聯合辦理後申請人僅需往返2次,耗時8個工作日。

機構設定

青島市行政審批管理辦公室是市行政審批服務大廳的日常管理機構,設綜合協調處和業務指導處。負責對市行政審批服務大廳的管理、監督、協調和服務。市政府監察局派人入駐大廳,對入駐部門及其工作人員的行政審批行為進行監督監察。

青島市行政審批服務大廳將秉承“依法審批、便捷服務”理念,突出便民、快捷、廉潔目標,科學務實,主動作為,全力為社會公眾提供優質的政務服務;深入推進行政審批制度改革,進一步減少行政審批事項,使審批行為更加公開、透明、規範,不斷健全行政審批相關制度和制約監督機制,為最佳化我市經濟發展環境盡最大努力。

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