加強對研學旅行的管理，規範中小學生集體出國旅行。支持各地依託自然和文化遺產資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業、科研機構，建設一批研學旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學旅行給予價格優惠。
“修學旅遊的興起就是最近十來年的事情。”中國旅遊研究院院長戴斌說，我國出境旅遊蓬勃發展，出境旅遊人數將超過1億人次。而我國家庭普遍重視教育投資。據估算，我國每年約有20萬到30萬人參加海外遊學。教育部門、學校、留學中介、培訓學校和出境旅行機構等都加入了這一市場。公安部出入境管理部門統計14到18周歲青少年辦理護照的人數，每年達40萬人左右。我國學生海外遊學基本處於無規範、無監管狀態，可以說亂象叢生。
“認識世界是重要的，而生活的世界是從身邊開始的，對孩子們來說尤其如此。”戴斌說，國務院意見提出，將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中國小日常德育、美育、體育教育範疇，增進學生對自然和社會的認識，培養其社會責任感和實踐能力。
“這是符合科學成長規律的過程，從鄉情縣情到省情國情，孩子們是一天天長大的。愛國主義就是一種家國情懷。對世界的愛也是從一家一鄉成長起來的。”攜程旅遊事業部行銷總監戴宇說。
值得注意的是，意見強調支持鄉土旅遊建設，從古村古鎮保護，到本地戲曲排演出練場所的建設，都包括在內。凱撒旅遊總裁陳小兵說，我國旅遊者在國外，與當地朋友交流時，經常因為對本國文化、本土風情知之不多，而令東道主大失所望。“ 鄉土鄉情進入研學旅行範疇，可以扭轉修學旅遊的本末倒置。如此新一代的旅行者，才能成為合格的文化交流使者。”
