行政區劃
合村並組前全鄉下轄11個村,分別為八堡、上川、滴水、老鷹、木山、南莊、老寨、硝洞、苗洞、板栗、里仁村,共76個村民小組。2003年合村並組,撤消八堡、滴水、木山、老寨、硝洞、苗洞村,擴大板栗、里仁、南莊、老鷹、上川村,共33個村民小組。
歷史沿革
里仁鄉原名蠻莊,後改南莊。清末,當地舉人錢作甫,以前名失雅,遂反其意而引用《論語》中“里仁為美”一名的“里仁”二字為名,意為此地居住的是仁人而不是蠻子。改土歸流前屬酉陽宣慰司,改土歸流時劃歸秀山,屬清平里,1933年屬清平鄉,1938年析建里仁鄉,屬第二區。建國後,1950年建鄉,屬第五區(龍池),1952年4月屬第九區(石堤),同年8月改屬第五區(駐宋農),1952年劃為里仁、上川兩個鄉。1955年11月第五區改為宋農區,里仁隸屬宋農區,1955年12月將上川、岩納鄉併入里仁鄉。同月宋農區撤銷,里仁劃歸石堤區。1957年將宋農鄉之硝洞村劃入。1958年成立人民公社。1960年將竹山坳、上寨兩自然村劃歸永興(今涌洞)公社。1965年將楊家坡、絕寨坪等地劃歸宋農公社。
地理氣候
里仁鄉地處武陵山腹地,川河蓋西麓。東部為低山區,中部為涌洞與保全之間隆起的丘陵地帶,丘陵間分布有大小壩子(盆地)數個,為里仁鄉重要農業區。氣候類型屬中亞熱 帶濕潤季風氣候,特點為:下季高溫多雨,降水充沛,全年降雨量在1300毫米以上;四季分明,無霜期長;冬冷,多低溫、凌凍、寒潮,夏熱,多伏旱、暴雨。縣有典型的山區立體氣候特色。
資源情況
里仁鄉耕地面積13146.1畝,其中:田8389.9畝,土4756.2畝,人均耕地面積1.259畝;里仁鄉南部,與湖南省保靖縣野竹坪鎮大坪村交界處蘊藏有豐富的煤礦,礦區距鄉政府所在地6.8公里(公路里程),屬川河蓋煤區範圍。根據地質分析,木山煤的礦脈走向為西南至東北走向,剖面露頭煤的厚度約為70—150cm,地面向東南傾斜度約為50度,采高200m,有開採價值的煤層有3層,屬無煙煤型,蘊藏量200萬噸以上,除保全煤柱外,正回收煤150萬噸以上。按年采3—4萬噸進度計算,可開採40—50年,屬中型煤礦,岩層鞏固,山體由頁岩和閃長岩組成,安全可靠,具有較大的開採價值。
除里仁與海洋鄉隔梅江河交界外,全鄉境內無大的河流,以小河和溪流為主,主要有由涌洞鄉流入的龍塘河流經老鷹村和上川村後出境;發源於木山溝的里仁河,流經里仁村、板栗村潛入地下為暗河出境;鄉政府北面有鍋巴溪流經南莊村出境,以上河流因受地勢影響開發利用量小。全鄉建有水庫兩座,一座是阻斷里仁河修建的楓香坪水庫(小一型),配套有25公里的引水堰渠,里仁上 川村建有羊子溪水庫(小二型),兩座水庫可灌溉3000餘畝農田。
糧食作物有水稻、玉米、紅苕、洋芋、玉米、大豆;經濟作物有:烤菸、油菜、花生、蔬菜以及其他瓜果等。其中以烤菸為全鄉重點經濟作物。2003年農作物總播面為25205畝,其中糧食作物播種面積17650畝,經濟作物播種面積6738畝,其他農作物播種面積為817畝,森林植被以馬尾松和杉樹為主,經過多年的封山育林,全鄉森林覆蓋率有了較大提高,目前有森林面積為3.65萬畝,蓄積量36.5立方米,森林覆蓋率為20%以上。
經濟發展
經濟綜合指標。2005年,里仁鄉國內生產總值為28917804元,其中農業總產值26481223元,工業總產值151元,全社會固定資產投資2500000元,社會消費品零售總額(包括集鎮貿易情況)50萬元,地方財政收入57萬元,農民人均純收入1697元,人口自然增長率2.17‰以內,一、二、 三產業比重為16∶1.2∶1。
農業農村經濟狀況。解放五十五年來,由於生產關係的變革,生產條件的改善和生產技術的改進,里仁鄉的農業生產有了較大發展。特別黨的十一屆三中全會以來,隨著農村經濟政策的調整和生產責任制的推行,大大加快了我鄉農業發展的步伐。機構改革後,在新一屆黨委政府的帶領下全鄉農業農村工作取得了新的成就。一是繼續保持烤菸為帶動農民致富的第一產業,在面積增加不大的基礎上,在質量上下功夫,大搞科技興煙,增加農民收入,促進農民致富。二是新發展優質水果(青見、紐荷爾臍橙)10000畝,正在成為民眾收入新的增長點;三是大力發展生豬養殖,積極培養養殖大戶帶動農村經濟發展已初見成效。2006年裡仁鄉農業產業化建設的總體目標是穩煙、興藥、建果、保畜、勞務輸出五大產業,烤菸生產作為里仁鄉的主導產業,保持每年種植烤菸2000畝左右,實現收購菸葉4000擔,產值180萬元以上,是里仁鄉農民增收的主導產業。大興藥材產業,發展青蒿種植。積極進行產業結構調整,發展適應市場急需的青蒿中藥材3000畝,有望成為廣大農民收入新的增長點。優質水果發展。確定優質水果為輔助產業,管好現有7500畝水果的同時,年內新發展優質水果2500畝以上,實現萬畝優質水果基地鄉。
——畜牧產業。大力發展以山羊為主的草食牲畜和“洋三元”瘦肉型豬。爭取年內發展山羊14000隻,年出欄山羊6000隻,飼養山羊50隻以上的大戶10戶;出欄生豬9000頭,培植 飼養50頭以上的養豬大戶15戶。勞務輸出產業。加大農村剩餘勞動力的轉移力度,實現年內培訓務工人員300人次,向外輸出勞動力1300個,積極開展有計畫有組織的向外輸送,做到有序輸出。
里仁鄉是農業鄉,工業所占比重不大,2005年工業總產值為181萬元。主要是農產品加工業和建材業,建材業為製造水泥製件和燒制磚瓦,加工業中以生產白酒為主,全年共生產白酒238噸。里仁鄉第三產業發展不大,全鄉只有餐飲、小商品和生產生活用品買賣攤點等行業,2005年總產值為150萬元。
基礎設施
為了拉動地方經濟發展,活躍邊貿流通,從2001年起里仁鄉黨委政府啟動了里仁集鎮(新大街)建設一期工程,擬建一條從里仁老街至里仁中學長400米、寬18米的新大街,並按照城市規劃配套完善了排水道和居民的用水用電,現已基本完工。新大街的建成加速了里仁商貿發展,現已有75戶外地和本地商人、個體戶到集鎮安居落戶,經商致富。交通方面有過境縣道1條長4公里,鄉主幹道1條長4.3公里,村道5條,里程43公里,組道16條65公里,全鄉公路通村率達100%,通組率85%,2001年以來政府先後投資30萬元整修里仁鄉主幹道,同時對各村組道路也進行了大規模的整修,先後利用澳援資金和扶貧資金對南莊至里仁公路(里仁集鎮至馬岩段,資金來源為扶貧資金),上川公路(板栗岩底至上川村,資金來源為扶貧資金),滴水公路(里仁集鎮至涌洞鄉大面村,資金來源是澳援資金),進行全面大修或新修。使全鄉公路在質量和里程上有質的飛躍。
社會事業
教育方面:里仁鄉共有學校7所(其中初級中學,國小6所),現有教職工135人(在職公辦教職工94人,學歷合格率:國小為98.3%,中學為96.4%,代課教師21人,退休教師20人) 。現有教學班42個,在校學生總數1766人(其中國小1383人,中學383人)。全鄉中國小占地面積34117平方米(其中中學占地10684平方米國小占地23433平方米),中學生均占地27.9平方米,小學生均占地16.94平方米)。全鄉運動場地總面積8700平方米(其中中學1600平方米,生均占運動場面積4.18平方米,國小7100平方米,生均占運動場面積5.13平方米)。校舍面積:中學3116平方米,國小6594平方米;里仁鄉現有中國小兼職實驗教師28人,專職實驗員2人。中小教學儀器配備率為97%和97.2%,完好率99%,規章制定齊全,管理規範,中國小演示實驗開出率分別為89.1%、89.5%,公組實驗開出率分別為85.5%、80.9%,里仁鄉共有圖書6297冊,生均4.7冊,借出率為79.8%。在里仁鄉黨委、政府的大力支持和各界人士的幫助下逐年加大對學校建設的投資。2001年投入資金44.9萬元,新建了中心校校舍面積1282平方米,排除危房550平方米;2002年投入資金84.7萬元,全鄉新建校舍面積2274平方米。排除危房664平方米;2003年投入資金145.1萬元,全鄉共建校舍面積3823.2平方米。
文化方面:大力發展民間文化,如花燈、山歌等,積極開展電影“三下鄉”活動等活動,2003年縣慶我鄉組織了山歌隊進城表演,豐富了人民的文化生活。
衛生方面:鄉政府所在地建有衛生院,共有醫生、護士4名,病床18張。各村衛生設施也有較大發展,特別是2005年實行鄉村衛生醫療一體化管理後,各村分別建有村級衛生站一個,各站分別有專職醫務人員2—3名,基本解決了人民民眾就醫難的問題。
廣電事業:全鄉安置衛星電視地面接收站1458座,廣播、電視覆蓋率分別為94%、71%。農用電網覆蓋5個村,村組通電率100%。轄區內設有移動、聯通通訊站各一座,信息覆蓋全鄉90%以上區域。
計畫生育:組建了常年工作隊,全面推進“三為主”,目前實現計畫生育率96.69%,綜合節育率98.9%,多孩率2.33%,人口自然增長率為2.17‰,早孕普查率達98.3%,“三為主”正步入良性軌道。