雲南省農業廳

雲南省農業廳是主管全省農業和農村經濟,綜合管理全省種植業、畜牧業、漁業、農業機械化和生態農業,牽頭協調農業產業化經營與農產品加工、農村能源、農村勞動力轉移及勞務輸出的省政府組成部門。雲南省畜牧獸醫局為農業廳綜合管理全省畜牧、獸醫和草山飼料工作的機構。

主要職責

(一)貫徹執行國家有關農村經濟、種植業、畜牧業、漁業、農業機械化和生態農業的法律、法規,以及黨中央、國務院和省委、省政府有關農業和農村經濟的戰略方針、重大政策,結合我省實際,制定實施辦法,經批准後組織實施。
(二)指導全省農村經濟體制改革,組織實施國家農村經濟體制改革方案;指導農村經濟組織的建設與發展;指導農村家庭承包責任制和雙層經營體制的穩定與完善;指導農村承包契約管理;負責減輕農民負擔工作的監督管理;指導全省農村集體經濟的經營管理。
(三)研究擬定全省農業產業政策,引導農業產業結構調整;研究制定我省農業產業化經營的發展規劃及相關政策,推進農業產前、產中、產後一體化,促進農業向布局區域化、生產專業化、產品商品化、服務社會化方向發展。
(四)編制全省種植業、畜牧業、漁業、農業機械化和生態農業的中長期發展規劃、區域開發計畫,經批准後組織實施;負責全省種植業、畜牧業、漁業、農業機械化和生態農業的結構布局調整、資源配置以及產業間和全省農業基礎設施建設的綜合平衡;調控和管理全省各項農業發展資金。
(五)制定全省農業教育、科技推廣和隊伍建設的發展規劃、政策和措施,實施科教興農戰略;組織重大科技項目攻關和重大科技成果的鑑定、推廣;指導和協調農業社會化服務體系建設;指導全省農業中等教育、職業教育和地州市農科機構的業務工作。
(六)負責全省農業資源區劃、農業環境保護監測、生態農業建設和農業可持續發展工作;按分工負責農業資源、漁業資源、畜牧業資源的保護和綜合利用;依法或根據授權負責農用地、漁業水域的保護與管理;規劃指導高產穩產農田基本建設。
(七)參與研究擬定農產品、農業生產資料的價格政策、農村信貸政策、農村稅收與補貼政策;研究農村市場的發展方向和指導措施;履行農產品加工管理職能,組織協調農、牧、漁產品加工與流通;研究提出農用生產資料的年度計畫和中長期需求計畫;負責農村經濟信息統計和農產品市場、農業生產情況等信息工作,指導全省農業信息系統建設,負責全省農產品及農業生產資料供求情況等農村經濟信息的預測預報。
(八)參與和協調有關部門制定農產品和農業生產資料的技術標準;組織監督農業方面的國家、行業標準的實施;負責綠色食品、有機農產品和無公害農產品的開發及管理工作;負責農產品和農牧漁業種子(種苗、種畜禽)、化肥、農藥、獸藥、飼料等的質量監測、鑑定、檢查和監督管理工作;負責全省農機、漁船安全監理工作。
(九)負責全省農業涉外事務和科技交流與合作;組織實施雲南農業的援外項目;負責實施、管理利用外資項目,發展外向型農業,促進全省農業對外開放工作。
(十)組織協調農業部門內部改革,強化服務宗旨;歸口管理廳屬站、所、校;指導行業學會、協會。
(十一)完成省委、省政府和上級機關交辦的其他事項。

內設機構

(一)辦公室
負責組織協調機關政務工作,協助廳領導處理日常事務;負責文秘、文書檔案、行政許可、政務信息、政務公開、督查、信訪、保密、保衛、綜合性會議組織等工作;負責組織辦理省人大代表建議和省政協委員提案;負責對外宣傳、新聞發布和公共關係;協調組織綜合問題的調研,起草部分綜合性檔案、報告;負責我廳對台事務;負責機關財務、財產管理等工作;負責機關社會保險工作。
(二)人事處
負責廳機關和直屬單位的組織、人事、機構編制、勞動工資、安全生產、科技幹部管理、技術職務評聘、工人技術職務考試考核評聘、出國人員政審、落實政策、人事檔案、僑務等工作;負責廳系統享受政府特殊津貼、省級以上有突出貢獻的優秀科技人才、勞動模範、先進人物的推薦、審查;負責全省農技幹部培訓,擬定全省農技幹部隊伍建設規劃和有關政策,經批准後實施;指導和組織全省農業系統勞動工資統計、工資制度改革,指導管理全省農業系列專業技術職務評審和全省農、牧、漁、農機業工人技術等級以及技師考評,指導全廳系統社會保險工作。
(三)產業政策與法規處(雲南省人民政府減輕農民負擔辦公室、雲南省農村勞動力轉移及勞務輸出領導小組辦公室)
綜合指導、監督全省農業系統貫徹執行國家關於發展農業和農村經濟的方針、政策;貫徹農村體制改革政策並組織實施;組織或參與雲南省農業和農村政策、法規、規章的調研、起草工作,對其他部門起草的法規、規章中與農業和農村經濟有關的條款提出修改意見;負責全省農村經濟經營管理的政策調研,指導全省農村經濟經營工作;負責全省減輕農民負擔工作的法律、法規、政策的貫徹實施和監督檢查,協助有關部門查處涉及農民負擔的重大惡性案件;負責全省農業行政執法的監督、檢查,開展全省農業系統法制宣傳和培訓;負責廳發規範性檔案的審查、報備案、清理和彙編;審核廳機關擬作出的行政處罰、強制等具體行政執法決定;承擔農業行政複議工作;負責組織農村勞動力轉移“陽光工程”項目的實施,承擔雲南省農村勞動力轉移及勞務輸出領導小組辦公室的日常工作。(註:減輕農民負擔和農村經濟經營管理的具體工作由雲南省農村經濟經營管理站承擔)
(四)計畫財務處(雲南省農業資源區劃辦公室)
負責編報全省農業發展中長期規劃、區域開發和資源開發計畫,提出調整農業產業結構和布局方案;負責全省農業資源區劃工作;編制全省農業預測性、指導性計畫及農業基本建設計畫,編制省級支農資金部門預算,做好中央及省級項目資金的綜合平衡及部門預算下達工作;協助行業處室做好項目的管理和監督;編制事業費和各項支農資金預算方案,經批准後做好安排落實工作,搞好管理與監督;指導農業行業和直屬單位的財務管理;管理廳屬單位的國有資產,監督其保值增值;負責協調與工商、稅務、物價等部門的關係。
(五)科技教育宣傳處
貫徹執行農業科技、教育和農民培訓、生態環境和農村可再生能源的發展戰略、方針、政策及有關法規;編制制定全省有關科技、教育發展戰略、中長期規劃、年度計畫;指導全省農業科技、教育體制改革工作;負責農業科技項目的儲備;負責有關科技項目及科技產業化項目計畫管理;負責現代農業產業技術體系建設管理工作;負責農民科技培訓、農業繼續教育和農業職業教育工作;負責農業轉基因生物安全監管、農業植物新品種保護、農業野生植物保護、外來物種管理、農業生態環境保護及農業生物多樣性保護工作;負責農業科教宣傳工作;組織農業重大科技攻關、技術開發;組織農業新技術、新品種試驗、示範及推廣;承辦農業科技成果管理及表彰獎勵。
(六)種植業管理處
負責研究制定種植業發展規劃、計畫,指導種植業結構和布局的調整,合理利用資源;提出種植業發展的戰略措施和重大技術推廣項目,經批准後組織實施;開展種植業政策調查研究,及時反映生產中的情況和問題,提出建議;負責巨觀指導全省高產穩產農田建設和全省中低產田地改良工作;負責商品糧基地建設及優質經濟作物商品基地建設;負責農業生產資料需求計畫的橫向聯繫;負責農作物種子、植物檢疫、肥料、農藥等行業執法工作,按分工管理指導全省農作物技術推廣、種子、植保、土肥等工作。
(七)漁業處(雲南省漁政漁港監督管理局、雲南省水生動植物自然保護區管理局)
研究擬定漁業行業的中長期發展規劃和年度計畫,制定漁業資源保護利用目標、規劃和措施,提出漁業發展戰略和政策、重大技術措施;制定水產科研、技術推廣的規劃,管理水產科技成果;監督檢查國家漁業法規的貫徹執行,參與制定本省的漁業法規;負責保護管理國家漁業資源、珍稀水生野生動植物和漁業環境;代表省政府行使漁政漁港監督管理權,維護國家和本省管轄水域的漁業權益,監督管理漁港、漁業專用港區、水域的港航安全秩序,協調處理漁事糾紛;負責指導漁船安全監督管理和船員考試培訓;負責漁業質量管理工作,承擔水產品質量和水產苗種、漁用飼料、藥物及漁機漁具等漁業生產資料的監督管理工作;負責雲南省水生動植物自然保護區的相關工作。
(八)畜牧處
組織擬定畜牧業發展戰略及政策,研究提出產業發展規劃、發展重點、重大技術措施及推廣項目;組織全省畜禽品種資源的保護、開發利用;組織對畜牧發展重點問題進行專題調研並提出工作建議;指導全省的畜牧科技推廣和科技示範,提出畜牧行業有關項目及投資建議,參與行業項目的組織實施及管理工作;負責全省的種畜禽管理工作,審核發放種畜禽生產許可證,審核登記省級畜禽新品種;負責畜牧經濟信息的收集、整理和分析,綜合分析畜牧業經濟運行情況和行業發展的重大問題。
(九)獸醫處(雲南省防治重大動物疫病指揮部辦公室)
組織擬定全省獸醫與獸藥行業發展戰略及動物疫病防治政策;負責擬定及組織實施全省獸醫及獸藥管理體系和隊伍建設發展規劃,以及重大動物疫病控制和撲滅計畫;提出獸醫及獸藥行業有關項目的投資建議,參與本行業項目實施及管理工作;負責動物疫情管理,統一組織、協調全省突發重大動物疫情應急處理工作,依法監督、管理全省的動物防疫、檢疫工作;負責獸醫醫政和藥政管理工作,審核發放獸用生物製品供應(經營)許可證;負責獸醫公共衛生、動物及動物產品檢驗檢疫、獸藥殘留監控、動物及動物產品衛生質量安全監督管理工作;負責官方獸醫和執業獸醫管理、獸醫實驗室生物安全管理;承擔雲南省防治重大動物疫病指揮部辦公室的日常工作。
(十)草山飼料處(雲南省飼料工作辦公室)
負責編制草原生態建設、資源開發和保護利用規劃並組織實施;監督執行草原管理方面的法律、法規;承辦草種生產許可證的審核發放和管理工作;負責全省飼料行業監督管理工作;組織擬定全省飼料行業發展戰略及政策,提出飼料工業行業發展和管理思路、目標、重點和政策措施;擬定飼料質量監測體系的發展規劃、計畫並組織實施;研究擬定全省畜產品加工中長期發展規劃和年度計畫;收集整理、分析畜產品加工、畜牧業產業化的情況;提出畜產品加工的方向、重點和措施,並組織實施;參與提出推進畜牧業產業化經營的目標、重點和政策措施;組織實施畜產品加工、畜牧業產業化、草食畜等方面的重大項目;負責全省的畜產品安全管理工作;承擔雲南省飼料工作辦公室的日常工作。
(十一)農業機械化管理處
研究擬定全省農業機械化發展的中長期規劃和年度計畫,研究提出農業機械化的重大技術措施和推廣項目,經批准後組織實施;引導農機新機具、新技術的科研推廣和農機產品的結構調整;指導全省農機使用(操作)人員的培訓管理工作;指導全省農機化服務體系建設和農機社會化服務組織的生產、經營、服務活動;負責全省農業機械的推廣、鑑定和培訓資質許可證核發工作;負責全省拖拉機、收割機等農業機械的安全監督管理工作;研究提出全省農機扶持和補貼政策的實施方案和分配計畫,並監督實施;組織協調重大農業機械化生產活動,指導全省農機救災抗災工作。
(十二)市場與經濟信息處(雲南省農業標準化工作領導小組辦公室)
負責擬定全省大宗農產品市場體系建設規劃,經批准後組織實施;提出大宗農產品和重要農業生產資料的流通及價格建議;預測預報農業各行業產品及農業生產資料供求情況、價格等農業經濟信息;指導全省農業部門信息體系建設;指導全省綠色食品、有機農產品和無公害農產品工作,擬定有關綠色食品、有機農產品和無公害農產品的政策、規劃;負責促進全省品牌農業發展;負責全省農、牧、漁業綜合統計和農村基點調查工作;組織協調農業投入品和產出品的技術和質量標準的擬定、認證和管理;承擔雲南省農業標準化工作領導小組辦公室的日常工作。
(十三)雲南省茶葉產業辦公室
編制全省茶葉產業中長期規劃和年度計畫並組織實施;指導全省涉茶社團組織的工作;負責擬定促進全省茶葉產業發展的政策、措施和規章;牽頭協調和管理茶葉產業種植、加工、流通、質量安全、科技等方面的工作;完成上級部門交辦的相關工作。
(十四)機關黨委
負責雲南省農業廳機關和廳屬單位的黨群工作。履行《中國共產黨章程》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》所賦予的各項職能;提出宣傳和執行黨的路線、方針、政策和各項黨組織的決議的計畫,發揮黨組織作用,支持和協助行政負責人完成我廳所擔負的工作任務;制定黨員幹部和職工政治思想理論學習計畫,並督促檢查落實;負責黨組織和黨員管理工作,做好發展黨員工作;定期開好民主生活會,了解幹部職工的思想、作風和工作情況,並及時向黨組反映;領導廳直屬機關紀委開展工作,受理黨員和幹部的控告和申訴;負責處理黨組織和黨員違反黨紀黨規的案件;領導廳屬單位的黨建工作;負責廳屬單位政工人員的培訓、管理,政工系列職稱工作;領導機關工會、共青團、婦委會等民眾組織開展工作;負責農民勞動模範的評選和推薦工作;協助廳黨組做好乾部管理工作,配合廳人事處對幹部進行考核考察,對行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議;協調有關處室、單位做好廳系統商業賄賂治理工作;協助黨組做好統一戰線工作;配合省體育局和農民體協做好農民體育工作。
(十五)老幹部工作辦公室
貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關於老幹部工作的方針、政策;指導和協調廳屬單位的老幹部管理和服務工作,對老幹部工作各項方針、政策的落實情況進行督促和檢查;按照省委、省政府和廳黨組的要求,認真做好老幹部的思想政治工作,搞好調查研究,積極反映老幹部的心聲;組織、指導老幹部開展有益身心健康的各類活動;負責機關離退休幹部的管理和服務工作;完成上級領導交辦的其他工作。
(十六)鄉鎮企業處(雲南省農業產業化經營與農產品加工領導小組辦公室)
承擔雲南省鄉鎮企業有關工作和雲南省農業產業化經營與農產品加工領導小組辦公室的日常工作。
(十七)農產品質量安全處
負責全省農產品質量安全的監督、檢查、管理工作;負責研究和制定本省農產品質量安全規劃和措施,開展農業標準化工作;負責農產品生產過程的質量安全工作,抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證、基地建設和監管工作;負責對獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品標誌的企業及申請人的監督管理工作;負責巨觀指導縣級農產品質量安全的管理工作。承擔農業行政主管部門下達的有關監督、檢驗測試任務及對實施證書管理的產品進行原產地認證和生產過程的檢驗檢測;承擔所轄行政區域內農產品質量安全常規監督檢測工作;承擔全省農產品質量安全檢驗檢測站的業務培訓和技術指導工作。
(十八)雲南省農村能源建設工作協調領導小組辦公室。
承擔雲南省農村能源建設工作協調領導小組辦公室的日常工作。

服務承諾

一、全心全意服務三農
雲南省農業廳是雲南省人民政府的重要組成部門,同時加掛“雲南省畜牧獸醫局”、“雲南省鄉鎮企業局”牌子。主管全省種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、鄉鎮企業、農產品加工業和農村經濟發展等工作。我廳將與全省各級農業部門一道,樹立全心全意服務“三農”的宗旨意識,積極貫徹黨和國家各項涉農方針、政策和履行各項法定職責,努力服務農民,發展農業生產,推進社會主義新農村建設,確保糧食等主要農產品穩定供應,確保農民民眾穩定增收。
二、認真落實惠農政策
認真組織和督促抓好中央和省出台的一系列惠農政策措施的落實,確保種養良種補貼、母畜補貼、農資綜合直補、農機購置補貼和農業政策性保險補貼等各項政策措施原原本本、不折不扣地落到實處。
三、切實提高服務水平
在開展行政許可、政策和法律諮詢以及其他對外服務工作中,嚴格按照法定程式和時限辦理,並儘量提前辦結;對法律、法規、規章未明確規定時限的申辦事項,資料齊全、手續完備的在10個工作日內辦結。對一般性諮詢事項做到當場答覆,不能當場答覆的在5個工作日內答覆。設立服務視窗接待有關人員,統一受理行政許可和人民民眾來信來訪;積極推行網上許可和網上信訪。同時及時高效做好對基層的服務工作。
四、努力維護農民權益
嚴格依法查處加重農民負擔、侵犯農民土地承包經營權、制售假冒偽劣農資等坑農害農行為,努力維護好廣大農民和農業生產經營組織的合法權益。
五、嚴格堅持政務公開
按規定公開部門職能、辦事機構、工作崗位和辦事依據、辦事程式、處理結果等主要政務信息;在農業行政執法中嚴格實行亮證執法;公開接受上級機關和相關職能機關的監督,公開接受新聞媒體、相關渠道和社會公眾的民主監督。
凡本廳工作人員違反以上服務承諾的,一經查實,將按有關規定嚴肅處理。投訴監督電話:0871-5749473。
農業廳有關信息和具體承諾事項,請登錄雲南省政府信息公開網、雲南農業信息網查詢。

領導成員

一、黨組書記、廳長張玉明
領導和主持廳全面工作。
分管廳辦公室、人事處、計畫財務處。
聯繫電話:0871-5738771
二、黨組成員、副廳長、省鄉鎮企業局局長王常明
負責農業機械化和鄉鎮企業、農產品加工、農業產業化經營等工作。
分管廳農業機械化管理處、鄉鎮企業處(農產品加工處、雲南省農業產業化經營協調領導小組辦公室),雲南省農業機械推廣站、雲南省農業機械鑑定站、雲南省農業機械安全監理總站、雲南省農業機械化幹部學校,雲南省鄉鎮企業生產力促進中心(雲南省中小企業服務中心)、雲南省鄉鎮企業培訓學校、雲南省鄉鎮企業會計輔導站、雲南省鄉鎮企業產品檢測中心(雲南省農產品深加工技術服務中心)。
協管農業安全生產等工作。
聯繫雲南農業開發投資有限責任公司、雲南省鄉鎮企業供銷公司,生物產業、工業、服務業、信貸、縣域經濟、非公經濟、社會團體等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
三、黨組成員、副廳長湯克仁
負責種植業、中低產田地改造和離退休人員等工作。
分管廳種植業管理處、茶葉產業處(雲南省茶葉產業辦公室)、離退休人員辦公室,雲南省發展熱帶亞熱帶經濟作物辦公室、雲南省農業技術推廣總站、雲南省種子管理站(雲南省農作物種子質量檢測中心)、雲南省植保植檢站、雲南省農藥檢定所、雲南省土壤肥料工作站(雲南省土壤肥料測試中心)、雲南省良種繁殖場,雲南省農業技術培訓中心。
聯繫防災減災、水利、林業、禁毒等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
四、黨組成員、副廳長張智澤
負責產業政策與法規、市場與經濟信息(數字鄉村)、電子政務、農產品質量安全監管、機關黨群、農經和農業對外交流與合作等工作。
分管廳產業政策與法規處(雲南省人民政府減輕農民負擔辦公室)、市場與經濟信息處、農產品質量安全監管處、機關黨委,雲南省農村經濟經營管理站,雲南省農業廳利用外資辦公室,雲南省農業信息中心,雲南省農產品質量安全中心(雲南省綠色食品發展中心)。
協管村容村貌整治等工作。
聯繫雲南省農學會、雲南省農民體育協會和經濟協作、質檢、商務、基層黨風廉政建設、邊疆地區黨建、精神文明、工青婦、統戰、擁軍優屬等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
五、黨組成員、副廳長孫海清
負責科技教育、漁業、農村能源、勞動力培訓及轉移、農業資源環保等工作。
分管廳科技教育處、漁業處(雲南省漁政漁港監督管理局、雲南省水生動植物自然保護區管理局),雲南省農村能源建設工作協調領導小組辦公室、雲南省農村勞動力轉移及勞務輸出工作領導小組辦公室,雲南農業職業技術學院、雲南省農業廣播電視學校(中國農村經濟刊授聯合大學雲南分校、雲南省農民科技教育培訓中心)、雲南省水產技術推廣站、雲南省漁業科學研究院、雲南省漁業船舶檢驗工作站(雲南省漁業行政執法總隊),雲南省農業環境保護監測站(雲南省農產品質量安全檢驗測試綜合中心)。
協管農業農村人才等工作。
聯繫科技、教育、資源環保、農民工等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
六、黨組成員、副廳長、省畜牧獸醫局局長寸強
負責畜牧、獸醫、草山飼料、動物疫病防控等工作。
分管廳畜牧處、獸醫處(雲南省防治重大動物疫病指揮部辦公室)、草山飼料處(雲南省飼料工作辦公室),雲南省動物疫病預防控制中心(雲南省畜產品安全檢測中心、雲南省獸藥飼料檢測所)、雲南省動物衛生監督所、雲南省草山飼料工作站、雲南省家畜改良工作站、雲南省畜牧獸醫科學院雲南省草地動物科學研究院、雲南省保山疫苗廠、雲南省種畜場、雲南省原種豬場、雲南省種羊場、雲南省種雞場、雲南省祖代肉種雞場。
聯繫西部開發、藏區、愛國衛生、計畫生育等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
七、黨組成員、副廳長安曉寧
負責農業資源區劃和農業“十二五”規劃編制等工作。
分管雲南省農業資源區劃辦公室。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
八、黨組成員、紀檢組長孫文忠
負責紀檢、監察等工作。
分管駐廳紀檢組、駐廳監察室。
協管責任政府、陽光政府等制度建設等工作。
聯繫行業糾風等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
九、巡視員朱黎明
協助廳長分管目標責任體系建設及考評等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
十、副巡視員文雅芹
協助廳長分管高評審、廳系統條件建設、定點掛鈎扶貧等工作。
聯繫扶貧開發、民族、興邊富民、華僑農場、農墾等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
十一、副巡視員李冀
協助廳長分管農業政策性保險、行政許可、信訪和維穩、建議和提案辦理、突發公共事件應急處理等工作。
聯繫農業綜合開發等工作。
完成廳長交辦的其他工作。
聯繫電話:0871-5738771
實行互為AB角工作協調機制,王常明與孫海清、湯克仁與寸強、張智澤與安曉寧互為AB角,AB角要互通工作情況,A角出差、休假等情況不在崗位時要主動協調B角履行A角職責。

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