光緒十六年(1890年),永春州刑幕朱林午派親信翁其珠(又名有光)把持德化縣鹽局、稅局和赤水鹽館,勾結知縣周廷獻出示布告,列冊按戶派額強令購買食鹽,嚴禁商戶私營,並派兵差督行。鹽局、稅局高抬鹽價,並在鹽中摻入大量沙土;且專置輕秤,短斤少兩,人民怨聲載道。全縣只有縣城和赤水二處鹽館,民眾購鹽遠途跋涉,叫苦連天。煥拱受民眾推舉,為首上告至縣衙,知縣周廷獻誣煥拱“囂民鬧事”,令典史將煥拱拘禁,煥拱得機逃脫,繼控訴於州、道,均不得受理;旋上告至省城,連呈30狀,省衙不得不派員到永春州查詢。州官劉朝縉收受翁其珠賄銀千兩,反以“惡人作亂”為辭,派兵入德緝拿煥拱。
州兵圍煥拱米店,陳煥拱逃經雲龍橋,遇伏兵,即運武功,縱身橋下泅水得脫,潛入戴雲寺,得江西人武僧林水相助,共議抗暴,其弟陳眾亦尋跡至寺,三人相機舉事。
光緒十七年,發動受鹽稅最苦的德化東北區民眾反暴抗稅,一呼百應,立聚數百人於上涌法林寺,眾推陳煥拱為首領,林水為軍師,陳眾為先鋒,擇日舉義,大書“訂丙寅,燒鹽館,殺其珠”九字。八月初二日,煥拱率義兵300多人,由法林寺出發,當晚占領赤水鹽館,開鹽倉濟民,捉拿苛惡的鹽吏2名,押至三公格梟首,以平民憤。
義軍首戰告捷,乘勝進擊縣城,初四日盡焚東嶽廟鹽、稅局,初六日一舉占領縣衙,盡燒鹽冊,知縣周廷獻出逃。煥拱臨堂理事,不擾市肆。新任縣官邵書升率官軍潛入考棚(試院),糾合鄉兵於初九日分三路反撲縣衙,義軍犧牲90餘人煥拱孤軍突圍,退入雷峰、雙芹一帶,以圖再起。
九月重陽日,陳煥拱集眾數百人於戴雲山蓮花池誓師。十五日經上涌,出小銘,與官軍戰於赤水,砍殺官軍多人,但刀棒敵不過官軍槍炮,終被擊潰。陳眾轉移安溪,臘月返科山上格(今大田縣屬)繼續活動,第二年正月官軍圍攻,不幸被捕,堅貞不屈,被殺於德化後埔林。
陳煥拱入官洋繼續抗擊官軍,光緒十八年入赤水大尖山蜈蚣仔厝,不幸被清提督孫開華捕獲,次年就義於福州。德化人民為紀念陳煥拱反鹽稅抗暴功績,捐資於縣前嶺腳建“陳煥拱祠”,並編寫《陳拱歌》,廣為頌揚,流傳至今。
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