郵政附加費

在數不勝數的附加費憑證中,有部分因其形狀、圖案、以及面值、志號、發行年份等文字設計均酷似郵票,故被郵人戲稱為郵票式附加費憑證。該類憑證雖為數不多,但在郵政附加費中的特殊地位是不容置疑的。因此,非常有必要對此進行歸類、研究、總結。

簡介:

首先

郵票式附加費憑證改變了一般附加費憑證按徵收標準設制面值的普遍規律。有三套總計10枚郵票式附加費憑證為同面值票(分別為湖北遠安的四枚50分票,湖北當陽的二枚50分票,安徽河塌的四枚10分票),這也更具有了郵票的“套”的特徵;有三套總計5枚附加費憑證未設定面值(分別為四川的安縣1枚,北川1枚,鹽亭3枚),儘管這5枚附票沒有面值,但因其圖案、色別的特徵,在實際使用中郵政人員與用戶都明白無誤。而且其中鹽亭的2枚無面值憑證中途以徵收標準的變更而變更,分別從原來的3角、4角變成為作5角使用,這也就具有了不標誌面值郵票的靈活性。而所發行的唯一一枚小全張附加費憑證,其功能好象更是脫離了郵政附加費的實際使用範疇,倒是與郵票的特性則越發地接近了。

其次

儘管郵票式附加費憑證為數不多,但也幾乎涵蓋了整個郵政營業業務範圍。按郵票式附加費憑證的附值從低值到高值的排列順序,相應的使用範圍分別涉及到印刷品、平常信函、掛號函件、郵政快件、匯款、包裹、國際給據郵件、特快專遞、以及進口郵件和包裹逾期等等。就其徵收範圍及收費標準而言,同樣呈現出郵政附加費徵收的普遍性及不統一性這兩個特點。在同一徵收項目下卻大相逕庭的差別在附加費憑證中尤為突出,面值從0.03元一直遞增到5元,中間差距之大,令人咂舌。經粗略統計,在郵票式附加費憑證中,有3枚專用於印刷品業務(為黑龍江的3分票、湖南澧縣的20分票及湖北蘄春的30分票);有6枚票式憑證為平信貼用,收費標準均為0.10元(四川3枚、湖北3枚);有13枚票式憑證屬於雙重收費標準(四川鹽亭2枚,湖北當陽2枚、遠安4枚、房縣2枚、江陵1枚、蘄春2枚);有2枚分別用於兌付匯款、包裹進口(為蘄春的10分、100分票);而蘄春的500分票竟然是用於包裹逾期保管費,實在是有點名不副實。因為包件逾期都得收取保管費,乃屬於郵政業務正常收費範圍,與附加費無任何聯繫。

還有

郵票式附加費憑證中的拼貼也較為普遍。從已經見到的郵件實寄單據封片有:黑龍江的10分、20分票;鹽亭的3枚無面值票;鄖西的10分、20分票;江陵的10分、50分票以及蘄春的多枚低面值票。其中啟用於1992年9月1日的鄖西20分票為給據郵件(掛、快、匯、包),乃屬當時的縣定標準,從93年起,標準上調為0.30元,但卻沒有重新設計印製,不知何因;而江陵的10分、50分票,分別用於平信及包裹、國際包裹、特快專遞。對當時最大量使用的給據郵件每件0.30元標準的面值同樣沒有涉及,該設定有高面值郵票珍罕構思,而事實也證明了這一點。

另外

安康、澧縣、寧夏三套郵票式附加費憑證的使用標準按不同對象而定,可謂是別出心裁,與眾不同,值得一提。

總結:

根據各自發行局規定,安康面值30分票為大眾交寄的給據郵件上貼用,而面值15分票則為黨政機關(鄉鎮以上的大宗掛號函件)所使用;澧縣面值30分及20分票分別用於單位及個人交寄的給據郵件和印刷品郵寄,10分面值票則用於財政預算撥款的黨政機關、事業單位交寄的給據郵件及平常郵件(印刷品);寧夏面值肆角及貳元票分別用於經濟發達地區的掛號、匯款、特快專遞和商包等郵政業務,而貧困地區及黨政機關的郵政業務則減半收費,標準為貳角和壹元票。三套票式憑證儘管標準各不相同,但收費規則卻有異曲同工之妙,令人回味無窮。嗚呼!一封信因其主人身份不同,而繳納之附加費亦不同,寄信付費要看身份,也算是中國地方郵政的又一特色吧。
安徽河塌小全張郵票式附加費憑證的使用方式更是獨闢蹊徑,別具匠心!該小全張貼用總面值為40分,但依照安徽省郵電管理局檔案精神每件只可收取附加費10分,故所用戶將小全張貼在郵件上交寄時,郵局一般將餘下的30分退回給寄件人;但如若經寄件人同意30分不退,餘款就捐給中國奧申委。就這樣,此小全張餘款於93年9月23日申辦2000年奧運會主辦城市揭曉的當天由安徽宿松河塌郵電所代表小全張郵寄者的赤子愛國之心全部捐寄給中國奧林匹克申請委員會。其情意之深厚,意義之深遠,可圈可點,無疑是附加費郵政史上最為輝煌的一頁。

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