隴新鐵路

我國最長的鐵路隧道———20．05公里的烏鞘嶺特長隧道23日上午實現雙線開通，蘭新鐵路蘭武段（蘭州西至武威南）新增二線鐵路全面建成，歐亞大陸橋通道上的“瓶頸”制約被消除，連雲港至烏魯木齊3651公裡間全部實現雙線通車。 蘭新鐵路蘭武段是我國鐵路網“八縱八橫”中重要“一橫”———歐亞大陸橋通道的組成部分，也是內地連線新疆和甘肅河西地區的主要通道。它承擔著新疆和甘肅河西地區對外近90%的旅客運輸和45%的貨物運輸，但在增建二線前，是歐亞大陸橋通道連雲港至烏魯木齊間唯一的一段單線鐵路。

地理

連雲港至烏魯木齊鐵路是歐亞大陸橋通道唯一的一段單線鐵路，長3651公里，途經烏魯木齊，吐魯番，鄯善，哈密南，柳園，疏勒河，嘉峪關，酒泉，清水，張掖，金昌，武威，武威南，蘭州，隴西，甘谷，天水，寶雞，西安，靈寶，三門峽西，三門峽，洛陽，鄭州，商丘，虞城縣，碭山，徐州，邳州，新沂，東海縣，連雲港，連雲港東等地區。

軍事

東橋頭堡與東隴海發展戰略問題探討（2007年6月18日）《大陸橋視野》

建設沿東隴海產業帶是江蘇區域共同發展戰略的重大舉措，如何促進沿東隴海產業帶發展，是需要深入研究的課題。連雲港是新亞歐大陸橋東橋頭堡，在沿東隴海產業帶的發展中，重要的事關全局的戰略問題，無不與東橋頭堡有關。本文主要對東橋頭堡與東隴海產業帶發展的有關戰略問題進行初步探討。選擇何種發展模式。

對於東隴海產業帶發展的模式選擇，著名經濟學家宋林飛提出三種發展模式：“一種是立足於連雲港地區、徐連經濟帶構成的發展，這是小發展；第二種是連雲港和徐連經濟帶內外結合起來發展，這個是中發展；大發展是要和全世界的發展結合起來，就是要立足於國際市場，要和國際市場配置資源。”而決定東隴海產業帶發展模式的關鍵，是在面對國內外生產要素的激烈競爭中，東隴海沿線最大限度地發揮區位、資源優勢，最大限度地經營好自己的核心競爭力，並爭取到更多的可移動要素。沿東隴海線是個資源富集區，在諸項資源優勢中，最大的優勢是東橋頭堡的地位及其帶來的競爭優勢。無論是資源優勢還是產業優勢，與新亞歐大陸橋東橋頭堡的地位相比，後者的地位都是不可替代的。

因此，新亞歐大陸橋東橋頭堡的特殊區位，是東隴海產業帶最大的競爭資源，是選擇“大發展”模式的最終決定因素，這個資源的挖掘深度、套用廣度、創新程度，將直接決定東隴海產業帶的發展建設規模和檔次。具體來講，東橋頭堡的競爭優勢表現在兩個層面，一是其主要載體的港口資源在生產力要素集聚中帶來的相對競爭優勢，二是作為亞歐兩大洲海陸聯運接點的地位帶來的絕對競爭優勢。首先，連雲港港口具有特殊資源要素的一般競爭優勢。港口是一種特殊資源優勢，港口是東隴海產業帶發展的命脈，連雲港港口優勢的發揮，很大程度上決定了東隴海產業帶的開放水平和開發速度。作為不可移動要素，港口是一種相對的優勢資源，它的“命脈”作用表現在對國內外的競爭中集聚優勢要素的突出功能上，具體有以下幾方面：一是陸橋經濟帶內外貿物資運輸服務的裝卸、中轉功能，即它的運輸樞紐功能。陸橋經濟帶橫穿我國東中西部地區，自然條件獨特，礦產資源富集，農業特色顯著，有著發展經濟的巨大潛力和廣闊前景，經濟發展的總體水平雖然難以與珠江三角洲、長江三角洲及環渤海等沿海經濟發達地區相比，但作為我國國土開發的第三條主軸線、新世紀可持續發展的重點地區，已被中央列入優先開發行列，特別是中央實行西部大開發戰略，西部地區面臨著千載難逢的發展機遇，連雲港對腹地經濟發展的作用越來越大。

因此，連雲港港作為陸橋經濟帶內外貿運輸服務的港口，是腹地發展外向型經濟的主要視窗和最便捷的能源、外貿口岸。二是為港口工業區建設服務的工業港的功能，即它的工商業活動基地的功能。連雲港緊鄰國家級連雲港出口加工區、連雲港經濟技術開發區，發展港口工業的基礎條件十分優越，特別是適合發展以鋼鐵、造船、電力、汽車等行業為中心的重工業和以煉油、石油為中心的化學工業。依託港口，把世界各地廉價優質的資源通過成本低廉的海運變成自己的資源，把國際市場當成自己的市場，將促使整個產業帶快速發展。三是為第三產業的發展服務的旅遊客運的功能，這是運輸樞紐產業鏈的延長。連雲港腹地廣闊，旅遊資源十分豐富，自東向西，獨具特色，獨成一體，連點成線，具有極高的國際開發價值。21世紀，我國沿海客運將進入以旅遊客運服務為主體的時代，世界旅遊將進入更加開放、更加繁榮的新階段。特殊的地理位置和豐厚的旅遊資源，使連雲港具有吸引沿海內地和國際旅遊客運的有利條件，推動旅遊產業的發展。四是為提供全方位運輸服務的倉儲、信息服務的功能，即信息、貿易港的功能。港口未來貨運的發展趨勢表明，貨櫃、大宗散貨、雜貨運輸占有主導地位，為貨主進入國內外市場提供全方位信息服務的需求將更顯重要，發展信息服務勢在必行。港口是信息集散地，連雲港與世界上一百多個國家和地區近千個港口有經貿往來，也完全有條件為貨主提供各方面的服務。

其次，連雲港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡具有絕對競爭優勢。新亞歐大陸橋東橋頭堡是指連雲港作為連線亞歐兩大洲國際海陸聯運東端接點的特殊區位，東橋頭堡以連雲港港為主要載體，因而賦予連雲港港為新亞歐大陸橋運輸服務的國際貨運中轉功能，這是連雲港區別於沿海其它港口的特殊功能。新亞歐大陸橋東橋頭堡的特殊地位對連雲港是極其重要的。一是它使連雲港成為國際性的港口，與世界兩大國際市場相連，為連雲港的發展與世界的發展提供了現實條件，使東隴海產業帶立足於國際市場配置資源，走“大發展”模式成為可能。二是它使連雲港市成為國際性的港口城市，在國務院常務會議通過的《中國21世紀議程》中，明確規劃將連雲港市建設成為“連線太平洋沿岸國家與中亞地區的國際性港口城市、環境優美的旅遊中心、國際商貿中心與交通樞紐”。因此，新亞歐大陸橋東橋頭堡的定位從根本上決定了東隴海產業帶“大發展”的發展模式定位。積極尋求政策支持東隴海產業帶“大發展”模式需要有相應的政策體系作支持。深圳特區、浦東新區的成功實踐告訴我們，在各類優勢中，特殊區位決定的政策優勢對生產力要素的集聚和吸引是最具競爭優勢的。在東隴海產業帶發展中，蘇北地區團結一致，聯手打造產業帶，省委省政府採取有效措施，制定實實在在對東隴海產業帶的發展傾斜政策，是極其重要的。

然而，從“大發展”的模式出發，這些還不夠，還需要更高層次的政策，才能形成對國際生產力要素有強大引力的集聚平台。首先，將東隴海產業帶融入整個陸橋經濟帶。新亞歐大陸橋沿橋地帶的建設和發展已經受到黨和國家的高度關注，並擺到全國發展戰略的高度。陸橋經濟帶的發展也引起沿橋省區的高度重視。沿橋河南、陝西、甘肅、新疆等省區都根據各自情況，與江蘇省一樣，以最具競爭力的優勢資源為紐帶，推出自己的產業經濟帶，如河南中原城市經濟帶，陝西關中的一線兩帶，甘肅一體兩翼經濟帶和烏魯木齊天山北坡經濟帶。東隴海產業帶既是蘇北發展的增長極，全省新興的產業密集帶，又是陸橋經濟帶的有機組成部分。東隴海產業帶作為陸橋經濟帶建設的一個有機組成部分，關係到西部大開發戰略的實施和東中西部的協調發展大局，其重要性從一個地區、一個省上升為全國性、國際性，將納入更高層次的開發戰略，也將擁有更多的資源和政策傾斜。其次，爭取作為陸橋經濟帶構成部分的東隴海產業帶的政策支持。陸橋經濟帶的開發開放引起了國際社會和我國政府的高度關注，但如果繼續按常規操作去實施，難以實現低谷崛起。

為了加快陸橋經濟帶的建設，2004年包括連雲港、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊、博爾塔拉等城市在內的陸橋沿線八城市全國人大代表聯名向全國人代會提出建立自由貿易區式陸橋經濟帶的議案，即依託運輸通道，發揮東橋頭堡連雲港、西部口岸阿拉山口和沿橋省會城市、重點城市作用，形成集聚國際生產要素的強勢平台，以點帶面，以線串點，有重點地推進，最終將陸橋經濟帶建設成為由自由海港區、自由陸港區、自由空港區為主體組成的，商品、資金、人員流動自由的帶狀型自由貿易區，引起國內外的高度關注和強烈反響。連雲港是東隴海產業帶的重要構成部分，又是新亞歐大陸橋東橋頭堡，從建設自由貿易區式陸橋經濟帶的角度出發，在東隴海產業帶建設中，江蘇省應在自己的管理許可權之內制定促進東隴海產業帶發展的政策的基礎上可以依此向國家爭取相應的政策支持。東隴海產業帶，作為陸橋經濟帶的一個有機組成部分，對推進整個陸橋經濟帶的發展具有龍頭帶動作用。在東隴海產業帶的發展中，充分利用國際社會高度關注陸橋經濟帶開發，我國政府實施西部大開發戰略的有利契機，與陸橋沿線全省區共同爭取特殊的開發開放政策不僅是必要的，也是可行的。

詳細制定產業規劃

在東隴海產業帶的發展中，東橋頭堡的規劃建設對整個產業規劃建設具有舉足輕重的作用，東隴海產業帶（連雲港段）產業規劃應適應東橋頭堡的發展，突出抓好港口、現代物流、臨港工業的規劃建設，以此為核心拉長產業鏈，形成產業發展層次，帶動其它產業項目的發展。

首先，要加快港口規劃建設。港口是東隴海產業帶發展的重要依託，搞好港口規劃，是東隴海產業帶發展的第一要素，是推進東橋頭堡建設的首要環節和基本前提。一定要將連雲港放到世界範圍內，制定世界級的基準，爭取引進世界級的港口經營者經營，力爭使我們企業的質量和價值觀得到國際同行業認可。採用世界級的科技手段，創造港口業生產力發展新水平。要從機械和自動化發展到專家系統、作業研究、機器光學識別信息科技、無線通訊及網際網路技術，爭取科技在業內的領先地位。要使港口規劃與城市總體規劃相銜接，與港口重點產業的發展相配套，主動融入地方發展大局，努力形成港城互動共興的新格局；要立足當前，著眼長遠，給港口未來發展留出空間；要向沿海大港看齊，在沿海港口群中找準自身位置，尋求互補空間；要在規劃中充分體現為蘇北地區加快發展服務、為中西部開發服務、為促進亞歐經貿合作和發展服務的內容，提高港口與全省經濟發展的關聯度，與沿橋及周邊兄弟市經濟的聯度，與東亞、中亞及亞歐兩大國際市場的關聯度，真正把港口建設成為運行最便捷、效益最佳的黃金口岸。連雲港特殊的區位決定了這個港口不僅僅是連雲港市的港、江蘇的港，還是中西部的港，中亞國家的港，連線亞歐兩大國際市場的港。因此，連雲港的建設一定要聯合陸橋沿線國家和地區共同開發，必須引進國內外各種發展要素，實現內外部優勢資源的最佳配置才能完成。一定要放眼全球、面向市場，全方位擴大開放，向海外資本要生產力、向南方資本要生產力、向西部資本要生產力。在實施東隴海產業帶發展戰略中，要重點加強與國際跨國公司和國內大集團的合資合作，大力引進產業關聯度大、技術層次高、市場覆蓋面廣的基地型、龍頭型大項目，促進產業延伸、企業集群和服務配套。其次，依託港口大力發展現代物流業。貨物裝卸和中轉功能是港口的最基本功能，其它功能都是由此產業鏈拉長而派生，依託港口大力發展現代物流業是東橋頭堡建設的重要內容。我國沿海的、天津、上海、深圳等港口正在全力加大物流中心的建設。

港口物流中心是招商引資的依託，在發展中逐步變成有別與周圍地區的、進行集約化投資的產業基地。臨港產業首先應建立在物流產業的基礎上，沒有大的物流中心的支持，大型臨港工業難以快速發展。國際物流中心是連雲港的主要功能定位，在東隴海產業帶規劃中，要積極引進先進的現代物流管理技術與裝備，大力培育和發展在國內外具有競爭力的現代物流企業，構築符合市場經濟規劃的、與國際接軌的高效現代物流網路體系。利用現代物流思想對港口資源進行重新整合，通過功能多元化、標準國際化、布局合理化、管理現代化和運行高效化的改造，使港口功能可以適應未來國際貨櫃多式聯運和國際物流網路節點的要求，建設一個包括物流集散功能、貨物存儲分撥配送功能、國際物流服務功能、市場交易功能、信息管理功能、服務諮詢功能和增值性服務功能、全能型的物流中心，最大限度的滿足包括從事第三方物流的公司、運輸公司、代理公司、倉儲公司、銀行、檢驗檢疫、保險公司等及其延伸的各種物流業務公司的需要；全面提升港口和全市經濟的競爭力，使連雲港儘快成為區域性的國際物流中心城市及地區性物流樞紐城市。再次，依託港口大力發展臨港工業。臨港工業是港口經濟的支柱和核心，是構成整個東隴海產業帶的骨架，是東橋頭堡建設的重中之重。翻開當代世界經濟發展史，有兩個經濟奇蹟，讓世人刮目相看。一是資源貧乏的日本，把各老牌已開發國家遠遠拋在後面。二是資源貧乏、貧窮落後的韓國創造了“東亞奇蹟”、“漢江奇蹟”。

這些奇蹟有一個共同突出的特點：大力興建臨港工業，這也給我們推進東橋頭堡建設和東隴海產業帶的發展以深刻的啟示。 中國經濟地理以連雲港為界，南缺能源北缺水，而連雲港能源和水資源都很富集。另外，連雲港主城區和港區分離，客觀上為港口預留了發展空間，為實現優勢資源的合理配置和城市空間的充分利用，提供了難以再生的載體。在東隴海產業帶發展中要充分利用這個資源空間，最大限度發揮港口優勢，發揮開放的政策優勢，大力發展臨海、臨港工業。要依託港口和臨港園區，大力招引重大工業項目，積極發展金屬冶煉、能源產業、石化產業、化學原料、糧油加工、船舶修造等拉力強勁的支柱產業。同時要以國際性港口城市為目標和依託，走出一條東橋頭堡建設與東隴海紐帶可持續協調發展之路。

和諧鐵路建設郵票

高速鐵路

車次

K1352/K1353烏魯木齊至連雲港列車時刻表：

站次	站名	到達時間	開車時間	運行時間
1	烏魯木齊	始發站	20：50	0小時0分
2	吐魯番	22：37	22：43	1小時47分
3	鄯善	00：19	00：31	3小時29分
4	哈密南	03：36	03：48	6小時46分
5	柳園	07：34	07：40	10小時44分
6	疏勒河	09：29	09：35	12小時39分
7	嘉峪關	11：59	12：07	15小時9分
8	酒泉	12：27	12：29	15小時37分
9	清水	13：07	13：10	16小時17分

10	張掖	14：29	14：36	17小時39分
11	金昌	16：51	16：54	20小時1分
12	武威	17：49	17：55	20小時59分
13	武威南	18：09	18：12	21小時19分
14	蘭州	21：36	21：54	24小時46分
15	隴西	00：02	00：04	27小時12分
16	甘谷	00：53	00：55	28小時3分
17	天水	02：04	02：06	29小時14分
18	寶雞	04：43	04：51	31小時53分
19	西安	06：47	07：01	33小時57分

21	靈寶	09：36	09：38	36小時46分
22	三門峽西	10：02	10：04	37小時12分
23	三門峽	10：25	10：27	37小時35分
24	洛陽	12：06	12：08	39小時16分
25	鄭州	13：49	14：08	40小時59分
26	商丘	16：23	16：27	43小時33分
27	虞城縣	16：47	16：57	43小時57分
28	碭山	17：23	17：26	44小時33分
29	徐州	18：25	18：41	45小時35分

30	邳州	19：27	19：30	46小時37分
31	新沂	20：03	20：07	47小時13分
32	東海縣	20：34	20：38	47小時44分
33	連雲港	21：03	21：08	48小時13分
34	連雲港東	21：36	終點站	48小時46分