隨著文化娛樂項目的增多和人們日益增長的文化需求,1985年鄭州市開始由單一的舞會(音樂茶座)娛樂活動,逐步發展成娛樂市場、圖書市場在內的新興的多元化的文化市場格局。為適應新形勢、新任務、新市場管理的要求,1985年,鄭州市文化市場管理辦公室成立,市編委下文,事業編制5名,隸屬文化局領導;1989年,鑒於市場管理工作需要,市文管辦編制由5人增至15人,內部設立了二科一隊,即行政科、業務科和稽查隊。
1998年文化市場飛速發展,在原來的娛樂、圖書、電影三個行業的基礎上,又增加了演出、美術品、音像、文物等其它市場,管理工作線長、面廣、任務重、急需增加人員編制。1998年11月15日,鄭州市編委批准了鄭州市文化市場管理辦公室(鄭州市文化市場稽查大隊)機構編制方案,內設機構6個(綜合科、財務科、案件科、演出娛樂管理科、音像管理科、電影美術管理科),人員編制增加到25名,其中領導職數3名,中層職數6名(非領導職務4名,正科級1名,副科級3名),規格為副縣級。市場管理人員經費由財政全額供給,實行零基預算,全年撥付經費130多萬元,從而解決了執法工作所需經費以及工作人員的工資。2000年網咖行業異軍突起,成為一個新興行業和全社會關注的“熱點行業”,文化市場已發展為九大市場,經營單位達2851家,固定資產投資14億元,為國家年納稅1.1億元。2007年底,市財政已為文化市場配備了執法車輛10台、配置電腦15台、微型攝像機3部、數位相機2部、傳真機3部,投影機1部,從而為辦公室執法工作的正常開展提供了保障。
2 000年鄭州市文化市場管理辦公室又被市政府確定為依照國家公務員制度管理的單位,經過考核,25名幹部全部過渡為國家公務員。載止2007年底,辦公室人員編制25人,實有人員28人。其中,縣處級幹部3人,科級幹部10人,科辦員13人,工勤人員2人,工作人員中,轉業軍人占總人數的70%,大專以上文化程度占總人數70%,中共黨員占總人數70%。
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