雲夢教育發展制度
一、教育改革不斷深化,教育體制深刻轉變
一是落實了以縣為主教育管理新體制。克服一系列困難和阻力,積極理順教育管理職能,建立教育歸口管理模式,實現了義務教育管理體制由“分級辦學、分級管理”向“以縣為主”的歷史性轉變。
二是建立了義務教育經費投入新機制。落實義務教育免費入學政策,向貧困寄宿生髮放生活補助,人民民眾每年受益3000多萬元,教育部門平均每年爭取各類專項資金總計5000多萬元,化解長期困擾學校發展的“普九”債務2200萬元,實現了義務教育由“人民辦”向“政府辦”的重大轉變,義務教育實至名歸。
三是開創了各類教育協調發展新格局。調整撤併學校42所,義務教育布點合理、規模適度。擴大高中辦學規模,縣一中建成省市級示範學校,曲陽、夢澤辦成市級示範學校,順利渡過了生源高峰。搶抓職業教育發展機遇,創建了一所省級重點中等職業技術學校。積極發展民辦教育,高水平、高規格創辦了實驗外國語學校和義堂恆新學校,改造最佳化了博奧學校和陽光學校,同時興辦了一批民辦幼稚園。特殊教育學校實現整體搬遷,躋身於省級一流行列。
二、普及水平不斷提升,教育權益得到保障
一是義務教育普及水平大幅提升。全縣國小入學率、鞏固率均達100%;國中入學率達99.8%、鞏固率達99.4%,比2005年分別提高了2.3和2.4個百分點;17周歲人口九年義務教育完成率達98%,比2005年提高了3個百分點。
二是學前教育普及水平大幅提升。現有幼稚園53所,90%的鄉鎮採取靈活多樣的聯辦形式開辦了中心幼稚園,在園幼兒9286人,學前三年入園率達60%以上,比2005年提高了13個百分點。
三是高中教育普及水平大幅提升。全縣現有高中階段學校5所,在校學生14769人,比2005年增加2544人;毛入學率達80%,比2005年提高了14.2個百分點。
三、辦學條件不斷改善,學校面貌煥然一新
一是學校基礎建設趨向標準化。在全市率先實施標準化學校建設工程,採取“分年度、分項目”分步實施的辦法,每年整體建成6—8所標準化的村級國小,為一批學校建設標準化的教學樓、宿舍樓、學生食堂、功能室、運動場等,同時開展清潔校園、環境改造、文化建設、設施配置、結對幫建等配套建設工程。幾年來,累計投資2億元,建成標準化學校56所,占學校總數的80%,全縣中國小環境面貌發生了翻天覆地的變化,一大批學校成為可供觀賞的亮麗風景。
二是學校裝備建設趨向現代化。投資3000多萬元,分三期實施遠程教育工程,實現了“校校通”,並正在建設“班班通”。全縣建有微機室25個、多媒體教室218個、遠程教育專用教室67個、電子備課室80個、校園網路28個,共配電腦2194台。投資400萬元,建成標準化實驗室78個,新建和改造了一批中國小圖書室。投資670萬元,不斷加強學校體育設施和場地建設,90%以上的學校場地、設施、器材基本達到規定要求。
四、依法治教不斷推進,教育管理規範有序
一是建立了常態化的管理機制。堅持實行目標管理,每年年初下達責任目標,年終進行考核評比。堅持實行制度管理,以教學、安全、人事、財務、後勤、校園六個方面為重點,出台教育管理檔案60多個,各地各校也相應建立各項管理制度,做到了有章可循、依章辦事。
二是開展了經常性的督辦檢查。開展課程設定、教輔發行、違規補課、學校收費、高中招生等專項督查,規範了辦學行為。開展民辦學校、民辦幼稚園評估定級工作,對不符合要求的民辦幼稚園進行了清理整頓。開展後勤“五創建”活動,一批學校被授予市縣級“放心食堂”、“放心超市”等稱號,提升了後勤服務水平。開展安全宣傳教育活動,多次組織專班進行校舍、設施、校車、食品衛生等專項安全檢查,特別是針對暴發的甲型H1N1流感疫情和校園暴力傷害事件,強化了人防、物防、技防措施,保障了師生安全。
五、素質教育不斷深入,教育內涵彰顯特色
一是養成教育獨樹一幟。2006年以來,三上盤錦取經,將習慣養成教育嫁接到我縣中國小。成功召開5次專題現場會,培植了一大批養成教育示範學校。各學校圍繞“校園文化建設、師德師風建設、十種基本習慣養成”三大任務,建立了一套系統、規範、科學的養成教育運行模式,通過開展豐富多彩的教育活動、評比活動和訓導活動,有效地培養了學生良好習慣。省市媒體多次大篇幅宣傳報導我縣習慣養成教育的成功經驗和作法,曾有20個縣市區上萬人次來我縣參觀學習。我縣習慣養成教育受到各級領導的高度好評,得到了學生家長及社會各界的廣泛讚譽。
二是課改工作穩步推進。紮實推進課程改革實驗,調整了課程設定,更換了實驗教材,改進了教學方法,取得了階段性成果。著力推進課堂教學改革,按照試點先行、分層推進、分類指導的工作思路,通過研討課、展示課、匯報課、比武課、送教下鄉、教案論文評比、現場推進會、校長進課堂等多種形式的課堂教學研討活動,不斷把課堂教學改革引向深入。學校以現代教育思想和新課程理念為指導,學習借鑑外地成功經驗,面向全體學生,打破“灌注式”的傳統模式,實行“二十分鐘授課法”,探索構建了自主、快樂、高效的課堂教學新模式。
三是興趣活動廣泛開展。組織開展了書畫比賽、演講比賽、合唱比賽、體操比賽、桌球比賽、籃球比賽、科技製作比賽、才藝展示等一系列活動,著力推行了“每天鍛鍊一小時”陽光體育運動,高質量、大規模地舉辦了第二屆全縣中小學生運動會。學校成立多種興趣小組,定期開展興趣活動,每年舉辦形式多樣的體藝比賽活動,校園充滿了生機與活力。五年來,全縣中小學生在各級各類比賽活動中獲獎達萬人次,在孝感市三運會上我縣榮獲青少年類團體總分第二名、獎牌總數第三名,在全省黃鶴美育節和全市藝術節中我縣榮獲20多項一等獎。
六、隊伍建設不斷加強,教師素質整體提高
一是師德建設成效明顯。組織開展師德演講、徵文比賽、三方評議、公開承諾、“師德師風建設年”、學習實踐科學發展觀等一系列大型學習教育活動,樹立了良好的師德形象。開展名教師、名校長、“三十佳”、先進工作者等評選表彰活動,樹立了一大批愛崗敬業、無私奉獻的先進典型。
二是教師培訓形式多樣。每年堅持利用暑期,舉辦校長、班主任、青年幹部、後勤人員、學科教師等多種類型的集中培訓,共選派2000多名幹部教師參加各級培訓班和外出考察學習,完成了兩輪全員培訓任務,同時鼓勵教師積極參加繼續教育和學歷提高教育。五年來,全縣幹部教師整體素質大幅度提升,國小、國中、高中教師學歷達標率分別為99.7%、95.2%、92%,共有1200多人次受到各級表彰,共獲教研成果達萬人次,其中國家級330人次、省級2000多人次、市級3000多人次、縣級8000多人次。
三是人事制度不斷創新。實行教職工全員聘任、結構工資和績效工資制度,激發了廣大教師的工作積極性和活力。實行幹部交流任用、資教支教、聯片走教制度,五年共調配交流幹部25人次,選派城區學校教師下鄉支教162人次,選聘省資教生到農村學校任教109人次,在城區中國小、部分學區組織教師橫向交流71人次,以學區為單位組織骨幹教師、短缺學科教師“聯片走教”112人次,極大地促進了師資力量的均衡配置。加強教師編制管理,強力清理整頓在編不在崗的教師432人,依法依規除名60多人,其餘全部返崗從教,清退私雇亂聘代課教師197人,穩定了教師隊伍。
七、職校規模不斷擴大,職教發展勢頭強勁
一是中職學校建設步伐加快。從2006年開始,大力整合全縣職教資源,累計投資3000多萬元,擴征土地30畝,完成了實習工廠、教學樓、綜合樓、學生宿舍、桌球館、運動場、功能室、裝備設施等建設工程,形成了“三校一園”、“合二為一”的職教模式,實現了職業教育從無到有、從弱到強的快速發展。
二是中職學校辦學實力壯大。開設了機械加工、數控技術、寶石加工、幼師、文秘等11個熱門專業,其中機械加工被授予“省級品牌專業”稱號。構建校企聯合辦學的模式,先後與武漢、浙江、江蘇、深圳、廣州等地10多家知名企業建立了合作辦學關係,畢業生就業率達98%。不斷深化教學改革,堅持理論與實踐緊密結合,建有實習工廠,實行頂崗實習制度,學生動手能力和實踐能力得到提高,在全市歷屆職校專業技能大賽中獲獎。
三是中職學校招生形勢向好。通過報刊、電台、手冊、講座、走訪等多種有效形式,實施強大的宣傳攻勢,讓學生、家長以及社會了解中職學校,廣泛動員和吸納中職生源。同時,縣教育局實行中職招生包保責任制度,每年與學區、學校簽訂中職招生責任目標,納入年度考核內容,並予以獎懲。隨著中職學校綜合實力的提升和招生力度的加大,中職招生形成了良性循環的態勢,全校現有各類在籍學生2313人。
八、質量意識不斷增強,中考高考成績輝煌
一是質量倍受重視。堅持以質量為中心,把質量作為年度責任目標的重要內容,把學習習慣培養作為養成教育的核心內容,大力開展教學研討、教學改革、教學視導、質量檢測、質量分析等工作,常抓狠抓教學質量。特別是針對高考,加強與武漢、黃石等高中學校的橫向聯繫,加強縣內幾所高中的聯校教研,共享優質資源和信息,形成了並肩作戰的強大合力。
二是兩考連創佳績。連續五年,我縣中考成績優異,孝高和一中錄取線均為全市最高,優秀率和合格率均在全市位居榜首。連續五年,我縣高考保持全市領先水平,“萬人平”和重點批次上線率位居前列,幾所高中均獲獎牌,特別是2008年榮獲全市高考8個獎項中的7塊獎牌、2010年榮獲全市高考11個獎項中的8塊獎牌,獎牌總數均位居全市第一,五年共向高等院校輸送人才16358人。
九、教育行風不斷最佳化,精神文明成果豐碩
一是形成了良好的教育行風。制定紀律規定,嚴格實行考勤制度,開展行風評議活動,幹部教師的工作作風進一步轉變。加強黨風廉政建設,紮實推進廉政文化進校園工作,5所學校被定為省級示範點,市紀委、市教育局專題現場會在我縣學校召開,《中國監察報》對我縣作法進行了宣傳報導。大力推行政務、校務公開,實行教代會制度,學校管理更加民主、公開、公正。嚴密組織中考高考,考紀嚴明,考風端正。
二是樹立了良好的教育形象。重視教育宣傳工作,每年在各級媒體刊登播報800多篇,雲夢教育頻道辦成教育系統的特色視窗,雲夢教育網站名列全省第八、全市第一。開展特困教師幫扶以及“三聯三幫”活動,每年幫扶200多人次、資金10萬餘元。積極開展文明單位創建活動,縣教育局連續兩屆被評為市級最佳文明單位,全縣30多所學校被評為市縣級文明單位。紮實做好計畫生育、綜合治理、建議提案辦理等工作,多次受到表彰。
三是展現了良好的精神風貌。開展了教職工千人長跑比賽。多次舉辦全縣教職工桌球、籃球比賽,多次組隊參加省市桌球比賽並獲得上好名次。組織了三次大型廣場文藝晚會。成功舉辦2010年“希望之春”迎春晚會和“校長杯”桌球聯賽活動,受到了廣大師生和社會各界的一致好評。
十、教育地位不斷突出,教育事業倍受關注
一是教育受到高度重視。各級黨委、政府把教育擺在重要位置,不斷完善組織領導機制、教育投入機制、工作推進機制,大力發展教育事業。省紀委書記黃先耀、省教育廳副巡視員孟慶金等領導到我縣中國小視察,市委書記黃關春先後四次到我縣學校視察,市政協副主席喻友安等領導到我縣幾所中國小參觀,對我縣教育給予了高度評價和高位引領。縣“四大家”領導多次到教育部門調研和視察,多次參加教育系統的重大活動,對多項教育工作予以關注和指導。
二是民生問題有效解決。招聘村文化員169人,為他們辦理養老保險,化解了原辭退民師遺留問題。兌現了義務教育學校教師的基礎性績效工資和獎勵性績效工資,提高了退休教師生活補貼,人平每月達400元。落實了468名高級、中級教師的職稱掛鈎工資。招聘教師380名,認定110名義務教育教師、37名高中教師的人事編制和財政工資,緩解了教師不足、年齡老化的問題。辦理貧困大學生助學貸款1837人次,總計1080萬元。平均每年為4000名義教寄宿貧困生髮放生活補助280多萬元,平均每年為360名高中貧困生髮放彩票公益金36萬元。
三是部門支持力度加大。各相關部門積極服務教育事業改革和發展,社會各界紛紛組織開展各種扶貧助教活動,全社會共同推進教育發展的良好氛圍日漸濃厚。每年中考、高考得以順利舉行,是各部門密切配合、大力支持的結果。與衛生、防疫、工商等部門聯合開展食品衛生、疾病防控等工作,與縣綜治辦、公安、工商、文化、城建等部門聯合開展周邊環境以及網咖整治行動,與公安、交通等部門聯合加強校車管理。在學校建設工作中,鄉鎮及相關部門大力協助,開闢了“綠色通道”。各界知名人士紛紛伸出援手捐資助教,五年總計捐款1000多萬元
領導分工
王幼柏:黨委書記、局長,主持教育局全面工作。
程德平:縣政府教育督導室主任、副局長,主管督導工作,負責黨務、人事、關工委、監察審計、後勤保障、高中教育、信訪維穩工作,分管人事股、監察審計室、學校後勤管理辦公室、教育書刊發行公司。
陳漢濤:副局長,負責學前教育、義務教育、特殊教育、民辦教育、教研教學管理、體衛藝、安全、綜合治理工作,分管基礎教育股、教研室、法規與安全管理股、社會力量辦學管理辦公室。
洪克榮:副局長,負責教育經費統籌、學校基本建設、校安工程、學生資助、招商引資工作,分管規劃財務股、學生資助中心、中國小項目建設辦公室、城東學校建設指揮部辦公室。
彭仕柱:縣政府教育督導室副主任,負責教育督導與評估、招生、職業教育、成人教育、教師培訓、教育信息化建設、教育儀器裝備工作,分管教育督導辦公室、招生辦公室、成人職業技術教育股、裝備站。
陳厚群:縣政府教育督導室副科級督學,負責機關日常事務、教育宣傳、文秘檔案、來信來訪、食堂管理、文明創建、工會、計畫生育、共青團工作,分管辦公室、工會。
毛 健:主任科員,協助陳漢濤同志分管體衛藝、幼兒教育、特殊教育。