歷史沿革
1949年設城關、關村、薛平等鄉,1958年置錦屏公社,1983年改鄉,1984年建鎮。1996年,面積77平方千米,人口1.7萬人,轄東街、西街、關村、劉家溝、薛家灣、平頭溝、姚家窪、棗林子、梁坡9個行政村和城關居委會。
2004年末,錦屏鎮東連九功鄉,西接銅城鄉,北依黃寨,南臨黃花、木林鄉,東西長12千米,南北寬10千米,面積78.8平方千米,轄9個村,53個村民小組,總人口19745人,其中非農業人口7722人,農業人口12023人。2005年,撤銷九功鄉、銅城鄉,併入錦屏鎮。
行政區劃
統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼 | 城鄉分類 | 名稱 |
620823100200 | 122 | 關村村委會 |
620823100201 | 122 | 東街村委會 |
620823100202 | 121 | 西街村委會 |
620823100203 | 122 | 梁坡村委會 |
620823100204 | 122 | 棗林村委會 |
620823100205 | 122 | 劉家溝村委會 |
620823100206 | 220 | 薛家灣村委會 |
620823100207 | 220 | 平頭溝村委會 |
620823100208 | 220 | 姚窪村委會 |
620823100209 | 220 | 東莊村委會 |
620823100211 | 220 | 魏家溝村委會 |
620823100212 | 220 | 杜家溝村委會 |
620823100217 | 220 | 關河村委會 |
620823100218 | 220 | 新集村委會 |
620823100219 | 220 | 野雀村委會 |
620823100220 | 220 | 長新村委會 |
620823100221 | 220 | 冉李村委會 |
620823100222 | 220 | 九功村委會 |
620823100223 | 220 | 於家灣村委會 |
620823100224 | 220 | 文家咀村委會 |
620823100225 | 220 | 李家溝村委會 |
區位優勢
錦屏鎮自然條件好,交通便利。近年來,該鎮依託區位優勢和良好的發展基礎,確立了“抓果務菜,興工富商,發展草畜”的發展思路,初步建成了林果、蔬菜、商貿三大支柱產業。初步建成了萬畝酥梨基地,所產碭山酥梨被評為全省名牌果品,在平涼地區首屆果品交易會上被授予銀質獎章。千畝蔬菜基地初具規模,建成日光溫室1500座,年產蔬菜3100噸。工業基本建成了建築、建材、塑膠食品、造紙等地方工業體系,糧油、蔬菜、果品、牲畜和建材等專業市場已經基本形成。
鎮內有秀色天成的AA級省級風景名勝龍泉寺,山秀水香,以獨具特色的龍泉八景和龍泉優質礦泉水享譽隴上,還有全國重點文物保護單位武康王廟、象徵信義的三義柏等旅遊景點,風景宜人的植物園,吸引著眾多的省內外遊客。
經濟發展
總體思路:工貿強鎮,果菜富鎮,項目興鎮
主攻四大產業:工貿產業、林果產業、蔬菜產業、草畜產業。
推進五項重點工作:招商引資,非公經濟發展,財政收入,計畫生育,退耕還林建設
落實四項保障措施:項目支撐,典型帶動,機制創新,靠實責任。工作目標
農業增加值1880萬元,鄉鎮企業增加值2200萬元;農民人均純收入1898元,地方財政收入計畫283萬元,出生率控制在13‰,計畫生育率達到82%。
2015年底完成農業增加值1.33億元,工業增加值2740萬元,農民人均純收入6940元。
林果:全鎮退耕還林5272畝,果樹經濟林達到10923畝,其中黃金梨園1590畝,現有掛果果園面積2200畝。果品總產量2544.70噸。主要分布在薛家灣、劉家溝、平頭溝3村。
蔬菜:蔬菜播種面積3400畝,其中複種面積達到2800畝,建成梁坡村蔬菜專業村,蔬菜年總產量87噸左右。主要分布於西街、梁坡、東街3村。
工貿:全鎮有磚瓦、建築、木器加工、地毯、水泥預製等鎮村企業和私營企業26個,從業人員1760人,發展個體工商戶527戶,從業人員743人,實現總收入13700萬元,上繳稅金60萬元。主要分布在西街、梁坡、東街3村。
草畜
全鎮共種植紫花苜蓿6005畝;全鎮牛飼養量5710頭,牛出欄2300頭,牛出欄率達到39%;5頭以上養牛戶101戶;凍配改良點1處,年正常凍配能力200頭。全鎮羊飼養量8500隻,羊出欄3100隻;2002年畜牧業總產值365萬元,占農業增加值的21%。主要分布在姚窪、關村、平頭溝3村。
農業
2003年全鎮糧食播種面積69618畝,糧食產量13832噸,有果園面積23941畝,綠色蔬菜生產基地3個,蔬菜種植面積16314畝,實施退耕還林25327畝,培育規模養殖小區4個,牛飼養量10180頭,豬飼養量4918口,雞飼養量5.99萬隻,農業產業化機械總動力9090千瓦;2004年糧食播種面積68071畝,糧食產量13889噸,果菜、草畜、非公經濟三大產業規模進一步擴大,新增果園面積2800畝,蔬菜種植面積擴大到16800畝,實施退耕還林3761畝,培育規模養殖小區3個。2005年糧食播種面積77065畝,糧食產量13486噸,建成了姚窪、文家咀、杜家溝草畜專業村,全村戶均種草面積達到了2畝,戶均牛飼養量達到5頭以上,80%的戶有養畜暖棚,畜禽防疫密度和標識率均在100%,採用“基地+農戶+公司”的模式,投資356萬元建辦了錦屏奶牛廠、銅城烏雞綜合開發公司,使全鎮奶牛飼養量達200頭,雞飼養量達8.81萬隻,標準化梨園面積達12182畝,建成了棗林村500畝地膜洋芋生產基地;2006年糧食播種面積60800畝,糧食產量13400噸,以於家灣為中心的大棚蔬菜規模進一步擴大,全鎮蔬菜溫棚數量達到了410座,在芮河川區集中聯片種植地膜洋芋、胡蘿蔔2590畝,建成了芮河川區第一個千畝蔬菜基地。完成投資65萬元,建成了梁坡養殖園,在銅城烏雞綜合開發公司示範帶動下,建成了銅城烏雞散養基地,使民眾分戶散養雞總量達到了2萬隻。建成了趙灣草畜專業村。
全鎮上下始終將推動產業發展、促進民眾致富增收作為工作的根本出發點,以發展“牛、果、菜”三大產業為重點,先後培育了九功塬子、於家灣、冉李千畝蔬菜示範基地、方盛百萬棒香菇生產基地、鼎盛·隴泰肉牛標準化養殖小區、位家溝塬子等經濟典型,通過抓點示範,以點帶面,產業結構不斷最佳化,發展規模進一步擴大。2015年,全鎮糧食播種面積5.78萬畝,糧食產量1.03萬噸,果園面積5700多畝,千畝設施蔬菜生產基地3個,百畝蔬菜種植示範點8個,蔬菜種植面積3.69萬畝,蔬菜產量達到7萬噸,實施退耕還林3.7萬畝,培育規模養殖小區4個,基礎母牛達到5700頭,豬飼養量1.01萬口,雞飼養量4.5萬隻。菜產業,堅持建龍頭、擴基地、增效益,全力推進設施蔬菜和高原夏菜齊頭並進,堅持走規模化、設施化、品牌化發展路子,積極參與汭河川區國家級蔬菜產業園建設,蔬菜產業強鎮建設步伐不斷加快。先後建辦了九功塬子、於家灣、冉李千畝設施蔬菜示範基地,搭建日光溫室1050座,鋼架大棚7820座,種植露地菜2萬畝,註冊、認證、推廣了崇信甜瓜、崇信西瓜、崇信香菇、崇信辣椒等8個農優特色產品,採取“公司+基地+合作社+農戶”的生產經營模式和農超對接、電子商務等蔬菜銷售模式,果蔬產品遠銷到了杭州、常州、廈門等南方市場,崇信果蔬品牌的知名度和影響力明顯提升。林果產業,在精細化、標準化管理上下功夫,持之以恆開展果園管理質量年活動,引導民眾全面落實標準化管護措施,集中力量建辦了位家溝塬子、野雀西坪山、冉李火星坡、平頭溝河灘等標準化示範園,帶動了全鎮果園管理整體上水平。同時全力實施好“大地增綠”工程,組織幹部民眾累計完成植樹造林6000多畝。草畜產業,堅持養殖小區和農戶分散養殖相結合,建辦了於家灣鼎盛·隴泰肉牛標準化養殖小區、文家咀肉牛養殖小區、名翔種豬繁育基地等養殖小區。積極轉變飼餵方式,不斷加大玉米飼料加工轉化力度,在全鎮推廣種植全膜雙壟溝播玉米7000畝,改良草地4000畝,年轉化玉米秸稈飼料2.7萬噸。
招商引資
2011年以來,累計簽約資金10.2億元,引資8.5億元。先後引進天虎集團公司與方盛公司重組,合作打造百畝香菇生產基地;引進鼎盛·隴泰公司實施於家灣千頭肉牛養殖場建設工程;引進河北唐山客商在冉李村建辦種豬繁育場;引進浙江台州客商在九功塬子、於家灣規模種植精品果蔬。圍繞縣上重大項目建設,全力做好各項協調服務工作,積極配合縣上相關部門,做好縣城西加油站、東加氣站、藥品配送中心、鑫盛新型建材有限公司等工程的征地拆遷和協調服務工作。
產業政策
1、大力調整產業結構,突出發展二、三產業,鼓勵、支持發展非公經濟,鼓勵縣內外機關、團體、企業、個人到該鎮創辦、領辦、幫辦各類企業及經濟實體。
2、鼓勵、支持縣內外機關、團體、企業、個人,特別是經營大戶承包各類土地,建辦農業園區、工業園區、各類性質的經營林場、牧場、草場。
3、對各類退耕還林(草)的經營業主實行專項補助,退耕地達到國家規定的驗收標準,每畝補助糧食200斤,現金20元,生態林連續補助8年,經濟林連續補助5年。
新農村建設
2006年,堅持把社會主義新農村建設作為統攬農村各項工作的總綱,首先從新村建設和村容村貌整治入手,採取統一規劃管理、政府投資引導、民眾主體建設的方式,在梁坡、馬溝、東莊3個村率先示範建設。共投入建設用地114.6畝,修建康居住宅166戶,整修村社道路16條10.02公里,完成村莊環境綠化3960平方米,配套實施了通電、排洪排污、公共管理和娛樂服務設施建設,共完成投資1672萬元。在梁坡村按照龍泉寺山前景區建設的統一規劃,採取拆舊建新的辦法,沿龍泉寺公路北側修建明清風格小康住宅50戶13000平方米,配套商住門店5000平方米。修建村部一處,建築面積286平方米。整修道路2.4公里,配套實施了排洪渠和涵洞等基礎工程,完成了通電等基礎設施建設。在馬溝村和東莊村以開發養殖產業為主導,新修前庭後院式小康住宅116戶,其中馬溝64戶,東莊52戶。在兩個村分別修建了文化娛樂場所,配套了體育器材和娛樂設施。共整修村社道路12條7.6公里,新修排洪渠12條3400米。完成了環境綠化等基礎工程和通電、通水等基礎設施建設。
基礎設施建設
實施農業綜合開發項目。2003年在野雀、冉李、長新、九功、新集等5個村實施,2004年在馬溝、東莊等2個村實施,2005年在棗林村實施,2006年在平頭溝、劉家溝、薛家灣等3個村實施,共整修生產道路57.4公里,修建提灌站3處,新建大口井38眼,襯砌田間渠道12.3萬多米,治理排洪溝14條1.3萬多米,治理河堤400多米改造中低產田2.49萬畝,完成投資2000多萬元。實施土地整理復墾項目。2003年在棗林村實施,2004年在劉家溝村實施,共整修梯田1600多畝,改造中低產田1100多畝,襯砌灌溉渠道1200多米,完成投資600多萬元。2004年被市政府評為“2003年度梯田建設先進鄉鎮”。道路建設。2004-2005年完成省道304線改擴建,2005年新修了銅城至關河道路、銅城至黃土寺道路,平頭溝至姚窪道路、九功至梁坡道路、九功至文家咀道路,完成了銅(城)杜家原路左營溝口至火車站段鋪油、關木(林)路錦屏段鋪油,2006年新修了平頭溝至杜家溝道路。改善人畜飲水條件。2003-2004年新建了杜家溝水廠。2005年建成了左營溝水廠。至2006年底,全鎮自來水受益戶新增1000多戶。辦公和居住環境。2003年完成投資53萬元,新建了九功鄉政府辦公樓,2004年完成投資46萬元,新建了銅城糧管所綜合服務樓。2005年,鎮政府完成投資56萬元,建成機關西辦公樓,院落全面硬化,機關面貌煥然一新。
社會事業
共新建維修野雀國小、薛家灣國小、平頭溝國小、錦屏幼稚園、於家灣幼稚園等學校6所,新修冉李、東莊、西街、平頭溝等村級組織活動場所5個,規範設定“一站六室”14個(“一站”:民眾服務站;“六室”:黨員活動室、村務監督室、便民服務室、文化娛樂室、計生衛生室、商貿流通室)。2015年新農合參合率100%,新農保參保率達到96%以上。社會保障、慈善和殘疾人救助體系逐步健全,低保對象做到應保盡保。人口和計畫生育事業健康發展,至2015年,全鎮農業人口23329人,出生人口性別比121.5,農村計生率84.24。2014年被中央文明委、住建部命名為“全國文明鄉鎮”、“全國重點鄉鎮”。