近兩年來,加強制度建設,出台了《崗位考核工資試行方案》、《協會工作人員行為守則》、《工作人員分工職責》等管理制度,鼓勵協會工作人員參加專業學習,現有工作人員1人報考全國二級建造師已通過,6人通過計算機上崗考核,5人通過保險代理人資格考試,提高了協會人員的綜合素質。
為進一步規範商品混凝土、新型牆體材料生產企業、經營秩序,加強行業自律,確保工程質量,節約能源。2005年2月和2006年7月分別成立了建築業協會混凝土、牆體材料專業委員會,將協會的服務領域不斷延伸。
隨著政府改革逐步深化,部分行政管理職能下放到協會辦理。在這種形勢下,協會按照政府的意圖把主管部門委託的工作認真辦好,為政府服務好。幾年來,市建設局將建築業企業、監理企業資質初審、項目經理資質初審工作委託給協會來辦理,協會認真把關,並與職能部門的不良行為記錄掛鈎,嚴肅清理了一部分違法違規企業,得到了主管部門的肯定。自2005年銀川市實行《建築業企業信用手冊管理制度》以來,受市建設局委託審定本市建築業企業及外地來銀企業信用手冊得分情況,將審定的企業信用得分在“銀川建設”網上公示後,報市建設局核發。幾年來每年年底召開協會會員單位座談會,對拖欠工程款以及勞務分包等方面進行調查,並分別將這方面存在的問題及時反饋給有關建設單位暨建設行政主管部門,收到了良好的反映。
協會還參與了建設工程質量安全活動,負責年度“鳳凰杯”優質建設工程評審,對全市申報的建築、市政工程進行篩選,確定參評工程,組織專家評審後報領導小組審核,幾年來共評選出“鳳凰杯”優質建設工程60多項。組織每年的“質量月”、“安全月”活動,參與年度質量、安全生產管理先進單位評選活動,連續組織了“正豐杯”、“長慶杯”建築施工安全生產知識競賽、上街宣傳等活動,有力地推動了國家有關安全生產制度、規章的落實,使銀川市的安全生產工作邁上一個新台階。
銀川市現有292家建築業企業,外地進銀企業32家,130家牆體材料生產企業,都是協會的服務對象,也是協會各項工作的落腳點。幾年來為了提高銀川市建築業企業的整體素質,先後開展了四個方面的工作。
(一)開展專業技術研討會。組織過一期建設管理與房地產國際研討會,還多次舉辦WTO知識講座,新技術、新材料、新工藝專題講座,施工契約糾紛等講座,對推動行業技術和經驗交流做出了積極的貢獻。今年6月份與上海節能協會建築節能協會聯合舉辦了建築節能外牆外保溫新技術研討會,邀請了上海節能協會建築節能委員會周昌組碩士與我市設計單位技術負責人和具體設計人員座談,全面研究、解決我市建築節能外牆外保溫設計、施工技術問題。
(二)開展了以培訓質監員、安全員、資料員為主施工技術人員上崗培訓工作,並舉辦了多期專業技術職稱培訓、繼續教育培訓,通過協調有關部門給上千人解決了初、中級技術職稱,為企業資質年檢、資質升級解決了必備的人才問題。今年我們加大農民工的上崗培訓力度,大力發展勞務企業,由於勞動部門沒有開展崗位等級考核工作,經與自治區建設廳協調,由市建設局委託協會培訓農民工,核發專業工種上崗證後在資質審核中予以認可。
(三)完善“銀川建設”網站的建設和辦好《銀川建設》雜誌
“銀川建設”網站,作為一個搭建行業信息溝通的平台,近年來不斷完善,利用計算機技術、網路技術、通訊技術,以銀川地區建設行業信息服務為目的,設定了政策法規、工程信息、企業信息、資質管理、服務指南、表格下載等版塊,極大地方便了建設行業各方的信息溝通。現在我們可以通過網站發布招標信息、企業信息、信用手冊情況,企業可以通過電子信箱交換信息,通過網際網路可以了解到更多的信息資源,滿足了企業的信息需求。
《銀川建設》雜誌自1999年發行至今,已發行39期,及時地轉載了國家和自治區、銀川市和我們建築業直接有關的政策法規、市領導講話,傳達重要檔案,交流管理經驗,反映協會活動信息,開展問題探討,把黨和國家的方針政策儘快地貫徹到各會員單位中去。同時為廣大建築系統的職工提供了刊登撰寫的論文,交流經驗教訓,心得體會,傳播各種信息的園地。由於會員單位的增加,刊物由1999年每期500份,增加到目前每期800或1000份。通過這一媒體的宣傳使廣大企業受益匪淺,受到廣大企業領導的一致好評。
(四)開展意外傷害保險代理工作
《建築法》中要求:“建築施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費”。《建設部關於加強建築意外傷害保險工作的指導意見》(建質[2003]107號)中要求“施工企業應當選擇能提供建築安全生產風險管理、事故防範等安全服務和有保險能力的保險公司,以保證事故後能及時補償與事故前能主動防範。目前還不能提供安全風險管理和事故預防的保險公司,應通過建築安全服務中介組織向施工企業提供與建築意外傷害保險相關的安全服務。建築安全服務中介組織必須擁有一定數量、專業配套、具備建築安全知識和管理經驗的專業技術人員。各地建設行政主管部門應積極支持行業協會或者其它中介組織開展安全諮詢服務工作,大力培育建築安全中介服務市場。”
由於我市保險公司不具備安全技術諮詢、人員培訓、防災防損設備配置、安全技術研究等能力。協會成立一保險代理中介公司,開展建築安全中介服務工作,如:施工現場安全教育、培訓工作,製作光碟、書籍、傳單,開展送安全到工地活動。組織建築施工企業研討安全風險管理和事故預防等,彌補了保險公司的不足。
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