發文單位：長治市人民政府辦公廳
文 號：長政辦發[2004]96號
發布日期：2004-11-22
執行日期：2004-11-22
各縣、市、區人民政府，市直各委、局、辦，各國、省、市營企業：
二ОО四年十一月二十二日
關於進城務工就業農民子女接受義務教育的暫行規定
（市教育局）
隨著我市經濟的不斷發展，進城務工就業的農民逐漸增加。為依法保障進城務工就業農民子女接受義務教育的權利，根據國辦發[2003]78號檔案和晉政辦發[2004]40號檔案精神，結合我市實際，現作如下規定，請遵照執行。
一、責任和原則
1、做好進城務工就業農民子女義務教育工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》（國發[2003]19號）、推進城鄉協調發展以及社會穩定的需要，是各級人民政府及管理部門和公辦中國小的共同責任。
2、解決進城務工就業農民子女接受義務教育問題，要堅持以“由流入地政府為主，以全日制公辦中國小為主”的原則，使進城務工就業農民子女義務教育能夠“進得來，讀得起，學得好”。
二、入學條件
3、根據國務院和省政府有關檔案精神，參照太原、陽泉等地市做法，我市進城務工就業農民子女入學需具備以下五種證明（件）：
（1）市（縣、區）公安局簽發的暫住證（居住1年以上）；
（2）計畫生育證；
（3）夫妻雙方所在務工單位出具的就業證明；
（4）流出地鄉鎮政府出具的夫妻雙方同時進城務工的證明；
（5）流出地縣級教育行政部門出具的同意外出就讀證明。
三、安排辦法：
4、由所在縣（市、區）教育行政部門安排在相對就近、班額不滿的學校就讀，學校辦理入班手續。
四、就學手續
5、就學的學生須持以上五種證件以及原就讀學校出具的學籍檔案，於每學期開學前兩周，到當地教育行政主管部門辦理審核入學手續。自行到民辦學校就讀的學生，由學校在每學期開學後的一個月內，持有關證明材料到當地教育行政主管部門備案。因特殊原困，經就讀學校和教育行政主管部門同意，學期中途也可插班學習。因家長工作需要或其它原因，其子女要離開我市的，可到當地教育行政主管部門辦理轉學手續。
五、收費標準
6、凡由教育行政主管部門安排在我市公辦中國小（含企業中國小）接受義務教育的學生，學校收取費用應與當地學生一視同仁，不得隨意提高收費標準。自行選擇到民辦學校就讀的學生，民辦學校要按照有關部門批准的民辦學校收費標準進行收費。
7、根據學生家長務工就業不穩定、住所不固定的特點，收費實行一學期收取一次的辦法，嚴禁跨學期跨年度收費。
8、對違規收費的學校，教育行政部門和其它有關部門要及時予以查處。
六、畢業和升學
9、各公辦中國小（含企業中國小），在評優獎勵、入隊入團、課外活動、畢業鑑定、升學考試等方面，要做到進城務工就業農民子女與城市學生一視同仁。要加強與其家庭聯繫，及時了解學生思想、學習、生活等情況，幫助他們克服心理障礙，儘快適應新的學習環境。對完成學業、經考試合格的學生，發給相應的義務教育證書。
10、在我市完成義務教育國小、國中階段學業的進城務工農民子女，自願在我市升入普通中學或職業高中就學的，與當地學生享有相同權利，可免試、就近升入國中或報名參加中考。其交費、體檢、考試、錄取等與當地學生一視同仁。
七、組織保障
11、教育行政部門要主動協調有關部門以及城市的社區，在當地政府的領導下，統籌管理進城務工就業農民子女接受義務教育工作，要研究制訂本區域內此項工作的具體規劃，組織安排進城務工就業農民子女入學且建立學籍檔案，加強教育教學管理，切實保證進城務工就業農民子女在流入地接受九年義務教育。
12、進城務工就業農民子女接受義務教育所需經費由流入地政府籌措解決。財政部門要將進城務工農民子女就學的有關經費列入本地教育經費預算，切實予以保證。流入、流出地各有關部門不得借進城務工農民子女辦理轉學手續、入學手續、學籍檔案管理之名，收取任何費用。義務教育保學金制度要涵蓋家庭困難的進城務工就業農民子女。城市學校要在助學金髮放、雜費減免及提供免費教科書等方面向家庭困難的進城務工就業農民子女傾斜。積極鼓勵機關團體、積極鼓勵企事業單位和公民個人捐款、捐物，資助家庭困難的進城務工就業農民子女就學。
13、公安部門應在每年3月底前將上年度進城務工就業適齡農民子女名單提供給教育部門。
14、發展改革部門要將進城務工就業農民子女義務教育納入城市社會事業發展計畫，將進城務工就業農民子女就學學校建設列入城市基礎教育設施建設規劃。
15、機構編制部門要根據進城務工就業農民子女的數量，合理核定接收學校的教職工編制。
16、勞動保障部門要加大對用人單位使用進城務工就業農民子女童工的查處力度。
17、物價部門要嚴格審核進城務工就業農民子女收費標準，並督促學校認真執行。
18、城市人民政府的社區派出機構負責動員、組織、督促本社區進城務工就業農民子女入學接受九年義務教育。
