機構簡介
中心主要履行全區行政審批服務集中辦公工作的“組織、協調、監督、管理、服務”職責,負責管理由各入駐單位視窗組成的服務大廳。同時,區行政審批制度改革領導小組辦公室設在中心,承擔著全區行政審批制度改革工作的調查研究、方案起草、組織實施、工作指導等工作。
中心成立以來,在區委、區政府的正確領導及各部門的大力支持配合下,以建設服務型政府為目標,堅持“高效、便捷、廉潔、規範”的服務宗旨,圍繞打造一張名片(政府形象名片)、樹立兩個理念(服務、效率理念)、實現三個目標(高效率、高透明、高服務目標)的總體思路,推進集中式辦公和“一站式”服務,搭建全市一流的行政服務平台。為此,中心採取種種措施加強對服務大廳的監督管理,多次壓縮辦理時限,推進並聯審批,提高審批效率;推行“一審一核”制,精簡審批環節;提高審批透明度,建立“上牆、上櫃、上網”的“三上”信息公開制度;建立行政審批電子監察系統和現場視頻監控系統,對審批全過程進行動態監督和現場監控。按照區委、區政府安排,區糾風辦、區行政效能投訴中心直接入駐中心辦公,接受民眾舉報投訴,嚴格處理各類審批違法違規行為。
行政服務中心以優質高效的服務,蠃得了廣大人民民眾的廣泛認可,在提高行政效能,方便人民民眾,改善投資環境,促進審批制度改革等方面發揮了不可替代的積極作用,為最佳化社會經濟發展環境,為建設“五個涪陵”作出了重要貢獻。
主要職責
一、貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家及重慶市的有關法律法規以及區委、區政府的有關決議、決定。
二、負責組織、協調和督促辦理涉及基本建設、技術改造、興辦企業、內外投資、房地產開發及社會管理等聯審聯辦項目的審批事項;負責受理項目審批過程中,涉及規費減免的申請,並按區人民政府授權核准或轉報。
三、負責按照國家和重慶市的有關政策、法律、法規,督促視窗單位辦理、核發各項批准檔案及證、照。
四、督促進入中心的各部門在承諾時限內辦結審批及承諾事項。
五、負責協調處理中心各部門之間和各視窗與項目業主之間的關係。
六、負責受理申辦者的諮詢和投訴,並及時妥善處置。
七、負責中心日常管理和對視窗部門年度工作的目標考核;負責中心視窗工作人員的管理和年度考核,對不能勝任或有違紀現象的工作人員,中心有權要求原派出單位撤換。
八、配合紀檢、監察部門查處行政審批的違規操作。
九、負責領導和管理中心的黨團組織及工會工作。
十、完成區委、區政府授權和交辦的其他工作。
管理許可權
(根據區委、區政府發涪區委發[2002]5號文)
一、組織人事管理許可權
(一)中心建立黨總支,中心管理人員的視窗工作人員的黨組織關係均轉入中心統一管理,所屬基層組織的建立按黨章規定辦理,其負責人由中心黨組織任命;中心相應建立團組織和工會組織
(二)中心各視窗工作人員包括各成員單位視窗負責人日常工作應自覺接受中心的領導和管理。各視窗部門凡在一定比例內調整工資、評定職稱或晉升職級時,對視窗工作人員要一視同仁,對工作積極、服務優質的視窗工作人員要優先予以考慮。
(三)當視窗工作人員不能勝任工作或有違紀現象,中心提出換人要求時,有關部門要密切配合,及時予更換。部門提出調換視窗工作人員或時頂崗換人時,應徵得中心同意。
(四)中心負責中心管理人員和視窗工作人員的平時考核、崗位津貼的等日常管理事項。各視窗工作人員的工資、福利和獎金由原單位發放,年度考核以中心的考核結果為依據。
二、日常業務管理許可權
(一)中心有權如集相關單位共同審辦重大事項。
(二)根據“能進則進、一事一議、充分授權、既受又理”的原則,區政府各部門的行政審批事項應按要求進入中心辦理;各視窗部門應授予視窗工作人員必要的審批許可權,凡進中心辦理的審批事項,原單位一律不得另行受理。
(三)對中心指定辦理的事項,有關部門應迅速辦理,並在規定時限內將辦理結果報中心各案。
(四)接到的民眾投訴事項,需接受質詢的,有關成員單位負責人應到中心負責解釋,並及時作出處置。
(五)中心負責對各視窗部門的視窗工作年度綜合目標任務的考核,對考核差的部門,區政府將扣減該視窗部門年度綜合目標考核分。同時對視窗審批服務、中介服務實行綜合管理和督查。
三、特別管理許可權
(一)在審批重大事項時,中心有權召集並主持聯審會,相關視窗單位的領導就按中心的要求參加會議,討論決定有關事項,並做好落實工作。
(二)中心或責任牽頭部門召集聯審會議時,有關部門不得缺席,否則視為同意並加蓋該部門印章,並承擔相應的責任。
(三)中心公布的收費項目及收費標準,除區政府出台的優惠政策在規定期限內執行外,各視窗部門無權增減,特殊情況需報區政府審批,關中心備案。
機構設定
綜合科
承擔中心日常政務和有關事務的聯絡工作,聯繫落實內外事務;負責公文收發理,編制上報工作信息,接待民眾來信來防;負責各類會議的會務準備、材料整理、文稿起草、檔案管理和督辦工作;使用管理中心的印章、介紹信和管理人事、工資、財務、福利、財產等,負責中心的政治、業務學習,車輛調度及管理、物品採購等工作,負責中心的後期、衛生、安全保衛等事務;負責辦理涉及中心的人大、政協定提案。
業務科
負責指導視窗的各項業務工作,培訓視窗工作人員;負責中心計算機網路系統的維護、保養,確保正常運轉,負責網路安全和保密工作,管理中心資料庫,開發、升級與中心服務相關的運行軟體;負責重大聯審事項的組織協調,編制會議紀要,追蹤各環節辦理情況;組織與審批業務相關的工作會議;管理、整理各視窗的報表,做好相關數據資料的統計、歸檔工作;負責公共信息發布;負責和管理對服務對象的諮詢服務。
督查科
督促檢查各視窗單位“六制”的執行落實情況,並按要求做好相應事項的統計、歸檔工作;督促檢查中心各項工作制度、管理制度的執行情況;督促落實各類會議確定事項和其他重大事項的辦理情況;負責對各視窗的月度考核評比和工作人員的考勤及年度考核;受理服務對象的投訴;配合有關部門查處視窗工作人員的違紀行為。
領導信息
主任:汪建平,女,漢族,1964年10月生,重慶市墊江縣人,1981年9月參加工作,1995年9月入黨,大學本科學歷,2009年9月起任區政府副秘書長兼區行政服務中心主任、2011年3月起兼任區公共資源交易中心主任、區聯合產權交易所主任。
副主任:龐遂彬,男,漢族,1960年10月生,重慶市涪陵區人,1978年2月參加工作,1982年10入黨,大學本科學歷,2001年12月起任區行政服務中心副主任。
副主任:賀曉川,男,漢族,1971年11月生,重慶市墊江縣人,1993年7月參加工作,1999年9月入黨,大學本科學歷,2011年6月起任區行政服務中心副主任。
調研員:董言川,男,漢族,1955年1月生,重慶市涪陵區人,1970年12月參加工作,1975年7月入黨,大學本科學歷,2009年9月起任區行政服務中心調研員。