規劃背景
長沙道路網路南北縱向交通較發達,東西橫向連線相對欠發達,無論是高速公路、幹線公路還是城際主幹道,長沙都沒有貫穿東西的橫向交通通道。目前,長沙東西橫向主要依靠長瀏—繞城—長益高速公路及現有的G319這兩條主骨架。不過,長瀏—繞城—長益高速公路與地方網輻射聯繫有限,而現有G319國道經過長沙市市區,城市化嚴重,其橫向道路交通受到嚴重影響 。
為此,市委、市政府決定,由市交通運輸局負責儘快規劃貫穿東西的南橫線和北橫線,擬為長沙市南、北兩端建設兩條貫通東西的城市快速路。設計速度80km/h,主車道為雙向六車道,平交道口設輔道,控制路幅寬60米至80米,兩線全長約436公里,估算總造價200億元左右,規劃將南、北橫線建成長沙南北兩端的城市景觀軸線、新型城鎮化交通生態走廊和新的工業經濟成長帶 。
長沙南北橫線的建設,既有利於塑造城鎮空間結構、完善區域公路網路、滿足交通需求增長,又有利於特色鄉鎮建設、新型城鎮化建設、城鄉一體化發展,增強中心城區對外輻射能力,促進工業園區、欠發達地區和旅遊業發展,還有利於推動綠色交通發展,助推長株潭兩型社會建設 。
路線走向
北橫線起於瀏陽市大圍山鎮橫山界(瀏陽銅鼓交界處),止於寧鄉與益陽市安化縣大福鎮交界處 ,途經瀏陽市、長沙縣、開福區、望城區、寧鄉縣5縣(市)區25個鄉鎮,全長272.18公里。線路遠期全線規劃為一級公路,估算投資105.77億元;近期近城區段按一級公路一次性實施,其餘路段修建半幅(即按二級公路路基寬度實施),實際建設里程235.705公里,估算投資71.03億元 。
規劃原則
北橫線位於長沙市北部,規劃線路起於瀏陽市與江西銅鼓縣交界的橫山界,止於寧鄉縣與安化縣交界的大福鎮,途經瀏陽市、長沙縣、開福區、望城區和寧鄉縣五區縣(市)38個鄉鎮、17個園區、10個景區,路線全長272.18公里 。
北橫線不是高速和高等級快速路,要多利用現有道路,少占用耕地,不破壞生態,道路兩旁的綠化線要控制好, 不能再沿襲靠著公路建房的舊模式。弱化集鎮的傳統商貿功能,強化公共服務設施配套和公共資源共享,還可以開通公交,特別是相鄰的鄉鎮依託北橫線,實現集群發展,條件成熟的地方可以打造小城市群 。
把方便當地居民出行作為重要目標,既考慮便利需求,向集鎮和人多的地方規劃,加強鄉鎮間產業連結,也考慮發展需求,靈活把握線型,堅持 靠城不入城、 近鎮不進鎮,採取 適當繞行等方式,為未來發展留出空間。
長沙率先實現基本現代化,縣域是重點,交通是關鍵。要從城鄉統籌的高度來認識和規劃南北橫線,加大政策支持,確保兩條交通動脈儘快建成、發揮效益 。
北橫線要把人流和物流集中的鄉鎮連起來,打造距離最短、通行最快、成本最低的鄉鎮聯絡線,不同於高速公路和城區道路建設。要堅持開門辦規劃,尤其是線型要反覆最佳化。沿線鄉鎮都要做規劃,要在科學預測集鎮未來人口規模的基礎上合理配置基礎設施、公共服務等功能要素。國土部門要落實好北橫線新占土地、拆遷安置等政策。地方政府必須主動作為,科學安排時序,加速推進。要完善投資和償債機制,嚴控土地開發規模,嚴把土地用途關,同時積極引入第三方,鼓勵市場主體參與建設,實現開發效益和集鎮形象互促雙贏 。