新區簡介
涪陵新區位於涪陵西部,距涪陵老城約8公里,轄19個社區居委,幅員80平方公里,戶籍人口7.5萬人,常住人口11萬人。新區規劃面積65平方公里,以淶灘河為天然分界線,河西為工業園區(市級工業園區),是國家新型工業化產業示範基地(食品),規劃面積20平方公里;河東為新城區,規劃面積45平方公里。發展規劃
按照渝委發201037號檔案賦予涪陵“418”的戰略部署和區委、區政府制定的發展戰略,定位涪陵新區是涪陵“雙百”現代化大城市建設的主戰場,按照現代、生態、宜居的標準,實施城市道路、水電氣、通信等基礎設施建設,打造公共綠地和城市景觀,先行布局建設保障房、教育、衛生、文化、體育、城市公園等公共服務設施,到2016年形成35平方公里、35萬人口的城市規模,年工業產值達到1000億元;到2020年建成65平方公里約60萬人口的現代化城市,工業產值達到1500億元,經濟總量占涪陵全區的40~50%。
建設概況
自2007年大規模開發建設以來,涪陵新區管委會按照“工業化支撐城市化,城市化促進工業化,實現城市與工業互促互動、城鄉統籌協調發展”的工作思路,大力招商引資,大興基礎設施建設,全面加快推進涪陵新區的城市建設和經濟社會發展。相繼建成聚龍大道、聚賢大道、聚業大道、聚源大道、太白大道、太乙大道、鶴鳳大道、學府路等城市主幹道41.3公里,初步形成“四橫五縱”骨幹道路網路,轄區內各片區全部實現連線貫通,搭建起了城市建設發展的骨架。
招商情況
已形成“一區四園”的產業發展格局。一區:即現代服務產業區,集總部經濟、研發設計、產品檢測、技術服務等於一體。四園:即裝備製造產業園(汽車)、醫藥食品園、電子信息園、材料產業園,分別有華晨鑫源汽車、東本專用車、太極集團、華蘭生物、煙廠、涪陵榨菜、華通電腦、正威國際、攀華薄板及汽車板等龍頭企業引領帶頭,產業之間呈互為鏈條、互為補充的態勢,集群規模發展效應凸現。目前,已入駐工業項目113個(其中100億級項目6個),積聚產能超過1800億元,投產項目69個,在建項目19個,待建項目25個,2014年實現規上工業產值640億元。裝備製造產業園:現有企業34戶,擁有華晨鑫源、東本工業、超力高科、美國江森自控、韓國KB、韓國杜奧爾等骨幹企業,協定產值605億元,已投產10戶。
食品醫藥園:現有企業19戶,擁有涪陵煙廠、太極集團、葵花醫藥、博雅幹細胞、華蘭生物、三海蘭陵、榨菜集團、重慶啤酒、道道全、稻花香等骨幹企業,協定產值440億元,已投產15戶。
電子信息園:現有企業12戶,擁有華通電腦、正威國際、伍爾特電子、特發信息、品鑑科技、倉興達等骨幹企業,協定產值67億元,已投產9戶。
材料產業園:現有企業13戶,擁有萬達薄板、劍濤鋁業、閩發金屬、越盛軋輥等骨幹企業,協定產值576億元,已投產10戶。
新城建設
住房建設:已建成投用商品房91.54萬平方米、拆遷安置房66.1萬平方米,正在加快推進攀華國際廣場、金科中央公園、紅星美凱龍、報業集團、奧體中央公園等約157.57萬平方米商住房建設和太乙、兩桂、民居、民安等194.15萬平方米安置房。商業開發:紅星美凱龍家居專業市場商業摩即將全部開業,恆大山水城、星海湖、學府新城、攀華未來城、新城天街及等一系列配套商業建成投用,進駐金融機構7個,正在推進中央商務區(CBD)及報業文化產業園、大唐文化產業園等商業綜合體建設。社會事業:正在加快完善和推進長江師院二期、涪陵巴蜀中學等“1院4職4中7小”為引領的各級次教育配套設施,涪陵中醫院建成投用,涪陵區中心醫院新區分院、區婦幼保健院新區分院等正在加快建設,奧體中心等一批體育場館進入掃尾階段,養老院、安樂堂等公益設施也在加快推進。目前,已形成“一軸、四中心、五組團”的城市建設格局。“一軸”即:沿太白大道形成城市發展軸;“四中心”即:高鐵樞紐中心、中央商務中心、科教文體中心、市民服務中心四大城市主要功能區;“五組團”即:雙溪組團、玉屏組團、太乙組團、馬鞍組團、兩桂組團。
歷史沿革
2002年12月30日,區政府《關於同意成立重慶市李渡特色工業園區建設有限公司的批覆》(涪府函〔2002〕395號)批准成立“重慶市李渡特色工業園區建設有限公司”為李渡工業園區建設業主單位,專門從事李渡工業園區基礎設施建設管理、招商引資、園區管理等工作。2003年3月20日,重慶市人民政府《關於同意長壽區等5個區縣(市)設立特色工業園區的批覆》(渝府〔2003〕62號)批准成立“重慶市李渡工業園區”,為重慶市級工業園區。
2003年7月1日,重慶市工商行政管理局《企業(字號)名稱核准通知書》(渝名稱核准字渝直第2003—105292號)將重慶市李渡特色工業園區建設有限公司更名為“重慶市李渡工業園區開發有限公司”。
2007年1月30日,涪陵區委、區政府《關於建立李渡工業園區管委會的通知》(涪區委〔2007〕13號)決定建立李渡工業園區管委會,內設辦公室、規劃建設部、征地拆遷部、招商部、財政所、辦事服務中心和園區開發公司7個職能機構。
2007年3月6日,重慶市涪陵區機構編制委員會《關於印發重慶市涪陵區李渡新區、李渡工業園區管委會職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》(涪編委發〔2007〕11號),進一步明確了管委會內設機構和職能職責及人員編制和領導職數。其內設機構為:綜合管理辦公室(監察辦公室)、經濟發展與招商辦公室、社會事務管理辦公室、建設管理辦公室、財政管理辦公室。並明確重慶市涪陵區李渡新區管委會與李渡工業園區管委會實行“兩塊牌子,一套班子”的管理體制,為區政府的派出機構。
2007年5月28日,重慶市涪陵區機構編制委員會《關於同意李渡、白濤、龍橋三個工業園區管委會內設機構更名的通知》(涪編委發〔2007〕17號)同意李渡工業園區管委會綜合管理辦公室(監察辦公室)、經濟發展與招商辦公室、社會事務管理辦公室、建設管理辦公室、財政管理辦公室5個職能機構分別更名為綜合管理處(監察處)、經濟發展與招商處、社會事務管理處、建設管理處、財政管理處。
2007年8月16日,涪陵區李渡新區管委會、李渡工業園區管委會正式掛牌成立,涪陵區委、區政府在李渡工業園區為管委會掛牌成立舉行了隆重熱烈的授牌慶典儀式。
2008年4月1日,區編委同意將李渡新區管委會內設機構“經濟發展與招商處”分設為“經濟發展處”和“招商處”。
2009年4月21日,重慶市特色工業園規劃建設領導小組辦公室《關於同意重慶市李渡工業園區更名為重慶涪陵工業園區的復函》(渝園區辦〔2009〕11號)批准重慶市李渡工業園區更名為“重慶涪陵工業園區”,屬市級特色工業園區,享受相關優惠扶持政策。
2009年8月23日,區編委同意設定安全生產監督管理處掛牌在規劃建設環保處。(涪編委發〔2009〕36號)
2009年11月5日,區編委同意將“重慶市李渡工業園區管委會”更名為“重慶涪陵工業園區管委會”。(涪編委發〔2009〕47號)
2011年4月8日,區編委調整李渡新區·李渡工業園區管委會機構編制,內設7個職能部門:綜合管理部(掛社會治安綜合治理委員會辦公室、信訪辦公室牌子)、招商部、經濟發展部、規劃建設部、市政管理部、社會事務管理部(掛移民辦公室牌子)、財政金融管理部。下設3個事業單位:重慶市涪陵區李渡新區·李渡工業園區行政審批中心、重慶市涪陵區李渡新區·李渡工業園區社會保障服務所、重慶市涪陵區李渡新區·李渡工業園區農業服務中心。設定3個雙重管理機構:重慶市涪陵區公安局李渡新區·李渡工業園區公安處、重慶市涪陵區綜合行政執法局李渡新區·李渡工業園區綜合執法支隊、重慶市涪陵區國土資源局李渡分局更名為重慶市涪陵區國土資源局李渡新區·李渡工業園區分局。
2012年11月14日,為增強李渡新區影響力和吸引力,加快對外開放步伐,促進李渡新區與涪陵城區整體融合,推動李渡新區快速發展,經區委、區政府研究決定,“中共重慶市涪陵區李渡新區·李渡工業園區工作委員會”即日起更名為“中共重慶市涪陵區新城區工作委員會”(簡稱“涪陵新城區黨工委”),“重慶市涪陵區李渡新區·李渡工業園區管理委員會”即日起更名為“重慶市涪陵區新城區管理委員會”(簡稱“涪陵新城區管委會”,對外保留“李渡工業園區管委會”稱號),可按“涪陵新區”作宣傳。
發展規劃
新區按照“418”戰略部署和“雙百”現代化大城市的建設發展要求,為把新區建設成為涪陵的現代產業基地、對外開放的前沿陣地、最具活力的經濟成長極、富有山水園林特色的現代化新城,堅持新型工業化、城鎮化的發展道路,突出“現代、生態、宜居”特色,以加快產業、人口和功能聚集為重點,以提高新城區綜合承載力、集聚力和輻射力為核心,高起點規劃、高標準設計,調動一切積極因素,舉全區之力,加快城市西進步伐,拓展城市空間,快速推進基礎設施建設和配套設施,高水平、高標準、高質量地建設富有現代氣息的“產城融合、產城互動發展”的現代化大城市。規劃到2016年形成35平方公里、35萬人口的城市規模,年工業產值達到1000億元,到2020年建成65平方公里,約60萬人口的現代化城市,工業產值達到1500億元,地區生產總值占全區比重達到40%—50%,正在申報國家級經濟技術開發區。
功能定位
涪陵是2000多年前的巴國古郡,是重慶直轄市的區域性中心城市,地處重慶“一圈”帶緣、“兩翼”支點這一特殊地理位置,既是重慶“1小時經濟圈”的核心骨幹,也是重慶輻射渝東北、渝東南的戰略支點。為加快推進涪陵區域性中心城市建設,培育重慶經濟成長後援,2010年12月,市委、市政府出台了《關於加快涪陵區經濟社會發展的決定》(渝委發〔2010〕37號),確立了涪陵“418”發展戰略,賦予了涪陵“全市重要經濟成長極”、“全市重要工業基地”、“重慶江南萬億工業走廊核心區”等戰略定位,鋪墊了涪陵寬鬆優惠的發展環境,正在加快推進“雙百”現代化大城市建設。
涪陵新區是涪陵“雙百”現代化大城市建設的主戰場,是國家新型工業化產業示範基地(食品),是重慶工業基地的重要組成部分,是具有輻射周邊區縣功能的區域性新區。
交通規劃
路經新區鐵路、高速公路
路經新區的鐵路有建成的渝懷鐵路,在建的渝利鐵路和南涪鐵路。建成的長涪高速公路,在建的重慶沿江高速涪陵至豐都、南岸至涪陵和重慶三環涪陵至南川3條高速公路。
渝懷鐵路,總投資200億,全長624.5公里,渝懷鐵路涪陵段全長74公里,是涪陵歷史上第一條鐵路。自2000年12月16日動工,2005年建成竣工,2006年初開行了貨車,2007年4月18日客運全線通車。渝懷鐵路是國家西部大開發的十大重點項目之一。渝懷鐵路的建成使川渝地區與東南沿海的客貨運縮短270~550公里,使重慶到懷化的時間從18小時縮短至8小時。
渝利鐵路,連線重慶市與湖北省利川市的高速鐵路,是中國“中長期鐵路網規劃”中“四縱四橫”快速客運通道中滬漢蓉快速客運通道的組成部分,一條以客運為主、兼顧貨運的國鐵I級電氣化鐵路幹線。設計為國鐵1級幹線,雙線,電力牽引,時速200公里/小時。於2008年12月29日開工,建設總工期4年,計畫於2013年底建成。
南涪鐵路,已於2008年9月舉行動工儀式,由鐵道部和重慶市合資修建。南涪鐵路按國鐵II級標準設計,單線,全長78.33公里,其中涪陵境內長約21公里,估算投資25億元。設計速度120公里/小時,未來具備提速到140公里/小時的能力。南涪鐵路建成後,重慶將形成一條“沙坪壩—綦江—萬盛—南川—涪陵—長壽—北碚—沙坪壩”的外環線網路,並成為渝黔和渝懷幹線之間的重要聯絡線。南涪鐵路以貨運為主,兼顧地區性客運。同時南涪鐵路還將在渝黔線、渝懷線、滬漢蓉大通道(上海—南京—合肥—武漢—重慶—成都)三大幹線選擇接點進行接軌,屆時,沿線的居民及貨物通過轉換,直達成都、上海等地。由於南涪鐵路是新型電氣化鐵路,通車後,坐火車從南川到涪陵最快不過40分鐘,而乘汽車來往兩地單程為3個多小時。
高速公路,重慶沿江高速涪陵至豐都、南岸至涪陵和重慶三環涪陵至南川三條高速公路全長約110公里,計畫總投資約111億元。涪南高速公路在我區約30公里,計畫投資35億元;涪陵至豐都高速公路在我區約41公里,計畫投資40億;沿江高速公路主城至涪陵在我區約38公里,計畫投資約36個億。2013年6月份涪南和涪豐高速公路通車,2013年年底沿江高速公路通車。
軌道交通規劃
規劃建設李渡北站-南岸浦-沙溪溝-江南城西-江南商業中心城市軌道交通,在沙溪溝布局軌道交通車場。預留遠景沙溪溝-馬武-龍潭城市軌道交通通道。
領導成員
李景耀:區委副書記,新城區黨工委書記,主持新城區黨工委全面工作。
蔡勇:區委常委,區政府黨組成員,新城區黨工委副書記,新城區管委會主任,主持管委會全面工作。
姚明勇:區人大常委會副主任,新城區黨工委副書記,統籌土地徵收、拆遷拆違、社區建設工作,協調處理主要領導安排的綜合性工作。
胡進:新城區黨工委委員、管委會副主任,負責黨工委、管委會日常事務及招商引資工作,分管綜合部(行政工作)、招商部。
樂元虎:新城區黨工委委員、管委會副主任,負責國土、房屋管理、征地拆遷工作。聯繫國土分局、拆遷辦、住保辦。
陳朝華:新城區黨工委委員、管委會副主任,負責農業、農村、社區事務、社會保障、政法、安全、信訪穩定、綜合治理、應急處突工作,分管社事部、綜治辦、社保所、農服中心,聯繫李渡派出所。
陳福川:新城區黨工委委員、管委會副主任,負責規劃建設工作,分管規建部。
龍世汶:新城區黨工委委員、管委會副主任,負責城市建設、管理、交通、行政審批工作,分管市政部、行政審批中心,聯繫開發(集團)公司、綜合執法大隊、市政園林公司。
張建:新城區黨工委委員、紀工委書記、組織委員,負責黨務、紀檢、人事、宣傳、統戰、群團工作,分管綜合部(黨群及人事工作),協助分管綜合部(行政工作)、綜治辦。
羅金福:新城區黨工委委員、管委會副主任,負責財政、稅務、金融工作。分管財政金融部,聯繫盛錦資產管理公司。
毛曉東:新城區黨工委委員、管委會副主任,負責經濟運行、科教文衛體工作,分管經發部、協助分管社事部。
冉芝琴:新城區管委會副調研員,協助分管黨群、人事工作。