閆學鵬

閆學鵬

閆學鵬，男，漢族，中共黨員，1982年出生於山東莘縣；2003年畢業於煙臺師範學院（現魯東大學），本科學歷、學士學位。2009年10月掛任魏莊鄉黨委副書記，分管綜合目標、農業、林業、水利、鄒巷管區以及黨政辦公室等工作。

基本信息

為實施“工業立鎮”戰略，堅持“發展立鎮、農業穩鎮、招商興鎮、工業富鎮、黨建活鎮”的工作思路，以“抓亮點、創特色、塑造魏莊新形象”為出發點，實現三年內跨入全市強鎮行列目標，大力開展招商引資，在全鎮掀起一輪招商引資投資高潮，經鎮黨委政府研究，特制定以下實施意見。一、 指導思想
堅持以科學發展觀統領招商引資工作全局，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“落實年”、“全面提升年”、“繼續提升年”一系列工作目標，進一步解放思想，改革創新，認真實施工業立鎮戰略，凝心聚力發展工業，努力改善投資環境，加快招商引資步伐，實現全鎮工業發展的新飛躍。
二、 招商優勢
魏莊鎮具有區位、資源、環境等方面優勢。
（一）區位優勢。魏莊鎮位於山東省聊城市莘縣西北部，地處三省（河北、河南、山東）、四縣（莘縣、冠縣、東昌府區、大名）交界處，距莘縣縣城僅17.5公里。以本鎮為中心方圓300公里為全國人口密度最稠密的地區之一，約3億人口，具有巨大的人力、人才資源和市場空間。魏莊鎮東靠臨商省級道路，連線德商高速（建設中）及京九鐵路，省級公路蒙館路和丈櫻路從鎮穿境而過，北連濟聊館高速、青蘭高速至大廣高速直達首都北京，交通十分便利。
（二）資源優勢。魏莊鎮是中國香瓜之鄉的重點鄉鎮之一。近年來，鎮黨委、政府按照“上水平、增規模、創特色、增效益”的工作思路，大搞農業產業結構調整，取得了顯著的成績。連年被市、縣評為“蔬菜生產明星鄉鎮”、“農業產業結構調整先進鄉鎮”、“農業標準化生產先進鄉鎮”，生產的香瓜、黃瓜、茄子被國家認證為“無公害農產品”。現今，魏莊鎮已有冬暖式大棚25000餘座、大拱棚12000畝，年產量可達6.8億斤，農產品銷往北京、上海、香港、澳門、哈爾濱、武漢等全國三十多個大中城市。馬頰河、鴻雁渠兩條河流穿境而過，地下水位較淺，水質較好，水利資源優勢明顯。
（三）環境優勢。魏莊鎮已實現“五通一平”，對入駐企業實現“零干擾”，教育、衛生等基礎設施齊全。魏莊鎮是聊城市綜合治理先進單位，聊城市文明鄉鎮。前爐灘工業聚集區占地1000餘畝，目前，園區內35KV變電站已完成規劃，部分柏油路路基已經完成，現有入聚集區企業6家。
三、招商引資範圍
（一）國內外投資者以獨資、合資、合作、聯營等方式來本鎮投資創辦的各類工業、商貿業或公共事業。
（二）以資金、技術、專利、設備、名牌商標等來本鎮入股的。
（三）以租賃、承包、委託經營等方式取得本鎮現有企業經營權的。
（四）為本鎮企業或單位引進無償或者有償資金的。
四、招商方式和重點
（一）以資源型精深加工製造、特色農產品加工、現代物流業、生態環保等領域作為招商引資重點，進一步改善投資環境，完善招商引資項目服務體系，拓寬招商領域，拉長產業鏈條，不斷搶抓發展機遇，解放思想、更新觀念，創新招商引資方式，擴大投資領域，推進結構調整，提高招商引資質量，進行產業招商。
（二）鼓勵以多種形式參與城鎮供水、供熱、道路、排水、污水處理、垃圾處理、照明、綠化、小城鎮建設及開發等城鎮公共事業的投資、建設與運營。
（四）鼓勵以多種形式進入社會事業領域。在規範運作、加強政府監管、社會監督、維護公眾利益的前提下，支持、引導和規範非公有制資本投資衛生、文化、體育、服務等社會公益性服務機構，以獨資、參股、控股、合作、聯營等多種方式從事上述社會事業的盈利性經營。
（五）對入駐的企業，鎮政府成立項目建設服務領導小組，負責籌建期的服務和協調，包括地上物的清理，直至達到施工條件，協調電、氣等線路的架設（對投資5000萬元以上的企業實行施工補助），單價按當前有關規定執行；同時，鎮政府派專門人員協助辦理環評、安評、工商等相關手續。
五、工作措施
（一）成立領導機構，著力構建招商引資領導體制。
（二）完善工作機制，強力推動招商引資工作。一是細化招商任務分解；二是堅持領導帶頭招商。
（三）加強項目編制。抽調專人，以我鎮鑄造、建材、化工、飼料、塑膠加工、平墊加工、麵粉加工、植物油加工、水泥製品、特色農產品加工十大主導產業，編制一批產業鏈長、產業關聯大、帶動能力強的項目。因勢利導，通過大力開展招商引資和有效激活內資，發揮本地經濟能人的作用，有力推動民營工業經濟的健康快速發展。對原有的招商項目進行重新整理，從中優選、包裝一批優勢項目，編印投資指南。項目編制要力爭達到可研深度，切實提高項目吸引力和招商成功率。
（四）創新思路，大力加強招商引資制度建設
一是建立嚴格的目標管理責任制。加強日常工作監督檢查，確保招商工作有序推進。
二是建立嚴厲的督查機制。把招商引資工作和項目建設作為全年督查工作的重點，採取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴督實查，跟蹤問效。
三是建立高效的項目建設機制。把任務捆綁在一起，把責任捆綁在一起，為落地項目提供高效服務。
（五）開展多渠道招商引資方式
一是實行領導帶頭招商。圍繞資源型精深加工製造、特色農產品加工貿易、現代物流業發展等招商項目，由鎮主要領導牽頭，抽調相關部門人員組成3-5人招商小分隊，有計畫、有目的、有針對性的開展招商引資。
二是實行以商招商。鼓勵企業積極與外界企業、財團搞好對接，以優惠的政策、豐富的資源、良好的投資環境、高效的服務質量，吸引更多外商來我鎮投資興業。
三是實行項目招商。招商項目是載體，積極組織專人做好項目編制儲備工作，制定赴港、澳、青島、廣東、江浙等經濟發達地區以及周邊工業發達縣市開展招商引資活動，突出“走出去，請進來”的辦法開展招商引資。
四是實行網上招商。把我鎮編制好的招商項目以及資源和環境優勢在招商網站上公開，通過網站讓更多客商了解到魏莊鎮的招商信息，吸引更多客商親赴魏莊鎮考察投資興業。
五是進一步鼓勵和吸引本鎮籍在外企業家回家鄉投資興業。利用在外老鄉會等平台（北京、濟南、青島等老鄉會），使在外企業家更加了解家鄉良好的投資環境、豐富的資源、優惠的投資政策等，進一步吸引在外企業家回鄉投資興業。
（六）加大招商宣傳推介力度。利用電視、報刊、網路等媒體資源，利用主幹道、車站等顯要位置設定大型宣傳牌等渠道，策劃宣傳魏莊鎮的投資環境、產業特色、資源優勢、優惠政策等，增強知名度，擴大影響力，使客商更加了解魏莊鎮，吸引更多企業落戶魏莊鎮。
（七）完善基礎，大力加強投資環境建設
一是不斷完善招商引資政策體系。在原有招商引資政策基礎上，形成較為完善的政策體系。
二是不斷創造優質高效的服務環境。落實“三項制度”，強化“一個保障”。即：堅決落實首問負責制、全程代辦制、限時辦結制，依法保障良好的項目建設環境。
三是要認真解決好企業投訴。對每一起投訴案件，要高度重視，並盡最大努力予以妥善協調、解決，在全鎮範圍內構建寬鬆、和諧的投資環境。
四是精心打造特色工業聚集區平台。緊緊圍繞精深加工特色經濟板塊，謀劃重點項目，明確發展定位，積極推進魏莊鎮園區建設；圍繞產業發展規劃，對特色農產品加工等重點產業，開展招商活動。
（八）抓關鍵，大力加強產業規劃和項目建設
一是謀劃項目。突出“三個圍繞”，即：圍繞魏莊鎮特色產業，著力謀劃一批能夠拉長產業鏈、提高附加值、提升龍頭企業發展質量的項目。
二是做好項目。做好項目儲備，緊盯國家產業政策，積極儲備一批推動經濟發展，促進產業升級的大項目、好項目；做好項目論證，紮實做好項目建設書、可研性報告、初步設計、評估分析等要件，努力提升項目的規劃性、科學性、針對性和可操作性；做好項目包裝，站在投資者的角度，突出客商需求，對項目的名稱、內容、回報、前景及市場預測等進行詳細論證，精雕細琢，吸引客商的眼球。做好項目推介，廣泛運用各種渠道，多媒體發布、多節會推介，提高項目招商的成功率。
三是跑項目。強攻政策性項目，以找準國家重點扶持的項目為著力點，以找準與產業資源優勢的項目為對接點，以找準市場需求的項目為切入點，以找準民生民需的項目為關注點，努力爭取上級各類專項資金；主攻招商引資項目，不斷完善招商引資實施辦法，努力營造良好氛圍，使客商真正引得來，留得住，能發展。

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