簡介
“鄉佐”,漢制,十里一鄉,鄉有鄉佐,主管徵收賦稅。
鄉佐,鄉官之一。掌收稅等事。《續漢書·百官志五》敘鄉官,在有秩、嗇夫、三老、游徼下,謂“又有鄉佐,屬鄉,主民收賦稅”。
考證
鄉佐為鄉嗇夫之副,協助嗇夫處理鄉里事務。從漢簡中嗇夫與鄉佐的排列次序中可以證實這一點。“建平五年……廣明鄉嗇夫客、假佐玄敢言之。”“陶鄉嗇夫定、佐博。”“掾宗守嗇夫延年、佐就。”“嗇夫黨、佐忠。”由於鄉官中三老並非正式官職,游徼是屬於縣的外部吏,只有嗇夫、鄉佐才是真正意義上的鄉官。故每論及鄉官,往往嗇夫、鄉佐連稱。
關於鄉佐的職掌,《後漢書·百官志》云:“又有鄉佐,屬鄉,主民收賦稅。”《後漢書·張宗傳》注引《續漢書》曰:“鄉佐,主佐鄉收賦稅。”可見佐助嗇夫收取賦稅是其主要職責。由於鄉佐處於上承下達的地位,與縣吏乃至縣令長也有所交往,若工作出色,可得到超遷提拔。《後漢書·第五倫傳》:“(第五倫)為宕渠令,顯拔鄉佐玄賀,賀後為九江、沛二郡守。”又由於鄉佐需躬身處理鄉里事務,所以在鄉里擁有一定的勢力。《後漢書·張宗傳》:“(張宗)王莽時為縣陽泉鄉佐,會莽敗,義兵起,宗乃率陽泉民三四百人,起兵略地。”又《後漢書·周黨傳》:“初,鄉佐嘗眾中辱黨,黨久懷之,與鄉佐相聞,後讀《春秋》,聞復仇之義,便輟講而還,與鄉佐相聞,期克斗日。既交刃,而黨為鄉佐所傷,困頓。鄉佐服其義,輿歸養之,數日方蘇,既悟而去。”鄉佐張宗能率眾三四百人起兵,鄉佐能在眾中毀辱周黨,都表明鄉佐在鄉里有一定的勢力。
鄉佐。秦文獻及秦簡無鄉佐之名,然應有此職,兩見於秦簡的“部佐”一職,即為鄉佐。